认真贯彻落实党的十八大精神加快国有企业发展步伐

　　摘 要 当前，全党、全国上下正在通过各种形式和途径深入学习贯彻党的十八大精神，为推动科学发展、促进社会和谐，全面建设小康社会和全面深化改革开放，加快实现新的奋斗目标打下坚实的思想基础，以不断增加动力，为科学发展、跨越发展、持续发展、又好又快发展做出我们每个人应有贡献。作为国民经济发展和建设和谐社会中的重要组成部分——国有企业，毫无疑问也是责无旁贷地要从上到下认认真真扎扎实实地深入贯彻落实好十八大精神，特别是对国有企业的要求，不断加快改革发展步伐，为国家、社会、企业、员工做出积极的贡献。 　　关键词 十八大精神 国有企业 发展步伐 　　中图分类号：D309 文献标识码：A 　　一、学习报告精神，统一思想认识 　　国有企业员工要认真学习十八大精神的主要内容，特别是胡锦涛同志在大会上所作报告的内容必须认认真真原原本本反复地加以通读、研讨、理解、领会，必要时要如雷贯耳地强制性地灌输，使之入目入耳入脑入心，而切莫浅尝辄止，一知半解。在企业中从上到下通过办培训班、研讨会、讲座，集中学、自学、问答式学等多种方式方法使大家对报告中的亮点和新提法、新思想、新观点、新举措、新要求予以熟记和掌握，从而使各级领导干部，特别是处以上党员领导干部的思想和认识，要真正统一到党的十八大精神与要求上来。我们国有企业的各级领导干部以及全体员工要通过广泛深入地学习十八大报告精神，进一步牢固树立实事求是的观念，不断解放思想，果断勇敢地打破那些条条框框和清规戒律，大胆开拓，不断创新，与时俱进，促进发展。只要符合党和国家政策及法律法规要求，只要有利于广大员工群众利益的事就要大胆地想、大胆地试、大胆地干，而决不能处处畏首畏尾，裹足不前，贻误良机。对此，国有企业各级领导人员特别是党政主要领导人，任何时候都必须保持清醒的头脑和认识，不能有丝毫的糊涂与懈怠。应该说这也是我们深入学习贯彻党的十八大精神的必要性、重要性所在。 　　二、高举特色旗帜，坚定特色道路 　　通过近30多年的改革开放实践证明，特别是这十年奋斗的历程，最重的是我们党高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，围绕坚持和发展中国特色社会主义提出的一系列紧密相连，相互贯通的新思想、新观点、新论断，形成和贯彻了科学发展观，怎样发展等重大问题做出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到新的水平。中国特色社会主义伟大旗帜，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜，只有高举这个伟大旗帜，与时俱进，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色和时代特色，胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗，艰苦奋斗，才能使国家繁荣富强，才能使全国人民过上安定富裕的小康生活，确保2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标，在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。对此，作为我们国有企业的各级领导班子及成员以及广大员工任何时候任何情况下都不能含糊更不能怀疑，这已经是被数十年的实践和无数事实所证明了的一条颠扑不破的真理。因此，我们必须坚定不够地高举这面伟大旗帜，带领全体国有企业党员及员工群众阔步迈向党的十八大所指引的方向与目标，为国家经济实力的不断增强，为企业的壮大和员工收入的增加多做贡献。 　　三、深化体制改革，转变机制体制 　　深化经济体制改革要坚持以科学发展为指导，把深化体制改革放到中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局之中。改革开放根本目的是为了实现发展，实现发展就必须坚持深化改革。