区国税务局年度工作总结
20**年，我局在区委区政府和市局的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”主题，自觉服从服务于党和政府工作大局，大力组织税收收入，探索新型税源管理体系，打造优质纳税服务品牌，提高干部队伍素质，构建网格化内控机制，各项工作呈现稳中有进的良好态势。
（一）全力以赴抓收入，不折不扣履职能。面对2012年国际经济持续低迷、国内经济下行压力加大的严峻形势，我局始终坚持组织收入原则，切实加强收入预测分析，准确掌握税收收入进度；深化重点税源监控，牢牢把握组织收入工作主动权；切实加强欠税管理，有力提升收入质量；积极争取免抵调库指标，充分发挥免抵调库对完成收入任务的促进作用，连续第三年税收收入增长额超过10亿元，税收收入总额达到93.4亿元，同比增长14%，收入总量和增幅均居全市第三。牢固树立“不落实税收优惠政策也是收过头税”的工作理念，以稳增长、促转型、惠民生为己任，不折不扣落实结构性减税政策，共办理各类减免税12亿元、申报固定资产进项税额抵扣6亿元，为支持我区加快转变经济发展方式发挥了重要作用。扎实开展营业税改征增值税试点工作，纳入试点纳税人1950户，有力地推动企业转型升级。针对小微企业发展困难专门开展走访活动，帮助企业排忧解难。在外贸形势严峻、出口增速持续走低的情况下，积极开展出口退税“破难提速”专项行动，加快外部信息读入频率，推广出口退税数据网络申报，开展外贸企业出口退税直通申报，优化出口退税资料流转，试行“先退税后核销”个性化服务，有力提高服务质量，加快退税进度，全年共办理出口退（免）税65亿元，同比增长24.7%，总量居全市第3，为助推我区外向型经济逆势增长作出贡献。
（二）税务客厅优服务，国税品牌树形象。按照定岗定责、权责明确的原则，建立健全内容完整、职责清晰、运行高效的纳税服务岗责体系，系统规划纳税服务工作，完善纳税服务制度体系。树立“税务客厅”理念，开展标准化办税服务厅建设，在功能设置、业务流程、管理制度、工作考核等方面着力规范，被命名为全市首批“示范办税服务厅”。深入调研，探索办税服务厅转型升级和国地税联合办税新途径，引导纳税人应用不断拓展的网上办税服务厅功能，提高网上办税服务水平。以门户网站、短信系统、qq群、微博为主平台，积极送推最新税收政策，以12366分中心为主要咨询渠道，及时受理和解答纳税人的咨询。推进纳税信用体系建设，与地税局联合评定2010-2011年度纳税信用a级企业82户。开展实体与网络相结合的纳税人学校建设，合理安排授课内容和授课形式，充实师资力量，提高办学质量。联合工商联、国地税共同倡导成立纳税人权益维权中心，初步建立起覆盖全区的纳税维权网络体系。以“e税港”为标志的系列服务受到了全区社会各界和广大纳税人的充分肯定，“e税港”被评为xx区优秀服务品牌。
（三）强化监督促规范，完善制度降风险。贯彻《行政强制法》，规范税务行政强制行为。加强税收执法监督，依托税收执法管理信息系统加强对执法岗位的预警和提醒，按计划每月开展执法督察，加大日常执法监督力度，自行开发税收执法督察系统以实现事前、事中、事后监控。认真开展上级部门执法督察前自查，对市局执法督查中发现的问题以点带面落实整改。贯彻落实税务行政处罚自由裁量权适用规则和裁量基准，规范税务案件审理，全年审理一般行政处罚案件32件。继续探索税务案例指导制度，入选市局案例库1例。强化税收政策执行情况跟踪，对营改增等税收政策的执行情况进行了深入的调研分析。进一步规范纳税评估行为，修订完善纳税评估工作流程和工作制度，试行“三分离一监督”工作机制，实行分级集体审议制度，降低税收执法风险。做实做深政务公开工作，及时更新维护网站内容，打造“阳光税务”。
