构建社会主义和谐社会的诚信思考

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第２ ２卷 第 ６期　

２０ ０ ６年 １ ２月　

贵州教育学院学报 （ 会科学 ） 社 　

Ｊｕｎ 　ｆ ｕｚＯ　 ｄｃｔ ｎＩ ｔｕ Ｓｃａ Ｓｉｎｅ　 ｏｒａ ｏ　 ｉ ＵＥ ｕａｉ 　ｎ ｉ ｔ ｏｉ 　ｃｅｃ ） ｌ Ｇ ｈ ｏ ｓ ｔ ｅ（ ｌ

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构建社会主 义和谐社会 的诚信 思考　

赵 黔 宁　

（ 贵州大学马列主义教学部 ， 贵州 贵阳 ５０ ２ ） ５０ ５　

摘要 ： 诫信是社会主义和谐社会 的重要道德规 范和道德要 求 ， 它对我 国经 济、 治、 政 文化建 设有 着极 为重　 要 的意义。个人诚信 、 业诚信 、 企 政府诫信是我 国诚信体 系建设 的重要 组成部 分， 直接影 响到我 国和 谐社 会的　 建成。因此 ， 诚信 问题是我们构建社会主义和谐社会 时不得 不正视 和思考的 问题 。 　

关键词 ： 诚信 ； 和谐 社会 ； 个人诫信 ； 企业诚 信 ； 政府诚信　

中图分类号 ： ６６ Ｉ １　 ）

文 献标识码 ：　 Ａ

文章编号 ：０２—６ ８ （ ０ ６ ０ ０ ６ Ｏ　 １０ ９ ３ ２ ０ ） ６— ０ ９一 ３

Ｓ ｍｅ Ｉ ｅ ｓａ ｏ ｔＨｏ ｅ ｔ 　ｏ 　ｈ 　 ｉ ｉ ｇ ｏ 　 　 ｏ 　 ｄ ａ 　 ｂ ｕ 　 ｎ ｓｙ ｆ ｒ ｔ ｅ Ｂｕ ｌ ｎ 　 ｆａ ｄ Ｓ ｃａｉｔＨａ ｍｏ Ｏ Ｓ Ｓ ｃｅ ｙ ｏ ｉ ｌ 　 ｒ ｕ Ｕ 　 ｏ ｉｔ 　 ｓ ｉ

Ｚ ａ　 ｉ ｎ ｇ ｈｏＱａ ｉ 　 ｎｎ

（ ｅａｔｅｔ ｆ ｒｉ －ｅｉｉ 　ｅｃｉｇ ｕｚｏ　 ｎ ｅｓｙ ｕｙｎ ， ｕｚｏ ， ５０ ５　 Ｄ ｐｒ ｎ ｏ　 ｘ ｍ Ｌ ｎｎｓ Ｔ ａｈｎ ，Ｇ ｉ ｕＵ ｉ ｒ ｔ，Ｇ ｉ ｇ Ｇ ｉ ｕ ５ ０ ２ ） ｍ 　 Ｍａ ｓ ｍ ｈ ｖ ｉ ａ ｈ

