干怎么干?

作者：墨末

人民邮电 1999年03期

　　要实现邮政三年扭亏目标，根本问题是干的问题，但到底怎么干，如何才能干得好，干得巧，干得效益倍增、钱哗哗地往钱柜里流，真得动一番脑子才行。目前到各地采访，所到之处令记者感慨颇多——尽管邮政目前面临重重困难，但邮政职工心往一处想，劲往一处使，想方设法拓展市场的冲天干劲令人振奋。

　　“干”好的关键是转变观念，拓展市场是扭亏为盈的前提。邮政上下人气旺盛固然可喜，但对于经营工作，除了人气之外，更重要的是转变观念，拓宽经营思路，正所谓“苦干加巧干”。

　　记者在采访时感触最深的一点是邮政部门都在“怎么干”上冥思苦想。正像甘肃省邮政管理局副局长梅建生说的：“邮政部门人气旺，人气很旺啊！”记者在甘肃听到这样一件事：今年一季度，一个出乎意料的现象引起酒泉地区局领导的深思。位于甘肃边远地区的肃北和阿克赛县邮局业务发展的速度明显加快，业务收入增加，增长幅度均高于全区平均水平。肃北、阿克赛两县属少数民族贫困县，经济很不发达。邮政业务萎缩，常年亏损，每年地区局要分别给这两个县局50万元以上的补贴。邮电分营以后，这两个县局的领导率先转变观念，号召职工不等不靠，加强经营意识、市场意识，向市场要效益。今年一季度，这两个局的职工走出局门，调查用户需求，主动走进市场，并根据本地区的实际，发展函、包、汇、集邮、报刊零售等业务，很快打开了局面。地区局的领导深有感触地说：“这一变化的关键在于他们的观念有了转变。”

　　“观念一变，市场无限”，这是许多邮政干部职工尝到开拓市场甜头后的肺腑之言。河南社旗县就是个典型。社旗是农业县，地方经济在南阳地区比较落后，去年该县的邮政业务收入在南阳地区倒数第一。为了发展业务，社旗县邮局职工解放思想，转变过去那种市场就那么大，再鼓弄也没多大奔头的守旧观念，积极寻找市场。他们结合本地情况，与河南省种子公司联手，在当地开展了邮购新玉米种子业务，一下子打开了市场。春节前，他们发现春联颇受农民欢迎，就积极组织货源，一个月下来，邮购春联84万副，业务收入近百万元。

　　社旗县邮局职工思路一变，仅邮购春联一项业务就收入近百万元，这在以前是想都没有想过的事。邮电分营后，邮政无疑面对着资金短缺等诸多困难，等，等不来市场，靠，靠不出效益。面对现状，许多邮政经营者在认真反思：要干出效益，首先就要明白我们是企业，企业就必须切入市场。

　　福建邮电分营后，独立运营的邮政企业也同样面临效益不佳、资金紧张、建设任务重、传统业务萎缩、支柱业务竞争激烈等诸多困难。他们不怨天尤人，而是主动找市场。泉州邮局先后组织两次市场调研，寻找市场突破口。他们深有感触地说，过去讲市场，实际上并不了解市场。他们基于同市场要效益的总思路，确定从收入型向效益型转变，从坐台式向走动式转变，从依赖某项支柱型业务向优化业务结构、各项业务齐头并进转变。充分利用邮政、电信网络优势发展新业务。根据这一思路，他们在竞争策略上，从过去与竞争对手水火不相容转向与竞争对手既竞争又联合，建立合作伙伴关系，取得了很好的效果。

　　重点结合本地区、本部门的实际，重新审视经营工作，想方设法拓展业务。西安邮局开办代售足球门票业务；铜川邮局开发了风光明信片业务；榆林邮局以组织“邮政杯秧歌大赛”的形式开展业务宣传活动，重点开发了集贸、批发市场邮储、代办商业保险和养老保险、代发工资等业务，取得了较好效益。陕西省邮政局最近和长城、联通、国信洽谈代办代购业务，并制订了系统的业务市场开发计划。郑州市邮政局设计制作了专题集邮册《邮票上的河南》，7万册一销而空，仅此一项业务收入就达1400万元。同时，他们在全市建立了三个批销市场，建成全省的音像、图书、报刊集散地，年收入可达3000万元。事实说明，只有研究市场，寻找市场，才能使邮政经营工作出现一个新的局面。

　　邮政要发展，既要巩固发展老业务，更要抓准新业务，在拓展市场的探索中，不断寻找新的增长点。正所谓“巧干”方能产生大效益。

　　邮政出效益，要苦干巧干，但更要精干。所谓“精干”就是发展业务不能眉毛胡子一把抓，要根据本地情况，因地制宜，统筹规划，在通过市场调研确定的业务发展领域上重拳出击，叩开市场之门。

