区域创新文献综述
《培训与开发》结课文献综述
姓名:唐道春
学号:099104292
班级:源091
指导老师:郭本海
时间:2012年6月
区域创新研究综述
摘要:区域创新是实现区域经济增长和提高区域经济竞争力的最强动力,是本文就区域创
新系统、区域创新环境、区域创新能力、区域创新效率等方面进行了综述。并在此
基础上,对现有研究做出了简要评价。
关键词:创新系统 创新环境 创新能力 创新效率
引言
随着经济全球化的进程不断加快,世界经济的区域化特征越来越凸现。区域创新已成为地区经济获取竞争优势的核心因素。作为国家创新在区域层次上的具体体现,区域创新代表了创新要素在一定区域内聚集、整合以及推动持续创新的基本能力,是提升区域竞争力实现区域协调发展的重大课题。
1、 关于区域创新系统的研究
1.1区域创新系统涵义
区域创新系统概念最早是由库克提出并定义的,他认为,区域创新系统主要是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系,而这种体系支持并产生创新。
黄鲁成认为,区域创新系统是指,在特定的经济区域内。各种与创新相联系的主体要素(创新的机构和组织)、非主体要素(创新所需要的物质条件)以及协调各要素之间关系的制度和政策网络。
王核成、宁熙指出区域创新网络是指某一特定区域内互相联系,在地理位置相对集中的利益相关多元主体共同参与组成的以技术创新和制度创新为导向、以横向联络为主的开放系统,它是在地理位置相互靠近的经济主体之间通过某种方式而形成的一系列长期交易关系集合,其中既包括把各类行为主体连结起来的一般联系,更大量的则是体现在系统内以资产、信息、人才、技术的流动等具体形式之上的经济主体之间的交互关系。
陈德宁、沈玉芳等则认为,区域创新系统是指由一个区域内参加技术创新和扩散的企业、大学及研究机构、中介服务机构以及政府组成的,为创造、储备、使用和转让知识、技能和新产品提供交流关系的网络系统。[4] [3][2][1]
一般认为,区域创新系统是指由一个区域内参加技术创新和扩散的企业、大学及研究机构、中介服务机构以及政府组成的,为创造、储备、使用和转让知识、技能和新产品提供交流关系的网络系统。
1.2 区域创新系统的构成
关于区域创新系统的构成在学术界有多种说法,具有代表性的有一下三种:
胡志坚、苏靖认为,区域创新系统的构成主要有主体要素、功能要素及环境要素等,其中主体要素包括区域内的企业、大学、科研机构、中介服务机构和地方政府,功能要素 包括制度创新、技术创新、管理创新和服务创新等,环境要素包括体制、机制、政府或法制调控、基础设施和保障条件等。[5]
王稼琼、绳丽惠等则认为区域创新体系由包括创新机构、创新基础设施、创新资源和创新环境在内的四个相互联系、相互作用、相互协调的要素有机组合而成。创新机构主要包括企业、大学、科研院所、孵化器及其他中介机构,创新基础设施包括信息网络、图书馆、数据库、公共基础设施等基本条件,创新资源指资金、人才、信息、知识和专利等,创新环境 是政策与法规、管理体制、市场与服务的统称。
王丽丽认为区域创新体系主要包括制度创新、技术创新、管理创新和服务创新等体系。在区域体系建设中,制度创新是核心,技术创新是基础,管理创新是前提,服务创新是保障。
[7][6]
1.3区域创新系统的功能和特征
区域创新系统功能从抽象来说是有协调、催化、化险、解惑功能, 具体功能说法是:推动区域产业结构升级,形成区域竞争优势,实现区域经济跨越式发展,更详尽的一种说法是整合区域创新要素,激活中小型企业,发展高新技术产业,促进科技成果转化,加快传统产业改造和推进制度与机制创新,其实,区域创新系统作为一个动态开放系统,基本功能在于交流,并在交流中创新,最后归结为促进、保障区域经济和社会的持续发展。 [9][8][2]
关于区域系统的特征,它具有客观性、多样性、整体性、自组织性和开放性等特征,
[11][10]有人认为区域创新系统具有系统性、经济学、创新性、区域性和开放性,也有人详细述之
为:(1)他是一个由各要素的有机结合而成的系统;(2)功能和组织结构具有可分性;(3)强调区域在全国乃至全球经济中的分工;(4)重点在技术开发、技术扩散和技术的应用。[12]总体来说区域创新系统的特征是主体多元性的,网络交流多层次、多渠道及相对稳定的,网络本质是动态的。
1.4 区域创新系统的建设