Ａｂ ｔａ ｔＨｏ ｅ ｔ　ｓａｌｉ ｏｔｎ　 ｒｌｓａ ｄ ｒ　ｅ ｕｒｄｂ 　ｈ 　ｏ ｉｌ ｔ ａｍｏ ｉｕ 　ｏ ｉｔ．Ｉ ｉ ｏ　ｒａ　ｉ－ ｓｒ ｃ ： ｎ ｓｙｉ　ｌ ｍｐ ｒ ｔｍｏａ　ｔｎ ａｄｒｑ ｉ 　 ｙｔｅｓ ａｉ 　 ｒ ｎｏ ｓｓｃｅｙ ｔ ｓ ｆ ｅ ｔ ｇ　 　 ａ ｅ ｃ ｓｈ 　　 ｇ ｓ ｎｆ ａ ｃ 　ｏｔｅｅｏ ｏ ｃ，ｐ ｌ ｉａ ，ｃ ｌ ｒ 　ｏ ｓｒｃ ｏ 　ｆｏ ｒｃ ｕ ｔ ．Ｔ ｅｈ ｎ ｓｙｏ　 ｄｖｄ ａｓ ｆｅ ｔｒ ｒ ｅ ， ｉｃ ｅｔ　ｈ 　ｃ ｎ ｍｉ ｉｎ ｏｉｃ ｌ ｕｔ ａ ｃ ｎ ｔｕ ｔ ｎｏ　ｕ　ｏ ｎｒ ｔ ｕｌ ｉ ｙ ｈ 　 ｏ ｅｔ　ｆｉ ｉｉｕ ｌ，ｏ　ｎｅｐ ｉ ｓ　 ｎ ｓ ｏ　ｏ ｅ ｍｅ ｔ ｉ ｔｅｉ ｏ ｒ ｔｃ ｍｐ ｎ ｎ　ｏ　 ｅｃ ｎｔ ｃｉｎｏ　ｎｈ ｎ ｓ 　ｙ ｔｍ　ｎｏ ｒ ｏ ｎｒ ，ｈ ｖｎ 　 ｉ ｃ　ｎ　 ｆｇｖ ｒ ｎ ｎｓ ｓ ｈ 　ｍｐ ｔ 　 ｏ ｏ ｅ ｔ ｒ

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ｍ ｅｎｔ 　 ｓ

胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高 构建　 和谐社会能力专题研讨班开班式上发表 的重要 讲话　 中， 和谐社会 的基本 特征作 了进 ～步 阐述 ， 出： 对 指 　 “ 我们所要建设 的社会 主义和谐社会 ， 应该是 民主法　

治、 历史 、 文化 素有 影 响 的 儒 学 就 非 常 看 重 “ ”　 诚 、 “ 的道德价 值 ， 信” 古老 的诚信 传统 像一 面历史 的 明 　 镜， 不仅对于 当代人有借鉴警示价 值 ， 而且对 于我们　 构建社会 主义和谐社会 同样具 有独特作用 。 　

制、 公平正义、 诚信友爱、 充满活力、 安全有序、 人与　

自然 和谐相处 的社 会。 由此 看来 ， 和国家领 导人　 ” 党

（ 诚信 ： 一） 构建和谐社会 的道德要求　 诚信是 中华 民族 的传统 美 德 ， 也是 现阶段 构建　

和谐人 际关 系 的重 要 道德 准 则 。一 个社 会是 否 和　 谐， 一个 国家能否长治久安 ， 大程度 上取 决于全体　 很 社会成员 的道 德状况 ， 一个 社 会如 果没 有 良好 的道　 德规范 、 行为准则是难 以构建和谐社会 的。在我 国 ， 　 广大 人民群众 在根本 利 益上是 一 致 的 ， 与人之 间　 人 应 当是互帮互助 、 实 守信 、 等 友爱 、 诚 平 融洽 相处 的　 关 系。人们 之间只有 以诚 相待 ， 能处 理好各 种 矛　 才 盾 ， 们各 尽其 能 ， 得其所 。但 在 实 际生 活 中， 使人 各 　 些 人言而无信 、 弄虚 作假 、 至尔虞 我诈 ； 甚 一些 地　 方存在道德冷漠症 ， 造成人与人 之间 的疏离 、 隔阂以　

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把诚信友爱作 为和谐社 会 的主要 内容 ， 这对 于 我 国　 经济 、 政治 、 文化发展 和社会进步无疑具

有 十分 重要　 的理论 意义 和现实 意义 。 　

诚 信是 构 建社 会 主 义和 谐社　 会 的 重要 基 石　

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、

诚信是 我国传统道德 的两个 重要德 目： ， 诚 即真　 诚不伪 、 实不 妄 、 诚不懈 ； ， 真 精 信 即诚 实无欺 、 守　 严 信用 、 现诺 言 。并且 ， 与信 还 可互 训 ：诚 ， 兑 诚 “ 信　 也 ， 言 成声 ” “ ， 也 ， 人 从 言 ” 从 ，信 诚 从 。对 我 国政　

收 稿 日期 ：０６一 ９— １ ２０ ｏ ２　

作者简 介： 赵黔宁 （９２一 ）女 ， １６ ， 贵州黔西人 ， 贵州大学马列部副教授 ， 研究方向 ： 理学 、 伦 政治学 。 　

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致互不信任 。因此 ， 以诚信 为价值 目标 ， 导人们 正　 引 确对待人与人 之间、 人与社会之间的关系 ， 社会　 培养 主义新型人际关系， 是构建和谐社会的首要任务。 　

