社会实践论文范文
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走访大洼---思考农民专业合作化问题
摘 要:随着社会主义市场经济体制的建立和完善,市场农业不断发展,为实现“农业产业化、农民组织化、农村工业化”的目标,不断探索解决“三农”问题的方法,实现农业增效、农民增收、农村发展的目标,大洼县近年来点狠抓了农业产业化经营和新型农民的培养,各类农民合作经济组织和专业协会快速发展,有力地促进了农村经济的快速发展,收到了很好的经济效果。
关键词:大洼县 农村产业化 农民合作组织
一、现状
全县农业产业化龙头企业115家,2009年全县龙头企业实现产值35亿元。建立各类经济合作组织和各类专业协会144个,建成有机水稻、绿色蔬菜、食用菌、淡水鱼、河蟹、海蜇、优质贝类、北京填鸭、有机猪、毛皮动物10大类优势优质农产品生产基地。龙头企业带动农户7.6万户。全县粮食生产实现优质化、定单化,水稻种植面积82万亩,其中订单农业50万亩。水上大洼”建设步伐加快,初步形成了集科研、孵化、育苗、养殖、捕捞、销售于一体的渔业产业化格局,重点建设了荣兴和三角洲设施渔业区,开发了万亩车虾、海蛰、沙蚕等养殖项目,全县海淡水鱼养殖面积108.5万亩,河蟹养殖面积52万亩。标准化、基地化的蔬菜生产种植面积达11.9万亩,其中保护地面积9.4万亩。林苇生产逐步实现精品化、效益化芦苇。畜牧生产实现专业化,全县生猪、小毛皮动物、牛、鸡等养殖发展迅速,已建成各类养殖小区15个。
二、做法
1、以实现农民增收为契机、推动农民专业合作组织发展。社会主义新农村建设的重要内容包括发展现代农业、促进农民增收”而要实现这一目标.首先是积极组织龙头企业、农民专业合作经济组织,农民经纪人和专业大户域外学习、考察、借鉴外地经验和好的做法。积极引导农民专业合作经济组织的特色产业和特色产品为基础。以资金及其它生产要素为纽带,与农民建立较为紧密的产销合作和服务关系,提高农民组织化程度,带动农民争收。
2、依托产业支撑和多元主体,牵头、加快农民专业合作组织发展步伐。全县确立了“以结构调整为主线,以增加农民收入为目的,以小额贷款为支撑,以龙头企业和小龙头户‘双龙头’建设为重点”的农业产业化发展思路。依托产业支撑,发展农民专业合作经济组织。依托清水养禽场等6家肉鸭养殖龙头企业和辽宁富顺农牧有限公司,合理配置资源,出台优惠政策,把大洼县传统产业肉鸭养殖业作为富民强县的支柱产业。大洼县建立了县、乡、村三级养鸭协会,肉鸭养殖已在11个乡镇全面铺开,带动农户1390户,******** 东北大学材冶学院 指导老师 ****联系方式*********邮箱 ****************
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种鸭存栏2.4万只,全年肉鸭养殖可实现120万只,肉鸭产品加工量实现4000吨,产品不仅销售到全国大中城市,以及日本、韩国、新加坡、菲律宾、香港等国家和地区。
3、加大扶持和服务力度,为农民专业合作经济组织发展营造良好环境。几年来,省市不断打口大对农民专业合作经济组织专项资金的扶持力度,从而不断扩大高效农业的生产规模、提高农产品加工水平,促进农产品销售,此外,对完善农民专业合作组织的整体功能、提高协会能力、尤其在改变协会办公、设施、提高整体培养和学习方面得以全面改善。
三、问题
(1)、是真正由农民联合组织的农民专业合作组织比例不高,以现有组织载体牵头组建的多,以农民自我联合组建的少,很多都是原有雏型企业或产业基础逐渐转化而来。
(2)、是部分农民合作意识不强,对发展农民专业合作社重要性认识不到位,缺乏联合创市场的能力,
(3)、是合作组织内部运作管理不够规范。部分合作社管理机构不健全,社员内部缺乏有效的利益联结机制和双向约束机制,不能很好维护成员利益。
(4)、是合作层次不够高,很多合作社属于初级阶段,实行订单购销服务,深层次加工开发,走出去联合发展等方面很少涉足,缺乏更为广泛的多型式,深层次的联合与合作。
四、思考
1、加强《农民专业合作法》的学习和培训。采取办学习辅导班等举措,增加培训覆盖面,切实提高干部群众对发展农民专业合作社的认识,掌握农民专业合作社的内函,设立登记机构,内部管理,扶持政策等专业知识,为农民专业合作社的发展奠定思想和理论基础。
2、大力引导农民专业合作组织提高发展层次和水平。为全面提升农民专业合作组织的整体水平,要不断加大市场开拓,技术开发力度,很抓产品质量建设,积极争取和利用好品牌,提高市场竞争力,加强科技、经营、加工、财会、法律等方面队伍建设、力求为农民提供最佳服务,使自身获得最佳效益。
3、逐步规范和完善农民专业合作经济组织。依《农民专业合作社法》做好章程的制定,内部各项规章制度的完善。引导和扶持农村专业大户和经营能人牵头创办专业合作社,通过吸收会员入股,完善合作机制等,引导龙头企业和其它组织载体牵头创办的农民专业合作社,实现企社、事社、村(镇)社分离,把合作社真正办成独立的市场主体。
4、加大政策扶持和组织推进制度。加大投资力度。扶持农民专业协会建设标准化生产基地,在开展质量标准制定,产品认识市场营销,成员培训等工作方面给予大力支持,积极探索多元化投入机制,增强发展活力。
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