从西柏坡到北平

　　三大战役结束，长江以北的华东、华北和东北三大解放区连成一片，使解放区面积和人口陡然增多，中央管理机构需要扩大，搬迁到大城市办公已成必要。于是在北平和平解放之后，中央机关的搬迁问题立即提到议事日程。最初有相当一部分领导建泌迁都南京，表示彻底战胜了国民党。但王稼祥等人认为南京离港澳台距离近，国民党尚有制空权，受干扰大，建议设立北平。毛泽东主席根据各方意见提议，中共中央和军委机关在开完七届二中全会后迁往北平。中央机关从农村搬到城市，是我党领导全国人民取得革命胜利的重要标志之一。 　　 　　迁移准备 　　 　　北平是国民党华北“剿总”所在地，解放前特务机构林立，解放时秘密特务组织还不同规模存在，并仍有英法间谍存在。另外，随着西北战事推进，辽沈、平津战役的胜利，从东北、华北和西北也有大量特务流窜到北平潜伏，短时间内很难查清。而且北平是和平解放的城市，国民党在北平的党政军机关虽然被我方军管或宣布解散，但留用的来不及政审，解散的也来不及清理，特别是还有至少6000名以上散兵游勇流落北平市内和郊区，包括国民党军的一个整团持械逃散，社会治安很乱。为此，中央决定由周恩来、任弼时、杨尚昆负责搬迁指挥，杨尚昆负责具体调度，曾三负责文档整理和押送，李克农先去北平负责安全调查。 　　杨尚昆接受任务后，立即给在北平的彭真、叶剑英等发去密电，通知他们在北平做好迎接中共中央机关大搬迁事宜，同时电告林彪、罗荣桓，要他们派100辆十轮大卡车到西柏坡，承担机关搬迁的运输工作。 　　1949年2月1日下午，即将奔赴北平的李克农来到杨尚昆处，商议搬迁先遣工作。二人认为，北平治安状况没有把握，中央机关到北平后，一段时间里不宜驻扎在城里，最好选择一个距离城市不远而有安全保障的地方。当晚，二人向周恩来汇报，周恩来表示同意，指示李克农于2月3日动身去北平，以加强北平清理敌特和迎接中央机关的准备工作。 　　 　　 　　 　　为协助李克农工作，杨尚昆让中共中央书记处特别会计科科长赖祖烈、中直供给部副部长范离随李克农一同前往北平。次日周恩来又安排两名军事技术人员随行。一位是专业从事扫雷工作的，一位是搞无线电专业研究的，凭他们的技术，可以对中央机关周边可能隐藏的爆炸物及窃听装置进行全面探查和消除。 　　李克农来北平后，立即成立迎接中央迁往北平组织委员会，由叶剑英、聂荣臻、程子华、刘亚楼、李克农五人组成。组织成立后随即对中央机关北平驻地问题作了商讨，认为城内警卫难度大，而且青岛尚未解放，国民党军飞机的作战半径还能覆盖北平，应先以京西香山一带为中央机关临时驻地。 　　有了设想后，先派范离和刘达同志到西郊一带作初步考察，2月7日，李克农和北平警备司令员的程子华一起又再次勘察，认为香山一带林木葱郁，环境幽静，利于防空隐蔽。而且那里有几处现成的房院，约有3000间房子，只需将其中一座慈幼院迁出即可。另外，曾任北洋政府国务总理的熊希龄在香山有座别墅，可作为毛主席的临时住所。 　　2月8日，李克农将想法写信给党中央，派范离带到西柏坡，中央同意了这个办法。为保密起见，确定中央机关进北平后对外称“劳动大学”，简称“劳大”(中共中央到西柏坡后，曾以“农大”代称)。 　　按照李克农设计，进北平打前站需设三个站点： 　　第一站称“劳大”筹备处，设在市区内的马弦胡同15号，由赖祖烈负责，任务是办理对外交涉，备置办公、住宿用具等；第二站称“劳大”收发处，设在颐和园西北的青龙桥，由中共中央社会郡王范主持，任务是负责中央驻地的社会调查，整顿和清理驻地周围环境，布置警卫，并办理中央机关来人的住宿手续等；第三站称“劳大”招待所，设在香山，由中共中央组织部的边纪忠、中共中央办公厅行政处办公室主任田畴负责，任务是负责中央机关和毛泽东等中央领导同志的办公、住宿用房布置、修缮等事宜。 　　