乡镇党委换届选举工作党员代表大会筹备阶段流程

乡镇党委换届选举工作党员代表大会筹备阶段流程

1、召开党委会研究决定召开党员代表大会有关事宜

各乡镇党委召开党委会讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届党委书记、副书记、委员和纪委委员、书记名额及选举方式。党委委员、纪委委员候选人一、二类乡（镇）分别为8名、6名（各含差额1名），三、四类乡（镇）分别为6名、4名（各含差额1名）。

2、向县委呈报召开党员代表大会的请示

乡镇党委做出召开党员代表大会的决定后，要及时向县委呈报《中国共产党XXX乡（镇）委员会关于召开第XX次党员代表大会的请示》。 请示的主要内容：大会召开的时间、指导思想和主要议程；代表的名额、构成比例、差额比例及选举方法；下届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记名额及选举办法等。各乡镇党委应于召开代表大会半个月前呈报关于召开党员代表大会的请示，报县委批复。

请示中需要明确选举办法。各乡镇党委及所属各党支部选举党员代表大会代表、党的委员会委员、纪律检查委员会委员，直接采用候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举。

3、成立乡镇党员代表大会筹备工作机构

召开党员代表大会的请示经县委批准后，即可开始筹备工作。首先成立筹备工作领导小组，由党委书记、副书记和有关部门负责人组成，根据需要，可下设秘书组、组织组、会务组、后勤组、安全保卫组等，分工

负责具体筹备工作，做到责任明确，按期完成。筹备工作就绪后，各组即转为大会的工作机构。

4、成立代表资格审查小组

在选举代表之前，乡镇党委要成立代表资格审查小组。成员一般由党委负责同志及组织、纪检部门的党员干部组成，其主要任务是对代表的选举工作情况及时进行了解和指导，审查代表的产生程序和资格，写出代表资格审查报告，并负责向代表大会预备会议报告。

5、发出做好召开乡镇党员代表大会筹备工作的通知

召开党员代表大会的请示经县委批复后，党委应立即向所属党支部发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知。主要内容包括：召开大会的时间；大会的主要议程；代表名额、构成比例、名额分配（附表）；代表条件和产生办法；代表选举工作完成时间及需报的材料；大会筹备工作的组织领导；对所属党组织和党员的号召及要求。

6、搞好宣传工作

乡镇党委发出作好召开党员代表大会筹备工作的通知后，各党支部要通过组织党员集中学习、上党课、过组织生活等形式，在党员中进行召开党员代表大会目的、意义的教育，使广大党员明确召开党员代表大会的指导思想和重要意义，自觉认真地搞好本职工作，以实际行动迎接党员代表大会的召开；进行党的民主集中制和党员权利、义务的教育，使广大党员增强党性观念，激发光荣感和责任感，积极正确地行使自己的民主权利；进行实行差额选举重要意义的教育，使广大党员充分认识实行差额选举有利于发扬党内民主，体现选举人的意志，要求党员以认真负

责的态度正确对待党内选举，保证党员代表大会的顺利召开，圆满完成大会的各项任务。

7、指导各党支部选好党代会代表

（1）各党支部按乡镇党委确定的代表名额、差额比例和代表构成比例，确定好代表候选人构成人数，采取党员推荐和群众推荐相结合的方式提出代表候选人推荐人选，与乡镇党委沟通后，再征求党员群众意见。

（2）各支部召开支委会，根据党员群众推荐情况和乡镇党委的意见，集体研究确定代表候选人预备人选名单，报乡镇党委审查。

（3）乡镇党委对各支部提出的代表候选人预备人选名单进行审查，发现不具备代表条件的人选，应建议选举单位及时进行更换。

（4）对需要分配到各选举单位选为代表的领导干部，经乡镇党委确定后，应提前向有关选举单位发出通知，将其分配到所属选举单位作为代表候选人，并附上领导干部的情况介绍，与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。

