食品安全问题的经济学分析

广西财经学院

本科毕业论文（设计）

题 目 名 称： 食品安全问题的经济学探析

系 别： 经济与贸易学院

专 业 班 级： 经济0941

姓 名： 陈源鸿

学 号： [1**********]7

指导老师姓名： 赵子健

论文完成时间： 2013年5月20日

广西财经学院毕业论文（设计）诚信承诺书

一、本人在毕业论文（设计）撰写过程中遵守学校有关规定，恪守学术规范，毕业论文（设计）是在指导教师的指导下独立完成的；

二、论文所使用的相关资料、数据、观点等均真实可靠，文中所有引用他人观点、材料、数据、图表均已注释说明来源；

三、论文无抄袭、剽窃或不正当引用他人学术观点、思想、学术成果及伪造、篡改数据的情况；

四、本人知晓学校对毕业论文（设计）中的抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为将被严肃处理，并可能导致开除学籍、取消学士学位资格或注销并被追回已发放毕业证书、学士学位证书的严重后果；

五、若在学校组织的毕业论文（设计）检查、评比中，被发现有抄袭、剽窃、弄虚作假等违反学术规范的行为，本人愿意接受学校按有关规定给予的处理，并承担相应的责任。

承诺人签名：

年月日

（签名日期为提交论文时间）

目录

中文摘要 ............................................................... 4

Abstract ................................................................................................................................. 5

一、食品安全的现状 ..................................................... 6

（一）药品 ......................................................... 6

（二）工业材料 ..................................................... 7

二、信息不对称理论 ..................................................... 7

（一）信息不对称与商品市场 ......................................... 8

（二）信息不对称与劳动力市场 ....................................... 9

（三）信息不对称与保险市场 ......................................... 9

三、食品安全问题产生的原因 ............................................. 9

（一）信息不对称 ................................................... 9

（二）与信息不对称相关的延伸问题 .................................. 10

四、防范食品安全问题的建议 ............................................ 13

（一）靠政府规制解决 .............................................. 13

（二）靠改革市场解决 .............................................. 14

五、结束语 ............................................................ 14

参考文献 .............................................................. 16

致谢 .................................................................. 17

食品安全问题的经济学探析

中文摘要

食品是人类最不可缺少的生活资料，它是保证人们生存、社会正常运转的基本动力。正因为食品的重要性，食品安全也一直受到社会重视，中国在保障国内食品安全工作上投入了大量的关注和人力、物力、财力资源，使得经济学方面的学术研究和有关部门依靠经济学理论采取的执行手段都屡有创新。尽管取得了极大的成绩和成就，但是我国的食品安全还是受到威胁。近年来，随着经济发展，人们追求更高的生活质量，原先的食品安全标准已经不能满足人们的需要，同时，市场经济的进一步实施，不少黑心生产者为追求更大的利润而降低食品安全度，与人民的愿望背道而驰，加剧了社会食品安全的矛盾，在媒体的作用下，各种食品安全问题不断被曝光，民众陷入恐慌之中。为解决食品安全问题，本文试从经济学入手，通过研究食品安全的现状，分析其产生原因，以经济学为依准，为社会各部门的工作提供建议。

【关键词】食品安全；经济学；分析；建议

Economic Analysis of Food Safety Problems

Abstract

Food is the most indispensable to human life， it is a basic power to make sure people living and social functioning. Because of the food is so important， food safety has been valued by society ， Chinese government invest a great deal of attention， manpower ， material resources and financial resources to protection the work of food safety， make the academic research on economic theory and the departments’ the means of implementation by economics are frequent innovations. We got great achievements and accomplishments， but the food safety in China is still under threat. In recent years， with the development of economy， people's pursuit of a higher quality of life， the original food safety standards has been unable to meet the needs of the people， at the same time， the further implementation of market economy， many

black-hearted producer for the pursuit of greater profits and reduce food safety standards， and draw further apart the aspirations of the people， and aggravated the contradiction of society of food safety， in the role of the media， all kinds of food safety problems have been exposed， people are fall in panic. To resolve the problems of food safety， this paper starting from

economics ， through the research of present situation of food safety， analysis of the causes of the food safety problems appear， to provide suggestions for the work of all sectors of society.