（ ） 二 诚信 ： 构建和谐社会 的经济要求　 社会 主义 和谐社会需要市 场经济 的健康发 展作　 为支撑 ， 用诚信 引导和规范 经济活 动成为市 场　 因此

经济条件下 构建 社会 主义 和谐 社会 的一个 重要 课　 题 。在现代经 济活动中， 商品买卖 到资本借 贷 ， 从 从　

现金交易到证券支付， 无不体现着信用， 并且， 市场　 关系 的维 系 和市 场秩 序的 维护 也有 赖 于信 用。显　 然， 诚信是市 场经济的内在属性和基本要 求 ， 它在现　 代经济活动 中有举足轻重 的作用。从某 种意义上甚　 至可 以说市场经济就是信用经济、 诚信 经济 。所 以， 　 以诚信为市 场准则引导市场主体正确处 理好企业与　 企业之 间竞争与 协作 的关 系 ， 企业与 消费者之 间 的　 利益关 系， 增强市场主体的诚信意识 ， 是构建和谐社　

会 的突 出任 务 。 　

（ 诚信 ： 三） 构建和谐社会的政治要求　 政府诚信充分体 现 出社会 的公平 正义 、 民主法　 治， 这是构建 和谐 社会 的政 治保 障。政 府诚信 一是　 体现在制度的公 正层面上 ， 是体现在 政府行 为合　 二 乎民意 、 遵守法制的层面上 。显然 ， 制度 公正是政府　 诚信 的基础 ， 因为 如果制度不 公 的话 就会导致 社会　 权利与义务的不平 等 ， 从而 引发社会利 益分配 失衡　 或利益 冲突 ， 为各 种失信行 为或不法 分子提供 孳生　

的土壤 。当然 ， 公正 的社会制 度又有赖 于各级 政府　 官员的依法维护 和实施 ， 而实 施 的状况 以及 由此形　 成的行政作风 ， 如老百姓 赞成不赞成 、 满意 不满 意 、 　 高兴不高兴， 反映出政府的诚信度。可是， 现实生活 　 中的政 府诚信状况却远不如人意 ， 例如 ： 的地方政　 有

府不能做到依法行政 、 公正执法 ； 的地方政府滥用　 有 权力、 曲政策 ； 扭 有的地方政府言不行 、 行不正 ， 其所　 作所为损害 了群众利益 、 了社会风气 、 败坏 影响 了政　 府形象 。因此 ， 以诚信 为行政 理念引导 地方政 府 准　 确把握 “ 管理” 服务” 与“ 的关 系， 充分发 挥政府在平　 衡各种利益关 系、 化解各种 利益 冲突、 解决各种社会　 矛盾中的独特作用 ， 是构建和谐社会的重要任务。 　

被人侧 目， 社会 人们在相 互交 往 中普 遍存 在信　 当今 任危机 ： 当一个素不 相识 的人 向你求助时 ， 可能　 你有 会怀疑他正在给你设 置 陷阱 ； 当你 面临 困难遇 热心　 人相助时 ， 你有 可能 以为又是某 种新骗 术 等等。显　 然， 人与人之间 的诚 信缺失 已经直 接危及 到 了人们　 的安全感。 　 ２“ ． 家无诚 信 不 宁” 。人们 都说 家 是人生 的港　 湾 。不幸的是诚信危 机 同样 波及 到 了家 庭 ， 使得 一　 些人 的港湾不再安宁 。通 过婚姻 建立的家庭如要长　 久、 和谐 、 稳定 ， 需要 夫妻双 方 以诚相待 、 精心 呵护。 　 假设夫妻双方缺 乏诚信 、 彼此设 防、 相互 猜忌 ， 就会　 导致感情危机， 甚至家庭破裂 、 婚姻失败。电影《 手　 机》 电视剧《 国式 离婚 》 我们 深切 感受 到 了夫　 、 中 让 妻失信是致使婚姻死亡的“ ” 癌 细胞 。 　 （ ） 业诚信 是核 心　 二 企 企业是社会经济 活动 的主要元 素 ， 经济 活动　 其 产生 出大量诚 信关 系 ， 是诚信 关 系的主要 载体。在　 现代经济条件下 ， 企业存在 的表 现形式 是不停 地进　 行产品、 资本、 信息等交换活动， 从某种意义上说， 企　 业 的活动 就是 由一 系 列契 约 、 同组 成 ， 合 而这 些 契　 约 、 同兑现 的前提就是双 方的诚信。所 以， 业要　 合 企 以诚信 为本 去 赢得 市 场、 得 消费 者 ， 赢 才能持 久 发　 展、 日益兴旺 。众所周知 ， 久负盛 名的同仁堂集 团公　 司， 尤其注重诚信 ， 把讲求信用、 保证药物质量作为 　 最重要 的经营理念和道德规范。长久以来 不管市场　