李克农和叶剑英等还议定：中央机关驻地中心就设在香山，军委机关驻扎在与香山毗连的西山一带。警备工作由林彪指派吴烈率领四十七军一六○师从天津进北平，驻扎香山一带。 　　3月16日晚，在北平协助李克农工作的赖祖烈回到西柏坡。听完汇报，杨尚昆拉着他立即向朱德和周恩来汇报。朱德告诉杨尚昆：毛主席的意思是还想在西柏坡再留住两个月，南京派人来进行谈判，就在西柏坡进行。但周恩来和任弼时都主张尽快进北平。因为既然进城决心已下，而且北平的政治活动日趋频繁，中共中央偏居西柏坡已很难适应形势变化。另一方面，在这段日子里，商谈南北通航问题的上海航运界代表，以及李济深、沈钧儒、郭沫若、谭平山等35位民主人士，也都陆续到达北平。而进入3月后，中华全国学生代表大会、中华全国文艺工作者协会、中国妇女首届代表大会和中国新民主主义青年团首届全国代表大会也都将在北平召开，来自全国各省市的各界代表纷纷奔向北平，北平的政治中心地位越来越突出。从客观需要到主观准备，中央机关迁移北平的条件已经成熟。周恩来、任弼时的观点被毛泽东所接受。3月17日中央做出决定：中央机关于23日启程，开进北平。 　　19日，周恩来召集各单位负责人开会，布置搬迁事宜。赖祖烈在会上首先介绍了香山中央机关临时驻地情况。杨尚昆根据中央机关的组织系统、工作性质，就哪些部门应该先随书记处一起走，征求了与会者的意见。最后，周恩来强调：中央迁入北平是去工作的，是去克服困难的，不是去享受、安乐的，这点大家一定要有清醒认识。 　　周恩来还对杨尚昆作了具体指示，要他必须在24日到北平，作好迎接布置。杨尚昆连夜召集伍云甫、汪东兴、叶子龙商量中央办公厅内部分工，决定他和伍云甫一起走，汪东兴、叶子龙随同书记处行动。 　　第二天，杨尚昆又决定由曾三、邓典桃、邓洁、廖志高、方志纯5人组成新的“转移委员会”，负责中央动身时及动身后的组织和善后工作。 　　周恩来建议，毛泽东到北平时要举行公开的欢迎仪式，要检阅部分军队，并发表谈话，以增加政治声威，给人民以兴奋。北平的组织委员会则提议中央领导人和中央机关到北平时举行比较隆重的入城仪式。毛泽东则认为，在七届二中全会上刚刚提出“两个务必”，因此入城仪式要搞，但不要兴师动众，规模要缩小，要减少浪费。中共中央书记处到北平的消息要公开，检阅驻北平部队，会见各民主党派领导人和无党派爱国人士，就在西苑机场的小范围内进行。 　　 　　搬迁过程 　　 　　从3月21日起，杨尚昆就一直忙于行前布置，与各单位负责人讨论分配搬迁用车、搬迁组织等问题。汽车由进驻北平的四野负责调派，四野政治部保卫部部长钱益民和司令部作战科长尹健，亲自带100辆十轮大卡车和20辆吉普车浩浩

荡荡开往平山。组织这支车队也是冒着很大风险，出北平城西南沿途十几里都是正在改编的国民党军队，这一带时常有顽固分子暗杀、绑架派驻干部，团伙抢劫也不断发生，所以通过这个区域担着风险。 　　3月22日，叶剑英、李克农从北平发来电报，说北平及搬迁沿途交通警戒等一切布置就绪，党中央可以搬迁。西柏坡接到电报后，立即复电：“我们预定24日晚去涿州，请派一名负责干部到涿州等候我们。” 　　意想不到的是，直到23日凌晨2时，预定的20辆吉普车才到齐，而计划中的100辆大卡车也只到了一部分，这就导致原定跟随吉普车行动的人员无法按时登车，部分物资和工作用器材也不能按时装车。杨尚昆非常着急，一方面要钱益民加紧催促，另一方面将情况报告周恩来。