8、做好代表资格的审查工作

代表选出后，代表资格审查小组要进行认真审查。一是代表的产生，是否符合规定程序，在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主，是否符合规定的差额比例和应选代表名额；二是代表是否符合条件、具备资格。如发现代表产生不符合规定的程序，应责成原选举单位撤换。然后写出审查报告，经党委讨论同意后，由代表资格审查小组负责人向党员代表大会预备会议报告，经大会审查通过后的代表，获得正式资格。

9、组织酝酿提出下届“两委”成员候选人选名单

“两委”组成人员名额经县委批准后，即可着手进行酝酿提出“两委”成员候选人预备人选名单的工作。

（1）酝酿提名。乡镇党委向所属党组织发出推荐“两委”候选人名单的通知。主要内容是：推荐“两委”成员候选人名额（含差额）；推荐候选人应掌握的原则和要求，推荐的程序和方法等。

（2）根据所属党组织的推荐情况，经党委集体研究，提出候选人初步人选名单，再返回所属党组织和代表（党员）中进行讨论。

（3）经过自下而上、上下结合，几次反复，最后集中所属多数党组织和代表（党员）的意见，由党委会确定“两委”委员候选人预备人选名单，并在此基础上提出党委书记、副书记和纪委书记候选人预备人选名单。报经县委研究同意后，作为建议名单，分别提交大会主席团和新产生的党委、纪委第一次全体会议。

10、向上级党组织呈报关于下届“两委”组成人员候选人预备人选的请示及有关材料

“两委”委员人选连同党委书记、副书记人选一并请示，由乡镇党委呈报。应于召开党员代表大会半个月前报县委组织部审批。

11、起草党委、纪委工作报告

党委工作报告要在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，组织专人撰写，并由党委主要领导同志负责。报告初稿形成后，要印发所属党支部进行讨论，认真听取所属支部和代表、党员的意见，进行反复修改，最后召开党委会集体讨论定稿。纪委工作报告初稿形成后，要先召开纪委会议讨论通过，然后经乡镇党委会讨论定稿。

12、提出有关名单，编制党代表名册

（1）提出大会主席团和秘书长建议名单；

（2）编制党代表名册；

（3）划分代表组，提出代表编组名单。

13、做好党员代表大会材料准备

（1）起草大会开幕词、闭幕词和关于党委、纪委工作报告的决议；

（2）起草大会议程和日程安排；

（3）起草大会选举办法（草案）和总监票人关于填写选票注意事项的说明，选举工作的主持词；

（4）提供党委委员、纪委委员候选人建议名单及候选人情况介绍；

（5）提供党委委员、书记、副书记和纪委书记候选人建议名单及选举办法（草案）；

（6）起草上届党委负责同志在代表组召集人会议上的讲话稿；

（7）起草预备会议、正式会议、主席团会议和党委、纪委一次全会等主持人的主持词；

（8）提供选票式样和计票统计表、计票结果报告、清点人数报告单、领发选票报告单、收回选票报告单等样式；

（9）起草大会须知。

14、召开党委会，审议党员代表大会的各项筹备工作

筹备工作基本结束后，即应召开党委会，听取筹备工作的情况汇报，审议通过：党委、纪委工作报告；代表资格审查报告；大会议程和日程安排；大会主席团和秘书长建议名单，大会执行主席分组建议名单，列席

人员、邀请人员名单；党委、纪委委员候选人预备人选名单和大会选举办法（草案）。书记、副书记和纪委书记候选人预备名单和选举办法（草案），以及大会会务工作中的有关事项。

15、做好会务准备工作

（1）打印大会各种文件材料，并将有关材料装袋；

（2）制作代表证、列席证、工作人员证和总监票人、计票人佩条；

（3）印制好选票，并清点、包装好；

（4）准备票箱、计票统计表等选举用具；

（5）布置大会会场；

（6）向代表发出报到时间、地点的通知；

（7）联系邀请上级领导；

（8）落实代表食宿、医疗、文娱活动等安排；

（9）组织接待代表报到。