关于区域创新系统的建设,柳卸林认为,从中国国情出发,有五个关键因素:一个以企业为创新主体的创新结构体系;一个开放的、可利用全球和国内各种资源的知识获取体系;一个有区域特色的产业创新体系;面向创新管理的政府工作方式;适宜创新的环境和基础设施。[13]
仝允桓提出,区域创新体系的建设主要包括四个方面的内容:一是培育创新主体。企业是技术创新的主体和高新技术产亚的栽体。区域经济的发展最终要依赖于大量创新型企业的衍生、成长和壮大。培育创新主体的工作重点是培育创新型企业;二是构建创新网络。企业是技术创新的主体,大学和科研机构是技术创新所需知识、思想、技术和人才的重要来源。创新体系建设的一个重要方面是将产、学、研等创新行为主体通过一定的组织形式和机制联
系起来,加强他们之间的交流与合作.形成有利于知识、信息、资金、人才等创新资源流动的开放的创新网络;三是完善支撑体系。包括专业中介服务体系建设,创业服务体系建设。风险资本筹集与运作体系建设,技术支撑体系建设,人力资源开发体系建设;四是强化创新机制,包括创新资源配置机制,风险投资融资机制,创新激励机制,合作创新机制。[14]
龚荒、聂锐建议,推进区域创新体系建设应采取五项主要措施,包括:培育提高具有区域特色的创新文化;加强组织领导,制定好区域创新体系的建设规划和政策法规;通过科技体制改革,优化科技力量布局和科技资源配置;培育具有自主知识产权的高新技术产品群,加快建设高新技术产业区和科技园区;完善市场激励机制,发展中介服务机构。[15]
2、 关于区域创新环境的研究
2.1创新环境含义及层次分类
王德绿指出创新环境,又称创新网络,是发展高新技术产业所必须的社会文化环境,他是地方行为主体(大学、科研院所、企业、地方政府等机构及个人)之间在长期正式或非正式的合作与交流的基础上所形成的相对稳定的系统。好的创新环境要有企业家群体,新产品不断开发和新一代企业不断出现,企业在竞争中相互作用和合作,创新主体相互依存的集体学习环境[16]
盖文启认为区域创新环境包括两方面的含义:一是促进区内企业等行为主体不断创新的区域环境(静态的环境);二是为进一步促进区域内创新活动的发生和创新绩效提高,区域环境自身不断随着客观条件的变化而不断自我创新和改善,以形成自我调节功能的区域创新系统(动态的创新环境)。区域创新环境主要由以下几个部分组成:(1)区域的社会文化环境与创新;(2)区域发展的制度创新环境;(3)区域劳动力市场环境创新。[17]
贾亚男提出区域创新环境分为相互联系和彼此依赖的四个层次网络:基础层次网络、文化层次网络、组织层次网络和信息层次网络。基础网络主要包括基础设施的建设、教育研究机构的构建以及高素质人才的培养;文化层次网络主要包括心理层次、制度层次、物质层次;组织层次网络是由政府、企业、中介机构、教育和科研机构及个人合作和交流学习中形成的动态联系网络;信息层次网络包括知识的储备和信息的获取。
2.2区域创新环境建设建议
关于推进区域创新环境建设问题由两种代表性建议。王辑慈建议首先要建立便携的交流网络,因为区域软环境的形成需要创新主体间加强交流与合作;其次是推进硬、软环境的建设,重视区内信息、人才、物质资源上实现共享,降低区域内外交流障碍是至关重要的;再则是要在建立区域创新环境的同时,重视区域的机构稠密性与本地根植性。 贾亚男则建[19][18]
议是通过自上而下的政府行为或自下而上的企业行为的两种渠道,促使各行为主体积极参与区域经济的发展,努力改善交通通讯信息设施,确保知识信息的快速流通,大力挖掘和学习人文创新精神,为创新的产生提供不竭的动力,同时,要加强行为主体之间的交流协作.促进创新更快更好的形成,使知识信息生产和重组更加大众化。[18]
区域创新的发展受到区域具体发展的历史、文化、传统及其所形成的制度因素的影响,
一些区域因为建立的区域创新系统与原来制度、结构和历史相匹配而产生协同效应,取得了创新的成功,否则没有什么效果。国内正在建设的区域创新系统,各地把较多的精力投入到区域技术创新方面,而缺乏针对社会和制度创新的一揽子创新思想和政策,这种做法需要认真反思。
3、关于区域创新能力的研究
3.1区域创新能力指标体系
陈国宏等构建了由知识创造能力、知识流动能力、企业技术创新能力、创新环境能力和创新经济绩效等5个一级指标以及42个二级指标组成的创新能力评价指标体系,采用多层次的综合评价方法,对各地科技创新能力进行了综合评价。[20]