[Keywords]food safety；economics ；analysis ；suggest

食品安全问题的经济学探析

俗话说：“民以食为天。”食品对于人们的日常工作和生活是必不可少的，它不仅满足人们的能量和营养需求，更是人们心理的慰藉，因为对很多人来说，工作也只是为了能安安心心吃上一顿饱饭，反过来，社会要想安定繁荣发展，就必须能够给予人们令人满意的饭菜和环境，总的来说，就是保障社会的食品安全。

食品安全与社会的经济生活密切相关，但是国内食品安全现状却不容乐观，在媒体和政府的曝光之下食品安全问题层出不穷，已经到岌岌可危的险境。从现在的形势来看，我国的食品安全工作正在走向低谷，人们在庆幸我们有负责的媒体和为人民着想的政府保卫着我们的食品安全时，不得不思考，为什么有那么多生产者要以牺牲人们身心健康为代价追求自己的利益，特别是名企大企，在树立起优良的品牌形象后要毁掉自己的发展道路，本文将从经济学方面探讨我国食品安全的现状并分析其成因。

一、食品安全的现状

食品安全问题不是这几年才出现的新事物，食品安全伴随着着食品的出现而出现。在食品供给有限的时候，食品安全指的是保证市场上食品供应充足，满足人民的生活基本需要。当生产力和经济水平发展后，食品安全就是保证食品的卫生、营养、口感等质上符合现代人的要求，其中以卫生安全为重。近几年来，人们发现想要吃一顿卫生的饭越来越难了，越来越多的不卫生、不安全食品浮出水面，尽管政府一再努力打击生产者违反食品安全的行为，消除公众的恐慌情绪，但是食品安全一直“生生不息”。

食品中有害物质问题是食品安全问题的祸首，这些物质危害着人们的身体健康。在所有有害物质中，可以将其分为药品和工业材料两类。

（一）药品

1、农药

农药是为了杀死害虫和病毒才使用的，对生物的生长或多或少具有影响，农药问题一般只存在于植物农产品之中，表现为农药超标，即农药的过量使用和使用未经批准使用的农药。2012年4月24日，“立顿”被曝光其4份茶制品样品中被检测出17种不同的农药，

其中7种未被欧盟批准使用，此前，吴裕泰、张一元、竹叶青等9个国内著名茶叶品牌都曾被检测出含多种农药残存，这些农药可能影响男性生育能力和胎儿健康，人过多食用农药一定会对身体造成危害。农药的使用必须按照科学、严格的标准，但是我国此类标准上较欧美国家宽松，这就给企业一个较大的自由度，造成国内种植业产品农药超标的现象。

2、激素

激素是非正常手段下刺激动植物生长的化学制剂，耳熟能详的“瘦肉精”就是其中一种。2011年，由“双汇”集团引出的河南“瘦肉精”事件中，共查出134头药检呈阳性的猪，未查出的无法估计，这些猪肉一旦流入市场就会危害消费者的生命健康，造成中毒。而另外一种被人们熟知激素就是由洋快餐速成鸡事件中曝光的生长激素，养殖集团的鸡，从雏鸡到成品鸡只需要45天，期间喂十余种药物，这些激素会使人致癌、患不育不孕等。

3、营养素

在医学上认为，一定量的营养素对人体有利，但是过量的营养对人体也会造成伤害，如果食品内含有不正常的营养则更会加重公众对它的直译。保健品作为营养成分过多的物品，它的定义一直处于模糊阶段，它究竟是药品还是食品，还没有准确的评价，但是肯定的是，它含有普通食品没有的成分，或者富含少量元素，但是这种成分被食用或者大量食用是否对人体造成影响还不能下结论，湖南的黄金大米事件中，小学生就被政府别个官员蒙蔽，成了国外转基因实验的小白鼠。现在转基因食品还没有得到承认，孩子长期食用，不知道会对今后的健康状况造成怎么样的影响。

