风景这边独好--洛河乡"退二进三"加快旅游产业发展工作纪实

风景这边独好

——洛河乡“退二进三”加快旅游产业发展工作纪实

作者： 来源：玉溪日报 字数：2913

拆除铁厂、高炉后的洛河乡空气清新，风景如画。

全乡正在努力探寻一条“退二进三”的转型升级之路

初冬时节，走在红塔区洛河乡的乡道上，几年前经常不期而遇写着“铁水，靠近危险”的大车已不见踪迹，工业烟囱里不再冒出浓烟，呛鼻的粉尘、浓烟味没有了，取而代之的是成片的农田、正在建设的村寨。呼吸一口清新的空气，感觉身处宁静、祥和的乡间。

现在走进洛河乡，听到最多的是“转型升级”、“发展旅游业”、“建设生态文明乡”之类的字眼，很少有人想到，就在四五年前，矿冶业还是洛河的支柱产业。而今，按照“农业服务于旅游业，工业服从于旅游业，群众的生产生活方式和美丽乡村建设要配套于旅游业”的发展思路，洛河乡在发展中转型，在转型中升级，正在努力探寻一条“退二进三”的转型升级之路。

从依赖矿产资源到依托生态资源

2002年，洛河乡依靠境内丰富的铁矿资源大力发展采矿业与炼铁厂，使洛河乡从典型的农业乡快速变身为工业乡。十年来，单一的依托矿产资源的发展道路，带给全乡的除了快速增长的GDP，还有环境污染、生态受到破坏等负效应。2013年前的洛河，到处是碳渣、浓烟，道路刚修好又被拉矿的大车压坏，经济发展的同时，也付出了极大的生态代价。

2012年以后，国内、国际市场发生了翻天覆地的变化，钢价不断走低，甚至不及白菜价，洛河经济也随之进入了断崖式的下滑，重新回到纯农业时代。2013年，洛河经济因矿而困，农村经济总收入由2002年的25亿元下降为4亿元，地方财政收入由2002年的1.5亿元下降为600多万元，烤烟重新成为洛河的经济支柱。

面对困难和逆境，洛河乡毅然关闭矿山、铁厂，从依赖不可再生的矿产资源，到依托山水田园风光、少数民族文化资源，努力走出一条“退二进三”，一、三产业融合的可持续发展道路。

一产方面，洛河乡立足山区资源禀赋和生态优势，实现了传统型农业向生态型农业的转变，大力发展蔬菜、花卉、中草药等特色农产品，发展樱桃、核桃、车厘子等生态林果业，发展土鸡、肉牛等养殖业，推动农业转型升级的同时，大力促进农民增收。二产方面，毅然关闭了矿山、铁厂，其规划设计理念以无污染、可持续发展来定位，依托当地的农业资源，大力发展农产品加工业。随着酱丰园等一大批农特企业入驻洛河，洛河工业也由依赖矿产资源向依托可持续的农产品资源转型。在力促一、二产业转型升级的同时，洛河乡依托境内的高鲁山自然环境、山水田园风光、少数民族文化、温泉地热资源，以及良好的交通区位优势，大力发展旅游业。“我们距离沪昆高铁玉溪站点只有十几公里的路程，境内又有距离城市最近的原始森林高鲁山，还有山水田园、彝族文化等丰富的旅游文化资源，现在又有市委、市政府的高位指导和大力支持，洛河乡发展全域旅游面临着前所未有的大机遇。”洛河乡党委书记王飞告诉记者。

三年来，按照“农业服务于旅游业，工业服从于旅游业，群众的生产生活方式和美丽乡村建设要配套于旅游业”的发展思路，洛河乡积极推动一、二、三产业在发展中转型，在转型中升级，努力促进产业融合发展和可持续发展。“三年下来，我们思路明确、措施得力，洛河的转型发展有了根本性的改变。”王飞说。

以高鲁山为核心打造4个主题公园

洛河乡有20多万亩森林植被，它不仅是中心城区西部的绿色屏障和重要的淡水资源补给区，同时也是中心城区一条主要的泄洪通道。保护好、利用好这一绿色屏障，让其充分发挥生态价值是洛河乡旅游的着力点。近年来，洛河乡依托高鲁山20多万亩森林植被、3000多个植物品种和50多个动物品种，以及洛河彝族文化元素、优美的山水田园风光等资源优势，努力打造洛河旅游核心主题。