改革开放以来，特别是近10年来，国有企业在探索中求生存、在改革中求发展、在进取中求突破，管理体制与经营机制发生了深刻变化，企业活力、竞争力显著增强。我国改革开放和现代化建设事业即将随着十八大召开进入一个崭新的阶段，国有企业将迎来更加广阔的发展空间。只要坚定不移地贯彻落实党中央的方针政策，坚定不移地坚持正确的改革发展方向，坚定不移地推进“做强、做优，培育世界一流企业”的战略部署，国有企业必将创造出更加辉煌的业绩，为中华民族的伟大复兴做出更大的贡献。当前和今后一个时期与阶段，根据十八大精神要求进一步深化国有企业改革，根据市场要求和国际国内形势要求，进一步切实转变其体制、机制，不断建立和完善现代企业制度，毫无疑问是我们各级国企领导层、管理层乃至操作层的当务之急。要通过学习调研，充分认识和正视国有企业从上到下存在的许多不良问题和不足。如机构臃肿，交叉重叠，人浮于事，效率低下，反映迟钝，部分干部员工生产工作的主动性、积极性不高，创造性不强等等。事实证明，必须抓住时机大胆而果断地大刀阔斧地对其用人体制、机制，分配体制、机制，监督体制、机制，决策体制、机制等许多方面进行与现代企业制度相适应的全面深入改革，才能促进其更好更快地向前发展。当然，这也要党和国家及地方党委政府的政治、经济体制、机制改革积极跟上才能顺利进行，否则，企业的体制、机制改革难以推进，甚至半途而废。应该说当前和今后一个时期我们党和国家以及国有企业的改革必将处于一个最佳和攻坚时期，对此，我们国有企业从上到下必须认真调研，周密策划，反复论证，慎重决策，稳扎稳打，适时修正，硬着头皮翻过这道坎并取得成功，绝不能错失良机。 　　四、坚持科学发展，力争多做贡献 　　对于当前和今后一个较长时期内，国有企业各级领导班子和每个成员以及广大干部员工都要始终牢固树立“发展就是第一要务”的思想观念，任何时候任何情况下都要将其作为企业的大事抓紧抓好，丝毫不能有半点的放松和迟疑。但我们现在讲的发展绝不是过去那种消耗甚至浪费资源不讲代价的发展，而是科学发展，要坚决按照党的十八大报告中坚持科学发展观和建设和谐社会、和谐企业的要求进行，切实做到以人为本，统筹兼顾，科学协调发展，可持续发展，真正做到发展规模、速度与质量、效益并重，其质量与效益重于速度、规模。高度重视经济发展方式的转变，高度重视企业的节能减排工作，下力气全面完成上级下达的指标任务。通过上下不懈努力，在较短的时间内，把国有企业真正建设成集约型、节约型、清洁型、安全型、环境有好型、学习型、和谐型，能持续生存和发展的企业。从上到下都要牢固树立安全发展、清洁发展、节约发展的新理念，并切实体现在每项决策和工作布置与执行之中，而决不能仅仅停留在口头上和文件上，从而为党和国家及全国人民做出积极贡献。 　　五、担负神圣使命、搞好安全稳定 　　对于安全环保稳定工作无论现在还是今后长远来说，无疑都是我们每个国有企业特别重要而艰巨的工作和神圣的使命，对此，我们企业各级领导和全体员工都不能有丝毫的懈怠和马虎，也没有半点的客观理由可谈，必须按党和国家的相关法规、政策与要求采取坚决果断措施和办法抓紧抓好，长抓不懈，抓住成效，不出问题。国有企业各级都要充分认识搞好自身安全环保及企业和队伍稳定工作在落实科学发展观和建设和谐社会中的重要地位和作用，要在全体员工特别是各级领导中进一步增强安全环保和稳定工作的重要性、艰巨性、长期性认识，在进一步强化其长效体制、机制、制度和措施及监督检查落实与奖惩逗硬上狠下功夫，为建立和谐企业和和谐社会做出应有贡献。 　　六、关心员工利益，强化工作责任 　　“加强社会建设，必须以保障改善民生为重点”关注民生，改善民生，切实解决民生问题，这是十八大报告中的一项重要内容，更是党和国家领导人时刻关注的一件大事。中央把民生问题提到更高的高度，作为党和国家的大事来对待。我们国有企业也不例外，要把员工利益放在更加重要的位置来对待和关心，特别是弱势员工、困难员工等，坚决反对和抵制侵犯员工切身利益的现象和行为发生。