（二）工业材料

显然，工业材料是不能添加进食品中的，但是不少不安全食品生产企业为了降低生产成本、提高食品硬性品质，以工作材料冒充食用材料加入食品中。2008年三聚氰胺事件中，有乳制品企业在奶粉中添加三聚氰胺，这本是用于塑料及涂料工业，也可作纺织物防摺、防缩处理剂的工业材料却被当作食品制作，使本应健康成长的孩子将面临着肾结石。

另外，老酸奶中的工业明胶、白酒中的塑化剂等，都是仅用于工业用途的材料，如果人们长期大量累积食用，会造成中毒、致病等不良影响。同时，这些本该用于工业方面的材料被用在食品上，不利于资源优化配置，降低社会劳动效率。

二、信息不对称理论

为了解决食品安全问题，许多经济学家都做了大量研究，从各个角度、用不同的理论分析其产生原因，其中信息不对称是比较受认可的原因之一，绝大多数学者也从信息不对

称入手对食品安全课题调研，我的论文就以解决信息不对称为主，讨论并解决食品安全问题。

信息不对称是指在经济活动中，市场上的部分成员（一般指卖方）拥有其他成员（一般指买方）没有的信息（一般指产品的生产原料、设备、成本等资料），由此造成市场上下游信息的不对称，这样的矛盾会影响交易关系和契约安排的公平性或者市场效率。市场中掌握更多信息的一方可以通过向信息贫乏的一方传递可靠信息获益，并且拥有信息较少的一方会努力从另一方获取信息。

在信息不对称的情况下，市场机制不能完全发挥作用，导致生产者不能对各种商品的生产与否或产量做出合理判断，而消费者也不能选择合适的商品，甚至因为购买差的商品而错过好的商品，更坏的情况就是差的商品肆虐，把好的商品挤出市场。

信息不对称理论的运用在商品、保险、劳动力市场中尤为突出，而信息不对称理论最初的三位提出者也是分别在这三个领域进行研究的。

（一）信息不对称与商品市场

乔治·阿克尔洛夫首次提出“信息市场”概念，他认为，在一个市场中，购买者总是以市场数据、口碑来判断商品质量，由于消费者总是优先考虑购买优质商品，这样带动所有生产者受益，在这种情况下，部分生产者为了获取更大利润，就会生产劣质商品，加上卖方掌握了比买方更有利的信息，买者无法观察到商品的内在质量，卖方就可以利用这一优势，掩盖产品的真相，以次充好。这样卖方与买方处于信息非对称的状况，卖方具有信息优势，而买方则处于“劣势选择”地位。买方发现自己在交易中处于信息不利位置后会刻意压低商品价格，甚至要求低于合格商品的成本，使得交易正常无法进行，这时卖方通常会采取以次充好的手段满足买方的低价需求和自己的利益，导致劣货驱逐良货，商品平均质量越来越差，最终高质量的产品从市场中退出，而只有低质品仍留在市场中，结果造成市场萎缩。

乔治•阿克尔洛夫用“不诚实的成本”描述市场的萎靡。在市场中，卖方对物品质量的说明真假难辨，使买方难以辨别产品的真实质量。当买方完全不了解信息，只能相信卖方时，不诚实劣质产品企业会越来越多，可能使正常的市场偏离正轨，同时把诚实的交易和生产者挤出市场，这种可能性就是不诚实的主要成本，这不仅体现在买主被欺骗的金额上，而且还必定包括因合理的交易不复存在而导致的损失。