在王飞的办公桌上，摆放着一份《玉溪高鲁山生态休闲文化旅游园策划方案》，这是由昆明鼎耀科技有限公司、福建工大建筑设计院云南分院设计的高鲁山生态休闲文化旅游园的设计方案。注重整体策划和有序推进，是洛河乡打造旅游业的一大特点。为了打造该旅游核心主题，洛河乡分别对高鲁山生态休闲文化旅游园、特色旅游集镇建设进行了策划和规划。目前，该策划和规划已经完成，接下来将结合“行古道、赏茶花、览三岳、赛极限、泡汤池、对山歌、品美酒”等洛河当地的亮点，在高鲁山生态休闲文化旅游园中，以高鲁山为主，打造马樱花主题公园、山茶花主题公园、骡马大地茶马古道主题文化公园和探险、露宿、登山主题公园，使游人走在高鲁山上就能体验到高鲁山原始森林的神秘、负氧离子的清新、彝家文化的温馨。

在这4个主题公园中，人们不仅能观赏到需要在2200米以上的海拔才会盛开的马樱花，同时还有上百年的野生山茶花也会竞相绽放。在骡马大地，人们将感受到茶马古道那穿梭时空的印痕。在探险、露宿、登山主题公园里，不仅有红塔之巅观景台，还有分布其间的栈道等设施，让登山爱好者体验到高鲁山的神秘。

据了解，高鲁山生态休闲文化旅游园的建设，以打造集休闲、养生、度假为一体的旅游目的地为目标，站在全域开发的高度，以高鲁山为中心，以洛河为基点，北拓大营街、春和、北城，南延峨山双江、小街、岔河、甸中，辐射昆明市、楚雄州、红河州，打造以生态为主题，以彝族等民族文化为特色，以休闲、度假、养生、汽车越野为情趣的精品旅游文化产业圈。高鲁山最高峰2614.1米，为红塔区最高峰，陡崖峭壁、高山草甸，以及多条奔淌于山涧的溪流是高鲁山地势的特点，同时也是它优美风景的诠释。特有的立体气候，造就了高鲁山的立体植物景观，行走其间，自然景观美不胜收。

建设新型旅游目的地

为推进全域旅游，打造红塔区西部旅游廊带，洛河乡在实施高鲁山生态休闲文化旅游园建设的同时，积极推进“玉溪汽车文化主题公园”、“玉溪森林庄园”，以及洛河彝族特色集镇改造提升工程等项目建设，并充分利用废弃矿山及地形地貌建设越野车生态公园，通过建设越野车赛场及配套设施，形成“旅游+越野车”的新型旅游目的地。

据了解，“玉溪汽车文化主题公园”项目，其中包括了越野赛事标准场地、卡丁车场、房车露营基地、创意园区等。目前，主题公园已有20余个项目，近百名创业者有落户意向。该项目由洛河乡人民政府和玉溪秀溪旅行社、北京瑞福基投资有限公司共同打造。

王飞告诉记者：“目前，国际越野车赛场在全国建了8家，它们都是建在省会城市。在洛河建的国际越野车赛场利用了我们原来近2000多亩的废弃矿山进行集中打造，并将它打造成一个云南国际性的越野车赛车基地，形成一年举行两次国际比赛，一个月举行一次普通赛事的良好氛围，营造出一个集香车、咖啡屋、啤酒狂欢、汽车影院等于一身的汽车文化主题公园，形成世界各国多种文化的聚会。越野车赛事所带来的产业链，不仅可以引爆一个地方的发展，同时也能带动中心城区酒店、商场等产业的发展。现在项目已经签约，正在进行规划设计，分两期进行，一期先行建设赛车场地，二期进行云南国际赛车风情小镇和汽车文化主题的打造，项目预计今年底开工建设。”

除此之外，在沿洛河集镇到峨山交界处河谷的2200亩土地上，还将打造100家山水田园风光乡村客栈。客栈中不仅有温泉，还有鱼塘等设施，同时还将把玉溪大河洛河段打造为一条景观河道，并依托洛河丰富的自然资源，配合当地的人文风情，为来到洛河、来到高鲁山的人们提供不一样的休闲之旅。

届时，洛河乡将凭借高鲁山优美的自然风光、多彩的彝族文化等特色旅游资源，以及各种越野车赛事，成为新型旅游目的地。