突发性危机事件应急预案
海伦堡实验学校
关于突发危机事件应急预案
强调重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保我校迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发危机事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障师生的生命财产安全，根据上级的有关规定，结合我校实际，制定本预案。
一、预案适用范围
1．因自然灾害而引起的突发事件：地震、水灾、风灾、雹灾、雪灾等。
2．因人为因素而引起的突发事件：建筑质量安全事故、爆炸品、危险品污染或泄露、火灾、压力容器管道事故、交通事故、疫情、中毒等。
3．因社会对抗和冲突而引发的突出事件：重大群体集会、游行、示威等，刑事案件、邪教或敌对势力破坏、战争、恐怖暴力活动等。
上述给我校正常的教育教学秩序稳定、师生生活造成不良影响和严重后果的重大突发事件，超出有关职能部门有效处理能力，需要本校更多的职能部门做出响应、或本校以外的职能机构给予援助时，即启动本预案。
二、实施原则
“部门管理，条块结合”的原则。对重大突发性危机事件的处理，由学校领导统一指挥协调相关部门，保证对突发事件的有效控制和快速处置。
“平战结合，以平备战”的原则。将事前预防与事后应急有机结合，按照战时的要求，把应急管理的各项工作落实在日常管理之中，提高危机防范水平。 “依法管理，分级控制”的原则。严格执行国家有关法律法规，根据危机发生的具体情况实行预警，对重大突发危机事件的报告、控制实施依法管理和处置。 “快速反应，科学应对”的原则。各部门建立预警和处置突发危机事件的快速反应机制，保证人力、物力、财力的储备，一旦出现危机，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。
三、重大突发危机事件的分类及启动标准
（一）重大突发危机事件的分类。
1．灾害突发事件；2．安全生产事故；3．疫情；4．社会对抗群体事件。
（二）启动标准。
灾害突发事件：
因自然灾害造成人员死亡的；发生5级以上破坏性地震或10年一遇水灾，造成房屋倒塌和人员伤亡，引起交通阻断造成严重影响的。
安全生产事故：
发生死亡的或受伤的，发生重大或特大污染，需要市区多部门救援响应的。 社会对抗群体事件：
发生重大群体事件造成严重社会影响或引起社会关注，虽人数少但影响大、危害程度大的破坏性活动。
四、指挥系统及指挥协调职责
1．在总指挥的统一领导下，具体安排组织重特大危机应急救援预案的组织和实施；组织有关部门按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据危机状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施。
2．根据预案实施过程中存在的问题和危机的变化，及时对预案进行调整、修订、补充和完善，确保让所有参与应急救援预案的组织和人员知道他们应尽的职责，指派专人和重大危险源单位经常保持联系，使危机应急救援预案不断得到更新和完善。
3．根据危机情况，组织进行人员和物资疏散工作；请示上级紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。
4．在危机应急处置过程中，应当和危机现场的主管人员保持密切联系，定期通报事故现场的态势。
5．配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
五、搞好综合保障
危机事件发生后，各部门都要在学校指挥部领导下，完成综合保障任务。
1．要保证全区水、电、气、暖的正常供应。
2．要做好紧急状态下的医疗救治工作。
3．要针对疫情级别安排流调、隔离、消毒工作。
4．要做好垃圾清运处理工作。
5．要保证交通通畅。
六、重大危机请示报告制度
重大危机发生后，危机源单位必须做到：
（一）、按照规定立即将所发生重大危机事件情况报告归口管理部门、安全
生产监督管理部门、市政府，并由其分别迅速转报上级归口管理部门、安全生产监督管理部门和市政府。
（二）、在24小时内写出书面报告，报送上述部门。报告内容包括：发生危
机的单位、事件发生的时间、详细地点、事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计、危机原因、性质的初步判断、抢救处理情况和已采取的措施、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜、事件的报告单位、签发人和报告时间、联系电话、联系人和联系地址。
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