信息不对称使买方对交易缺乏信心，不利于市场发展，但是如果卖方坚持只卖合格商品，建立良好的声誉，增加买方的信任，就能大大降低交易成本，买主也可以选择更好的

方法将不合格商品挤出市场。同时，政府干预可以为交易双方提供支持和福利。

（二）信息不对称与劳动力市场

迈克尔·斯彭斯认为，用人单位与应聘者之间的信息不对称，后者往往会为了谋到好的单位或职位而包装自己，使用人单位良莠难辨。斯宾塞提出“获得成本”，用人单位通过“信号法”，用学历、毕业学校、证书等信号作为参考标准和判断依据，评判应聘者的可信度。

（三）信息不对称与保险市场

约瑟夫·斯蒂格利茨将信息不对称概念引入保险业，在被保险人与保险公司间信息不对称的情况下，投保人安全意识降低，事故频发，使保险公司付出大量赔偿金。保险公司要提高保费或者降低赔偿率，解决保险过程中的逆向选择问题。

三、食品安全问题产生的原因

（一）信息不对称

1、信息不对称的产生原因

信息不对称理论认为，在食品交易行为中，卖方总比买方掌握更多信息，这就产生了信息不对称，具体分为四种原因。

（1）客观事物的差异

世界上没有完全相同的事物，信息源在时空分布的不均匀及客观事物之间的差异性客观存在，使信息不对称现在不可消除。

（2）对事物的熟悉程度的差异

社会分工和专业化使不同行业的劳动者之间产生巨大的信息差异，对于不熟悉某件商品生产过程和标准的人来说，难以真正了解商品的内在本质，所以于大部分消费者更加在乎食品的外在信息，如口碑、销售量、外观、口感、食用截止日期等，表现出对食品内在的“无知”，另一方面，熟悉它的人掌握大量信息，扩大了信息差异。

（3）私人信息的存在

私人信息一般指的是不便向外界透露的企业信息，这其中包括合法的商业机密和不合法的不安全生产行为。我国没有明确的法律或者制度规定食品经营者必须向社会透露所有生产信息，卖方不会主动与买方分享信息，买方用正常手段也不能全面了解企业的真实、详细资料。企业在信息对称化上只有义务而没有全面针对性的强制责任，即使有强制责任却没有相应的对失责的严惩，所以绝大部分生产者没必要投入资本在公开企业消息上。所

以我们只能够在食品企业的网站上找到公司介绍、部分原料、网购链接等正面信息，而找不到负面的信息。

（4）故意虚报

浮夸虚报会给消费者带来错误的信息，阻碍了消费者的最优选择行为。我们在广告中只能见到“大自然的搬运工”（农夫山泉）这样的信息，而其水源的各项指标、加攻过程我们都不得而知。

2、信息不对称的影响

在信息传递有隔阂的条件下，卖方可以选择公开什么内容，也可以选择是否公开不真实但对自己有利的内容，这些信息在完整度和真实性上都与买方掌握的信息存在不对称。在2008年三聚氰胺事件之前，我们从三鹿乳品的网站上只能找到公司的业绩、活动、联系方式、购买主页面等，绝对不会找到其添加三聚氰胺的信息，更不会知道其究竟在哪种系列中添加了多少三聚氰胺，我们知道的更多的只是它是大企名企。如果这些不对称的信息被公众认可，就会影响交易的公平性，使买方处于劣势，违反市场交易的公平性原则。同时，生产者采取不正当方式生产产品，会大量使用错误的社会资源，不利于社会资源的优化配置，从而降低自身和社会其他部门的生产效率，如去年曝光的工业明胶制酸奶事件，虽然工业明胶成本比食用明胶的低，但是食品中添加工业明胶既不能提高产品的价值，也会因占有其他工业部门的原料使其生产能力下降。