怎样变幻 ， 始终抓住“ 诚、 不放 ， 德、 信” 现已发展为 　 拥有几 十亿元资产 的 大型国有 企业 ， 列全 国中药　 名 企业之首。无独有偶， 东海尔集团以诚信为本， 山 信　 守 产品质量 ， 承诺售后服务不打折 ， 了 良好 的信　 赢得

誉， 不仅成为 国内品牌企业 ， 而且跻身世界 ５０强企　 ０

二、 社会诚信体 系的构 建　

和谐社会是一个诚信社会 。社会的诚信体系 涉　 及经济、 政治 、 文化 和社会 生活各个方 面 ， 其构 成

主　 要是个人诚信 、 企业诚信和政府诚信 。 　

（ 个人诚信是基础　 一） １“ ．人无诚信不立” 。个人是社会最基本的元　 素， 是诚信关系 的基本载体。可 以说 ， 信是个人安　 诚 身立命之本 ， 是做人 的基本道 德准则 。孔 子 日：人　 “ 而无信 ， 不知其可也” 。就是说 ： 一个人不讲诚信 ， 就　 不能立身出世 。“ 一盲九鼎” “ 、 一诺 千金 ” “ 、 抱柱之　 信” 淋漓尽致 的展现了我国传统文化对诚实守信 的　 ， 推崇。令人遗 憾的是华夏民族 的诚信美德在今天却　

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业 。相反 ， 如果企业 缺乏诚信 ， 不仅 难 以发展 、 至　 甚 会危及生存 。知名合资企业 南京冠生园食 品有 限公　 司， 因用过期馅 料生产 月饼等 糕点 ， 欺骗 消 费者 ， 结　 果名誉扫地 ， 企业经 营陷入低 谷直 至破产 。令 人扼　 腕 的是 ， 当前我 国企业发展 正 面ｌ 临着诚 信贬值 的严　 峻挑战 ， 突出表现为 ： 　 是企业规模制假屡打不绝。我国企业尤其是　 个体 私营企业 的制假规模 之大 、 影响之广 、 危害之深　 已经到了令人 发指 的程度 。假 烟、 假酒 、 黑心棉 、 毒　 大米 、 肉精 、 瘦 吊白块 、 苏丹红等不绝于耳 ， 甚至雀巢　 奶粉、 光明牛奶 这类知 名品牌 也被媒 体披露存 在质　 量问题或欺诈行为 。试 问消费者还能信什么？还能　 用 什么？还能吃什么 ？ 　 二是企业恶意欠债逃债愈演愈烈。企业经营活　 动中的“ 三角债 ” “ 、 多角债” 已是 老生 常谈 、 怪不　 见 怪了， 而今企业故意占用客户货款、 银行贷款、 假破　 产 真逃债 又粉 墨登 场。据有关 资料显 示 ， 企业 逾期　 的应 收款额 占贸易额 比重的这一项指标 在完善的市　 场经 济 国家 中 仅 为 ０ ２％－０ ５ ； 国却 超 过　 ．５ －． ％ 我 ５ ， ％ 其水平是 发 达 市场 经济 国家 的十倍 甚 至 二 十　