经商议决定，先用吉普车将书记处送走，其余本应随书记处第一批走的人员，等大车到后再说。预先制定的迁移和用车计划被打乱，必须立即作应变调整，重新组织。 　　3月23日清晨，新华社向全国发布中共七届二中全会公报。上午，毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时、林伯渠、陆定一、胡乔木等走向由11辆吉普车组成的车队，一同离开了中国共产党最后一个设在乡村的最高指挥部，踏上“进京赶考”之途。 　　这次搬迁主要担心的是安全问题，所以北平“迎接中央迁往北平组织委员会”做出周密安排：从唐县到涿州由华北军区负责，涿州到长辛店由四十二军负责，长辛店到西直门由四十一军负责，西直门到香山由李克农负责，对空警戒由刘亚楼负责。 　　由于忙着应付意外情况，杨尚昆无法在毛主席登车前先行开拔。拖到午饭时，大卡车还没有到齐。杨尚昆拉上伍云甫匆忙离开西柏坡，同车的还有他的二儿子杨绍明和伍云甫的儿子伍绍祖。到保定已是子夜，保定城里到处都是向平津迁移的人，饭店、旅店爆满。最后他们终于找到一家小客栈小憩。次日中午进涿州，先检查警卫、住宿等布置，因为毛泽东等中共领袖们今天要在这里安歇。 　　3月21日，叶剑英、李克农电报建议中央领导到涿州后改乘火车进北平。周恩来答复，中央领导24日晚在涿州住一夜，是否坐火车不确定，可作两手准备。据军委铁道部部长滕代远报告，从涿州到清华园共12站，全程60公里，2小时可到达。 　　23日午饭后，中央五大书记开始登车。11点，车队告别欢送人群，浩浩荡荡北上，经灵寿、行唐、曲阳，当晚住在唐县城东淑闾村。毛主席住在农民李大明家里，睡在用门板搭的简易床上。24日一早，北平市市长叶剑英从北平打来电话，建议中央领导由涿州改乘火车进城，原因是，从长辛店乘汽车到南苑机场，必须从广安门进城，然后由西直门出去，这段路面很差，所以建议乘火车。周恩来当即表示同意。车队上午9点继续出发，中午在保定吃午饭，下午三点到涿州，晚上住在四十二军军部。叶剑英、滕代远从北平来到涿州迎接。 　　25日凌晨2时，众领袖从涿州登上火车，车开得很慢，为的是掌握好时间，保证清晨6时到达北平西郊的清华园车站。火车到站后，林彪、罗荣桓、聂荣臻、李克农已在车站迎接。随后，他们乘吉普车前往预先安排的颐和园益寿堂休息。到地方一看，五大书记休息的屋子冷清清、空荡荡，既没有床铺也没有沙发，只有用木凳拼搭成的铺位。经查得知，是中央社会部的保卫人员出于安全考虑，提前把园内的人给清出去了，所以领袖们到后要水没水，找饭没饭，几位最高领袖就在这里凑合着午休。 　　周恩来将杨尚昆找来，要他马上到西苑机场对入城仪式作最后的现场检查。为保障首长安全抵达北平，社会部部长李克农提前组织了一支150多人的便衣保卫队，暗中对首长行程进行保护。 　　下午3时，毛泽东在西苑机场检阅部队。这位数百万雄师的统帅，虽然几年来指挥着全国的人民解放战争，但一直是运筹帷幄之间，决胜千里之外，此刻亲临部队检阅，心情非常好。接受检阅的有3个步兵团、2个炮兵团和1个坦克营。在机场，毛主席还受到北平社会各界人士的欢迎，与各民主党派领导人和无党派爱国人士沈钧儒、郭沫若、黄炎培、马叙伦、李济深等一一握手，之后又与前来迎接的傅作义合影留念，然后到颐和园佛香阁休息，第二天搬进双清别墅。从这一天起，毛主席在双清别墅居住了80天。在那里，毛主席和朱总司令向作战部队发布了作战命令，指挥了空前的渡江战役、上海战役和追歼白崇禧集团战役。6月15日进驻中南海丰泽园，中央机关和中央军委也同时进驻中南海。 　　中国共产党首脑及核心机关进驻北平，标志着新中国即将诞生，新时代从此开始!