3、信息对称的阻碍因素

我国现在引进了美国的HACCP 危害分析和关键控制点体系，帮助企业改善信息不对称问题，加强信息公开管理，减少企业、消费者、政府的信息隔阂，引导企业提高生产力、帮助消费者提升市场中的地位、方便政府管理市场。但是，许多企业抵制HACCP 体制，第一，企业认为这样会浪费大量人力资源去实行自我监督，这样自己人管着自己人会睁一只眼闭一只眼，显得没有必要。第二，实施监督并公开信息必须配备相应的监督、公开设备和办公设备，会增加企业的物力成本。第三，不管是人力还是物力，最终消耗的还是财力资本，既然没有政府财政支持，也不能立竿见影地提升企业效益，食品生产者就没必要为了满足消费者的好奇心和政府的工作指导资料而增加成本、减少利润。所以信息对称的根本阻碍就是其不能直观地增加企业利润，甚至会减少企业收益、降低生产率，引起了企业反感。

（二）与信息不对称相关的延伸问题

1、经济人假设

经济人假设又称为X 理论，是指个体无论处于什么地位, 其人的本质是一致的, 每个人都以自身利益最大化为目标，所以当一个人在经济活动中面临若干不同的选择机会时, 总是倾向于选择能给自己带来更大经济利益的那种机会，在选定目标后对达成目标的各种行动方案根据成本和收益作出选择。

在经济学中，学界每个参与者都应该扮演经济人角色，这样才能保证社会经济的效率最大化。如速成鸡事件中，养殖公司使用激素促使肉鸡快速成长，甚至使其身体变异，从表面上看，企业的行为增加了鸡肉产量，保证快餐业的原料供应。但是经济人的理性思考是有限的，在某些方面存在局限性，这就是不少企业选择生产不合格食品的原因，他们为了短期利益而牺牲长远利益，以进一步发展为筹码为自己的行为负责，在上述事件中，企业为了保证销量而盲目扩大产量，不考虑激素对人体的伤害。

可以认为，经济人假设是和信息不对称同样主要的原因，由于企业是经济人，它的运作只为了实现效益最大化，不管生产满足食品安全的产品与否，都是想要得到更大的利润，假如一个食品企业认为生产合格食品能给自己带来经济效益、良好的口碑、光明的发展前途，那么经营者和决策者就会选择生产合格的食品，但是在信息不对称的情况下，如果企业通过隐瞒不利信息，误导消费者的选择，在一定程度上达到了盈利目的，那么企业必定生产不合格食品，速成鸡养殖企业正是看到有麦当劳、肯德基等知名快餐企业为他们做公众质疑的挡箭牌，他们才敢采取这样的养殖方式。即是说，食品安全问题根本上是市场存在信息不对称，并且经济人愿意利用信息不对称，渴望不对称的扩大，这两点缺一不可，不克服这两点，食品安全问题永远都会存在，不管其他工作做得再好，也只是形成“出现—匿迹—出现”的循环，反之，如果市场不出现信息不对称，或者经济人不愿意利用这一漏洞，都不会有食品安全问题。

2、道德风险

道德风险的起因就是信息不对称，正是在这种情况下，市场交易的买方不能了解卖方的信息，或如果买方试图了解卖方的信息则会产生高成本时，就会放弃寻求信息对称，食品企业利用了市场中买方对自己信息的掌握不全、买方能对自己实施有效监督这一事实，从而选择一种偏激的工作方法，利用消费者承担的道德风险，将买方的损失转化为自己的利益。

消费者承担的风险不仅包括身体安全和财产安全，也包括对社会生存信心上的心理安全。道德风险仅是使一方利益受损，食品企业凭借自己的优势地位把消费者承担的道德风险转换成利益，在利益的刺激下又使食品企业变本加厉践踏道德风险。正是由于道德风险能为企业带来效益，卖方才愿意“利无反顾”地不断涉足食品威胁领域，作为食品安全问

