浅析水利工程工程量清单计价规范执行
浅析水利工程工程量清单计价规范执行
【摘 要】水利计价规范的实施,是我国水利工程造价计价方式适应社会主义市场经济的需要,同时也是逐步实现政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格的重要举措。水利工程在招投标过程中推行《水利工程工程量清单计价规范》,本文现对如何应用其编制水利工程工程量清单及进行清单计价进行相关阐述。
【关键词】计价规范;执行;问题
水利工程量清单计价以国家标准、规范的形式并作为单行本发布,对规范水利工程招投标的工程量清单编制与计价行为,健全和维护水利建设市场竞争秩序具有不可替代的作用。因此,充分认识《水利工程计价规范》的重要性,尽快使业主、施工企业、中介机构及广大工程造价从业人员熟悉并掌握《水利工程计价规范 》的内容和操作方法,对认真贯彻实施《水利工程计价规范》具有重要意义。
一、水利工程工程量清单计价方法
GB50501—2007 《 水 利 工 程 工 程 量 清 单 计 价 规 范 》,于2007年4月 6日经中华人民共和国建设部第652号公告批准颁布,自 2007年7月1日起实施。水利工程量清单计价方法是指在水利工程招标投标工作中,由招标人按照国家统一的《水利工程工程量清单计价规范》(GB50501-2007 )(以下简称《水利计价规范》),提供工程数量,将其作为招标技术文件之一,由投标人依据工程量自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。规范强调“量价分离,风险分担”的原则,招标人承担“量”的风险和投标人难以承担的价格风险,投标人适度承担工程“价”的风险。
二、现阶段水利工程工程量清单的编制存在的不足
工程量清单报价与传统的报价方法相比,具有十分明显的优点,其报价的方法更趋合理、数值准确和有效,具有很高的推广价值。但是,在实行水利清单计价的实际操作过程中也存在以下几点不足之处。
1、因循我国水利工程特点和习惯做法,水利工程工程量清单大多是根据招标设计图进行编制。
招标设计图纸仅是为了招投标需要,不能满足工程实施的要求,在招投标结束,签订施工承包合同后,再进行施工图设计,来满足工程施工需要。施工详图不是仅仅在招标设计图基础上的扩深和细化,还改变了部分工作项目的数量、标准或性质,从而形成清单的漏项和变更,影响清单编制准确性。在这点上能否改进,加深招标设计图的深度,或以施工图进行招投标,编制工程量清单,提高工程量清单编制的质量和准确性。