安徽省某市居民户内天然气使用安全现状分析

　　我国是最早应用天然气的国家，周代所作的《周易》中就有“泽中有火”、“火在水上”等记载。约在公元前250年，秦孝文王以李冰为蜀守，于广都（今四川成都）一代开凿盐井，随后就在盐井中发现了天然气。随着我国改革开放和现代化建设不断推进，城市化进程逐步加快，城市新兴区域呈现爆炸式增长，城市居民大幅增加，能源需求供不应求，居民天然气用户增长迅速，燃气企业的供气原则必然优先提供民用。一方面，燃气企业发展明显滞后于城市化进程；另一方面，新增燃气用户素质差距较大，部分用户用气常识极度匮乏，发生事故后责任界定难度大，做好居民用户的安全管理尤为迫切。 　　一、居民燃气用户增长迅速 　　2005年某市开展大建设以来，居民燃气用户急剧增加，以下为近年燃气用户增长表。 　　1. 本市自2006年至2011年6年累计增加60.4万居民燃气用户，年均新增10.1万户； 　　2. 2005年底某市保有居民燃气用户仅20万户，为1982年公司成立至2005年23年时间累计发展户数，年均新增0.9万户； 　　3. 2005年后年新增居民户数为2005年前年增长的11.2倍； 　　4. 近年新增居民燃气用户中，约10%为新建城区内拆迁复建点6万户，此类住户大多此前未接触天然气，用气知识匮乏，为安全用气重点关注对象。 　　二、燃气公司人力资源状况相对稳定，日常安全检查用气设备及附属安全装置难度加大 　　1. 2005年至今，某市燃气公司负责居民户内维修及安全检查人员均保持在130人的职工队伍，公司创立之初约30名员工均已进入退休年龄，人员结构趋于老化，员工数量整体呈下降趋势。新增员工数量和居民燃气用户增长不成比例，户内维修及安全检查岗位工作量急剧上升； 　　2. 随着居民生活水平提高，不同区域内不同小区居民用气需求多样，用气习惯迥异，户内燃气服务人员工作难度加大，户均服务时间趋长。 　　三、某市燃气公司目前入户安全检查措施 　　1. 服务所编排安检计划，提前三天与物业公司联系，在小区入口明显处张贴安检通知； 　　2. 安检工利用工作日的下午和晚上时间、双休日白天时间集中到小区，逐户排查。排查项目：户型及通风情况、户内管道气密性、立管和表后管锈蚀情况、高层膨胀节运行状况、灶具情况及连接胶管、热水器使用等，漏气等重大隐患现场上报处理，一般隐患口头告知，签字保存； 　　3. 服务站所配备应急维修工，漏气等重大隐患户服务站所现场二次上门，当场消除，无法排除的重大隐患用户，向客户发放隐患整改通知单，并做好隐患登记，服务站所后续跟踪，确保安全隐患的彻底整改。 　　四、安全检查入户率偏低，隐患种类多样、比例偏高 　　1. 入户：某市燃气公司自2011年10月集中开展居民燃气入户安全检查，截至目前已安排1689个小区454834户安检量，实际入户295642户，入户率约65%；小区入住率低和住户在家时间不确定，给入户工作带来相当大的困难； 　　2. 隐患：排查隐患53912户，隐患率为18.2%，其中软管超长老化21734户，灶具软管未安装管卡15124户，敞开式厨房（厨房与客厅无门隔断）7484户，重大隐患9595户（含漏气6059户，热水器无对外排烟道2987户，用户私自改动燃气管到卧室和浴室549户），重大隐患率为3.2%。 　　隐患排查情况对比统计 　　（1）安全形势严峻：排查隐患53912户，占入户18.2%，查处隐患种类众多，比例较高。居民安全用气意识淡薄，用气知识缺失严重，用气习惯急需养成，用气常识急需普及； 　　（2）用户私自点火现象较多：软管及管卡隐患36858户，占隐患比例68.4%，占入户比例12.5%，是最主要隐患潜伏点，此问题多为用户私自连接灶具点火造成，由于用户缺乏灶具连接常识，所用软管质量无法保证，较短年限后即老化严重，且管卡漏装情况普遍； 　　（3）敞开式厨房司空见惯：敞开式厨房7478户，主要由于投资性住宅逐渐增多，50平米以下小户型住宅呈现逐年增多趋势，为节约空间此类住宅多为无隔断敞开式厨房，一旦燃气泄露将迅速扩散室内，容易引起人体伤害。受户型所限，此类住户基本不整改，需燃气公司长期关注，多做检查，用户若时刻保持开窗通风的用气习惯，基本可以消除安全隐患； 　　（4）重大隐患亟待消除：重大安全隐患9595户，其中漏气6059户，热水器无烟道2987户，燃气管在卧室或浴室549户，此类隐患极易引起重大人身伤亡事故，漏气住户均已现场维修排除，热水器无烟道和燃气管在卧室浴室需时刻关注，不整改住户坚决予以停气，源头杜绝安全隐患。 　　某市自1982年实施管道燃气建设以来，今年正好跨入第30个年头，最早使用的燃气用户管道运行时间已相当长，燃气管道和附属设施在运行过程中受自然腐蚀、磨损等多种自然因素影响，客观上安全性能逐渐降低，同时市民对燃气使用缺乏了解，相当多住户安全用气意识淡薄，麻痹大意心理浓厚，缺乏良好的用气习惯，在使用过程中人为造成安全隐患现象较多，居民室内燃气事故呈上升趋势。鉴于以上现状，作为燃气企业应重点做好以下居民用户的安全工作： 　　1. 加大安全用气宣传力度，利用当地报纸、网络和电视多种渠道向广大用户灌输安全用气常识；同时利用维修、安检和抄表等多种入户途径，做到入户一次即宣传一次安全用气注意事项，起到入户即宣传的效果，在用户的意识里，牢牢树立安全用气的良好习惯，把现行安全责任主体由燃气公司转向用户个体，让用户养成“我要安全”的用气观念； 　　2. 建立健全隐患住户定期回访和跟踪制度，区分不同隐患级别，制定相应处理措施；同时建立公安、消防联动长效安全管理机制，对拒不整改重大安全隐患用气住户，采取先行备案，后期强制切断供气的措施，确保隐患及时消除。