题的催化剂，帮助问题的生根不灭。

3、机会主义行为

机会主义行为与道德风险息息相关，它是道德风险的实施阶段。食品企业在决策方案时，会考虑到消费者所承担的道德风险，但是不一定会去利用它，但是一旦利用了道德风险就演变成机会主义行为，这种行为即是通过隐藏重要信息和散布虚假信息达到损害公众利益、为自己盈利的目的。可以认为，机会主义是将信息不对称、经济人假设、道德风险等一系列不公平方案设想付诸行动，也是最终阶段。这种机会主义行为一方面损害了消费者的利益，使其在正常情况下食用自己企业生产的食品时收到伤害，同时也损害了具有排他性企业的利益，这是在影响社会食品产业信心的基础上，迫使负责的食品企业因不负责的食品企业的机会主义行为减少销售额，虽然这些食品企业的行为不一定为了危害同业者，但是这种机会主义行为必将损害他人利益，只是这种损害有有意无意之分摆了。

4、逆向选择

逆向选择是指市场交易中信息优势方利用信息优势使自己受益，信息劣势方因为难以正确地做出交易决策而受损，市场商品价格扭曲，供求变化出现异常的现象，进而导致市场效率的降低。

从食品企业的角度来看，其不完全理性是主观因素，但是从消费者角度上看，其态度中表现出的漠视和过度信任纵容了食品企业的不轨行为。逆向选择作为信息不对称和机会主义行为的衍生物，已经超出了二者的描述范围，虽然消费者的逆向选择不是主观意愿，但是在信息不对称的情况下，只能无奈选择购买认为可信的食品，尽管不能知道该食品是否真实可信。“双汇”作为全国肉类第一品牌，其实问题是没断过的。很早以前，“双汇”就因为被曝光车间工人在肉上喷洒杀虫剂，其借口为工作间有苍蝇，试想在食品操作间有这样的不安定因素如何安全生产，但是这件事也很快淡出人们的视线，现在已经欲查无证。2011年3月15日，“双汇”又被曝光用含有“瘦肉精”的猪肉做原料，再一次挑战了消费者对其容忍底线，一开始双汇集团矢口否认，最后证实在检验时为检验“瘦肉精”一项。随后，“双汇”产品中不断被指有蛆、苍蝇、杂物等异物，双汇集团一次次做出不安全生产行为，但是凭借其先前的口碑使消费者一次次对其容忍。为什么很多知名企业会生产不合格食品以赚取利益。由于消费者不能很准确及时的了解食品产业和企业内部的产生情况，只能从某企业以往的信誉程度和品牌作风上判断食品的优良与否，或者不以条件为前提就相信一个企业及其产品。当一个企业以不法手段生产食品时，会因产品的原料、生产设备低劣而成本下降，价格也会下降，消费者在不了解其价格下降的原因的前提下选择购买不合格食品，随着不合格食品的市场占有量增大，将合格食品挤出市场，也会有部分企

业为了减少成本跟风生产不合格食品，真实生产率进一步降低。所以，消费者的逆向选择促使市场上的食品价格扭曲，不安全食品挤占市场，导致食品质量平均水平降低，促使食品安全问题越来越明显。

四、防范食品安全问题的建议

（一）靠政府规制解决

无论是信息不对称可以归为市场失灵问题，我们要解决食品安全的信息不对称，就要借助社会各方面的人为力量加以控制和改善，而政府是其中的中坚力量。

1、解决信息不对称问题

信息部队称问题在现实中很难得到完全解决，因为这其中不及涉及到企业的负面信息，也涉及到企业的合法正规商业机密，在衡量信息的公开对企业的合法权益保护时没有、也制定不出令人信服的标准，所以我们只能从浅层面上部分解决信息不对称问题，一步一步探索更好的解决方法。

（1）建立信息平台

政府应该建立公开透明的信息平台，鼓励企业在该权威平台上发布食品生产信息，对积极公开真实、详细信息的企业给予一定的政策优惠，如表彰先锋带头企业、适当改变政府检验次数、建立绿色通道等。

（2）借助媒体监督

一般来说，企业尽可能只公布有利信息，或者简化、不及时公布不利信息，这就需要政府发动媒体力量，给予媒体一定的调查权力，在其权力范围内对企业进行实时调查。同时，所得信息要进行政府、企业、媒体三方双向交流，互相监督、牵制，防治其中两方暗箱操作。