　　巩固发展老业务固然重要，其关系到中国邮政的稳定与发展，但邮政必须把握时代脉搏，开发适应时代需求的新业务，如此才有可持续发展的后劲。福建泉州邮政局统筹规划，精心组织，根据不同业务的特点，提出不同时期的经营重点，取得满意效果：报刊收入一二月份同比增长达56.52%；邮储一季度完成了年计划的60%，“精干”使他们受益匪浅。厦门邮局向业务新领域拓展，力争把邮储代收业务办成精品系列，已开办代收电话费、BP机费、手机费及代订机票等业务。他们还根据本地旅游者多的情况，下大力气开发基于明信片业务的旅游门票业务市场。福建邮政商函广告公司与社会广告公司联合，利用其机制灵活的优势，促进广告业务的发展。

　　河南新乡市邮政局“借船出海”、“借鸡下蛋”的办法收到实效，他们积极发展农村邮政业务委代办点，在豫北大地上打了一场“人民战争”——目前已发展代办点1562个，遍布乡镇。他们还要发展邮政业务社会推广员1万名。庞大的社会代办网点为新乡邮政带来了巨大经济效益，一季度该局净增邮储余额5个亿，是计划的2.5倍，其中有3.9亿元是代办点创造的。

　　无论是苦干、巧干还是精干都要有明确的发展方向和奋斗目标。正所谓“干有方向，心明眼亮”。而这些，离不开企业决策者们的深谋远虑和悉心指导。

　　搞好邮政企业首先要解决好发展规划问题，要确立明确的发展方向和目标。这些年来，一些基层邮政企业没少开发新业务，但大多没成气候，难以形成规模经营，一个重要原因是没有通过科学的市场调研，制订科学的发展规划，经常是靠拍脑门，东一榔头西一棒子搞经营，结果是劲没少使，力没少费，但效果不佳。解决好发展规划问题，关键的一点是搞好市场调研工作，俗话说“知己知彼方能百战百胜”，就是这个道理。记者在采访时已深切感受到，无论是省局、市局还是县局，局领导们都已意识到搞好市场调研，制订好短期、中期和远期发展规划的重要性。陕西省邮政局在进行广泛深入调查研究的基础上，确定了以市场为导向，拓宽五大主导业务市场的发展目标。有了大的方向和目标，基层过去看不清的事情现在看清了，怎么干心中有数了。陕西汉中邮局在调查研究的基础上广开思路，结合地域特点开发了回音卡业务，仅此一项业务就收入500万元。该局局长李成仁深有感触地说：“有了整体的方向和目标，有了清新的思路和可行的办法，我们感到邮政市场大得很，要干的事情太多了。”

　　其次是上级部门要加强对下级部门的指导，促进整体发展。甘肃省注重加强指导和发挥示范作用。省局在业务发展中，发挥兰州市邮政局的“龙头”作用，从多方面指导、协调省会局与各地、市、州局的关系，形成了“龙头带着龙身起舞，龙身催着龙头腾飞”的局面，全省邮政业务发展生机勃勃。兰州市邮局的报刊批零、商函广告、邮购等业务与各地、市、州邮政局联系最密切，在省局指导下，兰邮积极主动地在这些业务上制订了服务于、让利于兄弟局的许多措施、办法，帮助兄弟局快速发展业务。在报刊批零业务上，以往各兄弟局都各自向省内外报刊社要数，由于数量小、价格高、利润低，影响了兄弟局发展报刊批零业务的积极性。现在，兰州市邮局报刊批零公司接受各地、市、州局的要数，汇总后再向报刊社要数，向规模经营的方向发展。此举大大降低了进货价格，使兄弟局得到了更多效益。在兰邮报刊批零公司的帮助下，各地、市、州局的报刊批零业务发展很快，经销的报刊数已达一千五百多种，基本占领了全省的报刊批零市场。在省邮政局的指导下，该局于1998年5月成立了专门的邮购部门，并邀请地、市、州局参加联营，使酒泉的夜光杯、甘南的洮砚、陇南的药材等著名土特产品进入了邮购市场。兰邮音像租赁部门也努力发挥在全省网络中的中心作用，在地、市、州局发展连锁店27家，经营品种达6142种。

　　邮政怎么干，需要在实干中探索，在探索中不断发展。但只要肯于吃苦，善于苦干巧干，精耕细作，中国邮政就一定会使自己播撒下的种子发芽、开花，结出丰硕的果实。

作者介绍：墨末 本报记者