姜鑫等构建了由科技进步环境、科技活动投人、科技活动产出、科技成果产业化和科技创新效果5个一级指标、12个二级指标和35个三级指标组成的创新能力评价指标体系,并应用因子分析方法,对各地区科技创新能力进行了综合评价。[21]
肖小英等在借鉴、吸收中国科技促进发展研究小组《中国区域创新能力报告》指标的基础上。从知识创造能力、知识流动的能力、企业创新能力、创新的环境和创新的经济绩效5个方面,建立了区域创新能力评价指标体系,采用主成分分析法分析了全国31个省(市)的区域创新能力发展水平。[22]
3.2区域创新能力评价方法
吴良峥从知识创造、知识获取、企业技术创新能力、创新环境、创新的经济绩效五个方面,利用SPSS统计软件,采取因子分析法对指标进行降维处理,并通过分别提取五个准则层指标的主因子及通过主因子得分对八个地区的创新能力状况进行较全面的评估。然后通过与国内其他地区区域创新能力进行了横向比较分析,并与东北地区各省近五年创新能力进行了纵向比较分析。[23]
纪珊珊从知识创造能力、知识流动能力、企业技术创新能力、创新环境、创新的经济绩效五个方面,采用SPSS软件对北京、天津、河北省三地区的区域创新能力进行了评价。
魏末梅,陈义华等采用网络层次分析法(ANP)和层次分析法(AHP)对我国31省市的区域企业技术创新能力进行评价并提出相应对策建议。[25][24]
冯岑明,方德英则是采用MATLAB 7.0可视化软件,提出了一种基于RBF神经网络的科技创新能力综合评价方法。[26]
杨竹莘则是采用灰色关联度确定权重的多目标决策方法,根据科技创新能力相关的数据指标集,对我国八大经济区科技创新能力给予了综合评价排序。[27]
可见,现有的区域创新能力评价研究主要是在已建立指标体系的基础上,对各指标的得分进行线性加权求和,最后对求和结果进行简单排序,并按排序结果将各创新区域分成若干个类或层次。这种评价方法的优点是容易理解,易于被各方面人士接受。不足是计算过于简单,处理非线性能力不足,评价结果对各创新区域的进一步发展所能提供的信息不够。这就
使得我们必须借助能够处理高度非线性特征的评价方法。
4、关于区域创新效率的研究
Fritsch和Slavtchev[28]采用知识生产函数的方法, 把特定区域的R&D支出作为输入, 把
[29]获得的专利数量作为输出, 评价了区域创新系统的效率问题。Khodabakhshi 和Gholami
提出了一个新模型, 为数据包络法估计规模报酬提供了方法, 并开发、验证了随机和模糊数据包络模型。
陈士俊、柳洲
华、姜照华[31][30]提出了产学研合作的“钻石琥珀模型”, 并给出了若干政策建议。刘建[32]对我国2000—2002年的区域创新效率进行了评价和解释。高向飞、高春婷的模型结论表明, 政府干预的效率在宏观层面和微观层面上均呈先上升后下降的倒U型曲线变动趋势, 并指出在合理的制度安排下, 加强政府干预和推进市场化可以相互促进。
5、文献评述
区域创新系统研究存在四个主要问题,一是忽视区域创新系统的特殊性,对区域创新系统研究的重视不够;二是没有对区域创新系统的运行及其对社会经济的影响作具体深入的分析,无法从理论上说清区域创新系统的作用;三是缺乏系统、深入的区域创新系统专题研究,不能为政府决策提供科学的依据和可操作的对策;四是局限于个体案例的经验总结和定性分析,没有总体性的定量分析,难以使研究引向深入。
区域创新能力的评价指标和方法缺乏系统性和整体性。首先表现为创新能力是多层次的概念,需要综合的理解,这要求其指标体系必须完整,并且尽可能涵盖影响创新能力的各种因素。这既需要从宏观考虑,又要从微观出发,而且根据实际情况的不同,做出调整和变化。其次区域创新能力的评价方法应该更加科学,目前学者们针对现有区域创新能力评价方法的弱点不断改善,不管是基于哪种方法,都能在一定程度上,使评价结果更客观,同时如何对各指标体系赋予权重的问题,会是创新能力评价的一个重要研究内容。
案例分析和比较研究是经济和管理研究中重要的研究方法,一些国外学者已开始了这方面的研究,目前国内学者还较少采用。还有就是目前的文献中定性的描述和研究较多,而定量化研究较少,这一点带来的缺陷是理论的说服力不大。定量研究可用以衡量系统内各创新主体的成本收益,可用以评价系统运行的整体绩效等等。
总之,丰富和深化对区域创新系统的研究,既涉及研究内容,也涉及研究方法。展望未来,可以说这一方向的研究方兴未艾。
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