（四）积极探索强管理，夯实基础提质量。深入开展工作调研，积极探索税源专业化管理，修改完善税源专业化管理方案，为2013年初正式全面启动税收征管改革打下基础。积极开展管理创新，“税源监控一体化平台”和网格化内控机制建设入选市局创新项目。持续推进税源监控一体化工作，加强xx区域内国税部门协作，完善一体化工作运行机制，充分发挥税源管理一体化平台辅助作用，强化监控分析，落实风险应对。以行业监控分析平台筛选为主渠道、以市局一体化下达任务和区局拓展项目为依托，结合区局一体化监控预警企业，深入开展纳税评估，全年共评估企业220户，补缴税款和滞纳金2246万元，弥补亏损2470万元。深入推进信息管税，推行网络开票和普通发票在线开具，实行大型超市、商场“逐笔开具发票”，推进“以票管税”向“信息管税”转变。加强各税种管理，有效堵塞征管漏洞。加强增值税优惠备案，规范免税农产品发票开具管理，监控商贸企业特别是外来商贸企业领购使用专用发票，加强四小票协查管理。规范成品油消费税政策管理，对企业享受消费税政策情况开展专项调查。完成企业所得税汇算清缴工作，加大企业税收优惠备案管理力度，开展跨地区汇总纳税企业调查核实和信息维护，为规范和完善总分机构管理打下基础，开展所得税核定征收纳税人调查，规范管理。加强非居民企业股权转让源头管理，全年共入库非居民企业所得税2.1亿元。积极开展反避税工作，对立案企业开展协商谈判，配合市局完成1件反避税案件结案工作。积极开展大企业个性化服务，在企业股权转让、境外投资、企业合并申请享受特殊性税务处理等问题上主动参与、积极沟通、及时指导，受到纳税人好评。
（五）创先争优造氛围，文化引领优素质。广泛深入推进创先争优活动，组织开展“我身边的好税官”和“国税青年标兵”推荐评选活动，曹凯同志获市局级“国税青年标兵”称号。丰富创先争优活动载体，开展“一句话”服务承诺和“亮标准、亮身份、亮承诺”活动，有力推进服务公开。利用各种形式表彰获得各类荣誉称号的先进集体和先进个人，激励干部职工积极向上营造良好工作氛围。按照民主、公开、竞争、择优的原则开展中层干部选拔，提拔任用2名正科级领导干部。支持干部参加中央机关公务员遴选，1名干部通过考试和考察调至总局工作，向上级输送了人才。按照全员覆盖、综合提高、个别培养的原则开展教育培训工作，制订落实教育积分管理制度，实施全员教育培训，开发应用“每周一练”，组织干部参加市局小企业会计准则考试，获全市第6，参加总局企业所得税考试平均分列全市第2。深化结对共建，机关党委被评为2012年度区结对共建先进党组织。党工青妇组织健全，各类陶冶情操的兴趣小组活动正常开展。
（六）健全制度筑防线，网格监督促廉洁。建立健全反腐倡廉制度机制，按照 “谁主管谁负责”的原则，逐级、逐一签订《党风廉政和政风行风建设责任书》，将责任制延伸到全局每位干部职工，廉政档案制度覆盖面也同步跟进，扩展至全局干部职工。认真落实领导干部述职述廉、考核评议、个人有关事项报告等制度，区局党组及成员率先垂范，专题发布《党组和党组成员个人廉洁自律承诺书》接受监督。深化廉政教育，举办加强廉洁自律远离职务犯罪专题讲座，提高干部执法风险意识。实施庭审现场警示教育，推动惩治成果向预防成果转化。深化行风建设，组织开展规范与税务师事务所关系的专项治理和向管理服务对象谋取不正当利益问题的自查自纠。按照“制度+科技+文化”的要求，依托“网络廉政评议系统”实施全员对外述职述廉并接受社会评议监督，组织实施网格化内控机制建设，开展岗位职权梳理和岗位风险点排查，研究信息化防控措施，有效防控廉政风险和执法风险。