对此，作为国有企业各级党政工组织和领导必须时时刻刻真心诚意地关注、关心员工群众的切身利益和疾苦，要像对生产经营和安全环保一样来对待和认识，要切实树立“员工群众利益无小事”的思想观念，把其工作、学习、生活中所涉及的每一个利益问题和每项疾苦都要列入企业各级党政工组织的重要议事日程，主动认真地加以研究和解决，绝不能有丝毫的懈怠。要在企业从上到下逐步探索和建立起员工群众切身利益关心解决责任追究机制，对那些对员工利益漠不关心，不闻不问，置之不理，造成一定后果，或未造成后果但造成不良影响者予以必要的党纪、党政处分；对那些时刻关心员工切身利益，促进生产经营的正常进行和队伍的稳定者予以必要的奖励等。通过各种措施最终达到员工群众对企业共同建设，共同发展，共同创造，对其成果共同享有，不断激发员工建设和谐企业的主动性、积极性、创造性。 　　七、承担社会责任，永不忘记使命 　　对于责任问题，作为国有企业无疑要把政治和社会责任放在一个重要位置来对待，必须按党和国家的要求主动积极地尽好这两项责任，而不能有丝毫的含糊，更不能因生产经营任务的繁忙而有所忘记。在此前提下，要始终把握好经济责任，为党和国家、人民、企业多创效益，为员工多创收入、多谋福利作为更加重要的内容抓紧抓好，而不能有丝毫的放松，要在节能减排、安全环保等方面狠下功夫，为企业、地方、国家的良性发展和建设和谐社会做出应有贡献。 　　八、带头反对腐败、严格要求自己 　　近年来，党内发生了一些严重违纪违法案件，性质恶劣，影响极坏。对此，我们党有清醒的认识。十八大报告特别强调，反对腐败、建设廉洁政治，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党造成致命的伤害，甚至亡党亡国。要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。因此，我们要认真学习，深刻领会十八大精神，认真学习中央政治八项规定和集团公司20条规定，以及中纪委对国有企业廉洁方面的相关规定与要求，我们国有企业各级领导班子及成员要自觉地接受监督机关、部门和全体员工的监督，并不断建立健全相关规章制度，严格执行，严格要求，率先垂范，建立廉洁型和勤政务实型领导班子和企业，使企业按照党和国家的法律法规等相关规定和要求规范高效地运行，防止各种有损国家、企业、员工利益的行为发生。 　　九、稳妥处理关系，使改革顺利向前迈进 　　在认真学习贯彻党的十八大精神，加快国企发展步伐的过程中，笔者认为必须认真正确地处理好以下几方面关系，方能使其按党和国家要求、顺利向前迈进，并达到预期目的。一是正确处理好改革、发展、稳定的关系。稳定是前提，改革是动力，发展是目的。发展是永恒的主题，任何时候都不能放松，只有不断改革，才有动力，改革的目的是为了更好更快发展和稳定。改革要注意员工的承受程度。必须选择好改革时机，制订好方案，并积极稳妥推进，只有在稳定前提下才能又好又快发展。二是正确处理好当前、中期、长远三者之间的关系。既要重眼前，又要重中期，更要重长远，切莫得短视症，即只重视一时的政绩，一时的利益，而牺牲中长期利益，给国家、企业、员工或子孙后代造成重大损失。我们必须在工作中把这三者统筹兼顾，注重科学协调和可持续发展，从而不损害国家、企业、员工的中长期利益和子孙后代的利益。三是正确处理好国家、企业、员工的利益关系。对于国家的税收和利润必须按规定如数缴纳，不打半点折扣，按规定该留给企业的，如进行扩大再生产和改扩建所需的也必须予以保证，而对于员工的切身利益及福利待遇也必须予以兑现，并逐年有所提高。通过努力切实保护好员工的生产、工作主动性、积极性、创造性，解决和实现好员工的各方面利益和正当需求。四是正确处理好中央、地方、社会的关系。作为国企业毫无疑问必须服从中央的安排和要求，同时又必须大力支持和参与地方的经济建设，以及所在社区的和谐建设，为国家、地方、社区的顺利发展和稳定做出积极贡献。五是正确处理好政治、社会、经济责任三者间的关系。作为国企固然应把经济责任放在十分重要的位置抓紧抓好，但其政治、社会责任也不能忽视，在特定时期或情况下，必须把政治、社会责任放在第一位来对待，而不能只顾自身的经济利益。□ 　　（作者单位：中国石油四川石化南充炼油厂）