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倍； 企业恶意逃债 现象也 日见严重 ， 通过假破产 恶意　 逃债规模 已经 由过去 的几 万元 上升到数 亿元 。三是　 上市公 司作假造势 巧取 豪夺频频曝光。在发达 市场　 经济 中 ， 上市公 司被称 之为公众公司 ， 受到社会 的广　 泛监督 ， 其诚信 要求 大 大高于 其他类 型 的企业 。相　 比之下 ， 国上 市公 司的 总体 诚信 水 平令 人 堪 忧 ： 我 　 “ 民源” “ 琼 、红光 实业 ” “ 、 银广厦 ” 一系列 会 计舞　 等 弊欺诈 案， 至三九集 团、 甚 科龙 电器、 田股份 、 蓝 东方　 电子这 类业绩 优 良的知名品牌公司也因造假而 受到　 证监会 调查和处 罚。总之 ， 企业诚 信 问题 若不

予以　 高度重 视 ， 可能成 为我 国社会 主义市 场经 济健 康　 将 发展的祸首 ， 会影响 、 碍和谐社会的建设。 并 妨 　 （ ） 府 诚信是 关键　 三 政 政府是维护诚 信关 系 的主 体 ， 因而 政府 守信 成　 为完善整个社会 诚信 体系 的关键 。一 方面 ， 府作　 政 为社会 信用的守护 者 ， 拥有 强有 力 的手 段和 足 够的　 公共权力来维 护社会 诚信体 系 。谁破 坏诚 信原 则 ， 　 政府可 以采取强制 手段予 以惩 罚 ， 是除 政府 外任　 这 何人 或组织做不 到的 。政府 可 以通过 制定 政策 ， 颁　 布法规 ， 建立起规范 的社会 诚信 体系 和失信 惩戒 机　 制， 为整个社会诚信度的提高提供制度保障。另一　 方面 ， 信 用 与 民间 信用 、 政府 社会 信 用 有不 同 的意　 义， 政府诚 信底线一旦 出现问题 ， 就会对整个社 会诚　 信体系带来难 以估量的负面影响 。 　 然而现实生活中政府 信用 不足或不讲诚信 的事　 件却时有发生 。主要表现 为 ： 是某 些政府 政 策随　 一 意性大 、 朝令夕 改、 缺乏 连续性 ， 往往是 一届 政 府一　

朝政策 ； 二是某些政 府在行 政 管理过 程 中随意行 使　 权力 ， 如一些地方政 府在招 商 引资 时往往 会许诺 诸　 多优惠条件 ， 当投资者资金到位后却不兑现承诺 ； 三　 是某些地方政府公然发布虚假 信息或隐瞒与公 众利　 益密切相关 的信息 ， 例如在恶性事故发生后 ， 力封　 竭 锁消息 、 干扰调查、 逃避 责任。这 一点最突 出的表现　 为一些地方矿难 发生后 当地政 府 的所 作所 为 ， 即默　 许、 怂恿 、 支持事主采取偷 运 、 掩藏遇难矿工尸 体 、 花　 钱堵遇难矿工家属的嘴 ， 从而瞒报 、 少报遇难矿 工人　 数等 。显然 ， 这些地 方政府 的失 信行 为使其 诚 信形　 象大打折扣 ， 同时也降低 了政 府在公 众 心 目中的诚　 信度 。事实说 明， 政府 不守 信 比任何 个人或 民 间机　 构不守信的危 害要 大得 多 ， 表面看 似乎 妨害 的 只　 从 是政府职能 的实 现 ， 质上危 害 的却 是公 众对 政府　 实 的信任 。因此 ， 构建社 会主义和谐社会 ， 我们 必须重　 视政府诚信 的建设 。 　

中央关 于完善社会 主义市场经 济体制若 干 问题 的决　 定》 强调 ：增强全 社会 的信 用意 识 ， “ 政府 、 事业 单　 企 位和个人都要 把诚 实守信作 为基本 行为准则”　 。 （ 加 大诚 信 教 育力 度 ， 立诚 信行 为规 范 。 一） 确 　 国家颁布的《 民道 德建设 实施纲 要》 公 明确地把 “ 明　 礼诚 信” 作为公 民的基本道德规 范 ， 引导人们 自觉树　 立诚信理念、 增强诚信意识、 恪