（3）保证信息安全

政府要对安全食品生产企业和消费者负责，帮助食品市场参与者收集、了解可公开信息，但是也要保证商业机密不被泄露。同时，要及时审查信息的真实性，不能只听一面之词、任由企业发布信息，包括企业自身的信息和企业检举其他企业的不良信息等。

2、解决经济人机会主义行为问题

经济人追求最大利润毋庸置疑，政府不应该阻止企业盈利，但是要引导企业“君子爱财，取之有道”，正确认识经济人行为，通过开展论坛和培训班，告诉企业经营者追求利益最大化的方法是长远利益而不是短期利益，是生产安全食品以赢得消费者认同而不是生

产不安全食品攫取消费者的财产和健康，要求企业传递正确信息，不可因为自己的信息优势地位就以此敛财。

3、解决道德风险问题

道德风险的存在使食品安全问题的出现时，消费者和安全食品生产企业承担更大的风险，需要付出更大的代价。如果政府能把这代价转移给不安全食品生产企业，让他们承担最终风险，就可以减少时间的发生，从查出问题的处罚，和对消费者健康及财产损失、对安全食品生产企业利润下降的赔偿两方面入手，加大惩处力度，限制其今后的发展，让企业认为道德风险自己承担的责任更大，使其不敢进行不安全生产。

4、解决逆向选择问题

通过信息平台的建立，消费者可以清楚直观的了解企业真实信息，就能以此选择真正适合自己、并认为安全的食品，完全解决逆向选择问题。

当然，信息平台的建立确实有一定困难，政府可以引导消费者购买已取得安全生产资格认证的企业的产品，一方面，这些企业的安全性由政府部门保证，可信度较高，另一方面，由于道德风险的责任更大，这些企业不会做出机会主义行为，因为一旦做出，将面临难以估量的损失，企业在制定政策是会更加考虑安全问题。

（二）靠改革市场解决

当然，不管是市场还是政府都不是万能的，尽管政府的宏观调控一方面能够很好地为创造良好的交易环境不懈努力，但不能过于片面地依赖政府行为，因为从市场经济角度上看，政府本身也是经济人，也会为自身利益进行不尽科学的改革，而各级各地政府也会为了小团体利益做出与集体利益相悖的事。所以，在加强政府管理的同时，更要深化市场改革，提高市场的自由度和竞争性，使食品生产企业理性地认识到弥补市场信息不对称、贯彻安全生产，以安全生产创造最大利润。

五、结束语

人们的生活离不开衣食住行，而食品是保证人们生存的最基本要素，保证食品安全不仅是保证人们吃饱吃好，更是保证人们对生活环境和社会发展的信心和希望。近年来，食品安全问题不断被曝光，人们感觉到生产越来越难，社会发展越来越慢，人们心中的创伤难以治疗，只能将希望放在他山之石上，这样不仅使自己的奶粉产业受到威胁，也使其他地区的奶粉供应陷入困境。可喜的是，在政府部门不懈努力下，被曝光的不安全企业被一一查处，未被曝光的不安全企业迟早受到法律的制裁，安全食品的生产企业发展起来，不

断净化食品市场，在市场和政府共同作用下，食品安全问题一定能够解决，食品市场一定能永葆生机，消费者一定能吃上安全、安心的食品。

参考文献

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[9]桂学文，娄策群．信息经济学[M] ．北京：科学出版社，2006年：65~66．

致谢

首先感谢赵子健老师、江泽丰老师在本次论文中给作者的指导，为作者在论文结构、理论运用、文章重点及格式方面提供了指导，在论文的后期修改上也帮助作者做到尽善尽美，使作者能够在保证论文良好质量的前提下按时完成写作。赵子健老师、江泽丰老师心系学生、为学生着想的可贵精神让作者十分感动。同时，也要感谢广西财经学院每一位教导过作者的教师，正是众多教师的悉心教育，作者才能掌握各种论文中运用到的知识，为论文的写作打下坚实的基础。