守诚信准则， 有力地　 推动了我国公 民的诚信道德建设 。鉴于我 国 目前 的　 诚信缺失状 况 ， 国家 还 须继续 推 进公 民 的诚 信道 德　 建设 ， 因为只有 个人 有 了诚信 ， 社会才 能有诚 信。一　 个和谐 的社会 ， 必然是充满诚信 的社会 。 　 （ ） 二 加快 企业诚信 档案 建设 步伐 ， 建立 失信 企　 业 惩戒机制。 自上 海在 全 国率先 推 出失信 企业 “ 黑　 名单 ” 制度后 ， 北京 中关村相 继施 行不 讲商 业信誉 、 　 技术诈骗 、 同 欺诈 、 坏 中关 村信 用 形象 的企 业　 合 破 “ 黑名 单” ， 江则 实 施 信用 一 票否 决 机制 ， 大　 制 浙 加 对失信企业 的惩罚 力 度 ， 也设 立 了 “ 黑名 单 ” 度 ， 制 　 规定凡是上 了 “ 名单 ” 黑 的企 业在 企业 考 核 和调 整　 重要 指标中 ， 要淘汰 出局 。上述举 措 赢得 了广 大　 都 消费者 、 守信企 业和社会各界 的赞 誉。可见 ， 诚信 准　 则 已经在全社会 、 其 是经 济领 域得 到 了高度重 视　 尤 并逐 步践行。 　 （ ） 三 加强 政府诚 信建设 ， 高政府诚 信度 。通　 提 过在各级政府 中开 展 以 “ 高素 质 ” 基础 、 优 质　 提 为 “ 服务” 为宗 旨、依 法行 政 ” “ 为核 心、界定 责任 ” “ 为重　 点 、创 新体制 ” 导 向 的政府 诚 信建 设 ， 面提 升　 “ 为 全 政府管理水平 、 全面塑造 政府廉 洁高效形象 、 面树　 全 立政府“ 言必 行 、 行必 果 ” 威望 。古人 日： 政 者 、 的 “ 　 正也 ， 子帅以正 ， 孰敢 不正 ？ 其身 正 、 …‘ 不令 而行 ， 其　 身不正 、 虽命 不从 ”　 而 易见 ， 。 政府 诚信 对整个 社　 会诚信体系建设乃至和谐社会 建构意义重大。 　 （ 加重执法力度 ， 四） 为诚 信准则 提供 坚实 有效　 的法律保障 。诚信不仅是道德 问题 ， 还是法律 问题。 　 有专家指出 ， 信 问题 已经 是我 国必须 面 临 的重 大　 诚 国情之一 ， 它与农业 问题 、 环保 问题 、 口问题 、 业　 人 失 问题 、 腐败问题 等相 比较 ， 似乎 并不 直观 显露 ， 它　 但 在社 会经济生活各个层 面已经 曲折 凸显 出来 的破坏　 性却令人触 目惊心 。显然 ， 只从 道德层 面 以诚信 教　 化 民众是必要 的 ， 乏力 的 。所 以， 却是 我们必须 借助　 法律的权威给诚 信准 则予 以强 有力 的保 障 ， 让诚 信　 个人 、 诚信企业 的合理 利益、 合法利益得到法律 的伸　 张、 保护 ， 使失信个人 、 失信 企业 的非理 、 非法 利益受　 到法律 的制裁 、 严惩 ， 信之砖构建起社会 主义和　 用诚 谐社会 。 　

三 、 强诚信 建设 ， 加 构建和谐社会　

现实生活 中

形形 色 色的诚 信缺 失现 象 ， 坏 了　 破 和谐 的人际关 系、 扰乱 了经济发展秩序 、 响了公众　 影 对政府的整体评价 。因此 ， 加强我 国诚信 建设 ， 通过　 个人 、 企业 、 政府 以及社 会各 界共 同努力 ， 为构 建 和　 谐社会 营造 良好 的诚信 环境显 得尤为 重要 。《 中共　

参考文献 ： 　

［］ １郭跃进． 国企业面临的严峻挑战 ［ ］ 经济管理， 中 Ｊ． 　

２０ （ ３ 。 ０ １ １ ）　

［］ ２ 孙应丽 ． 范信 用 秩 序 与构 建 诚信 政 府 ［ ］ 行政 与　 规 Ｊ．

法 ， ０ （Ｏ ． ２ ２１） ０ 　

［ 责任编辑 ： 林

静］ 　

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