从[权利法案]看英国革命

维普资讯 http://www.cqvip.com西华大学学报（ 哲学社会科学版） 　２ ０ 年　 ０６从《 权利法案》 看英 国革命　张新 宇　（ 四州大学历史文化 学院 四川成都 ６０６） １０ ４ 　中图分类号 ： ６ ．１ Ｋ５ １４ 　文献标识码 ： Ａ　文章编号 ：６２—８Ｏ （０ ６ ｏ —０ ９ －０ 　 １７ ５５２ｏ）６ ０６ ２十七世纪 的英 国革命 ， 国内传统上认 为是一次资产 阶级　 性质 的革命 ， 过近来这 种看法 逐渐开始 改变① ｐ 。英 国　 不 （　 。 革命作为一个 复杂 的历史 事件 ， 从不 同的角 度 出发 ， 其现象　 自然 千差万别 。这里主要依据革命最后 的标 志性成果＜ 利　 权一般而言 ， 一个具有 重大历 史意 义的文 件 ， 应 含有某　 理种不同于旧时代的新 内容 ， 而 ， 为英 国革命 标志性 成果　 然 作 的《 权利法案》 却并非 如此。事实 上 ， 国议会 在 ｌ 纪形　 英 ３世 成后 ， ｌ 至 ４世纪时 已获得立法 、 财政 、 监督行 政 以及某 些 司　 法权力０ ｐ 　 ）１ （ ’ ６ ，５世纪 后议 员在议 会 中的言 论 自由 、 ５ 不受　迫害 以及议员选举 自由等 权利也逐 渐得 到公 认　 ｐ ） ＆ 。这些　 ５法案》 的特点出发 ， 谈一下对英 国革命的理解。 　 “ 光荣革命” ， 后 英国议会于 １８ 年通过＜ 利宣言》作　 ６９ 权 ，为新 王威廉 和玛丽继位 的条 件。宣言经两 人签署后生效 ， 成　权 利虽无正式的法律文 件作依 据 ， 却具 有法律 效力 ， 但 也就　 是所谓 的宪法惯例。宪法惯例是指没有 法律文件 的形 式 ， 但　 实际具有宪法效力 的习惯或 传统 。在英 国这 个崇 尚传统 的　为法律性文件 ， ＜ 利法 案》 称 权 。文 件大体 分为三部 分 ： 首先　 列举詹 姆士二世的种种恶行 ； 其次宣布关于权 利和 自由的十　三条款 ； 最后 确定王位 继承顺 序。其 中第二 部分 ， 即关于权　 利和 自由的十 三条 款 ， 虽然 篇 幅仅 占整 个文 件的 约六 分之　一国家 ， 例作为宪 法的主要 组成部 分 ， 惯 其效 力异常 突 出，权　 ＜利法案》 中所列举的种种议会权利 和 自由 ， １ 在 ７世纪前 两三　 个世纪里， 实际就已作 为宪法惯例 的形式 在英国政治 中长期　，但却公认是＜ 案》 法 的核心 内容 。十 三条款 当中 ， 常认　 通存在 ， 除个男情形外 ， ｑ 都能基本 得到承认 和尊重 ， 即使在被视　 为专制君主制时期 的都铎王朝也是如此＠ｐ ＿ ９ 　 （ 。） 　 ２。英国历史上出现 的大量宪法惯例 ， 或者合乎时代需 要而　 延续至今 ； 或者不适应形势发展而消亡 。＜ 利法案》 权 中列举　 的种种议会权利与 自由则 不然 ， 它们 既未 消亡 ， 也未像 另一　 些具有具生命 力的宪法惯例那样按原貌延续 下来 ， 而是变换　 形式后继续生效。它们在＜ 法案》 中被写 成书面文字 ， 经议会　 两 院通过 ， 再经 国王签 署生 效 ， 而成 为相对 刚性 明晰 的成　 从 文 法， 或称议会法 。由此来看 ，权利法案》 主要 特点 ， 不　 ＜ 的 并 在于提 出了这一系列议会 的权利与 自由， 而是 在于改变 了它　 们 的存在形式 ， 由惯 例变 成了成文 法 。这种改 变 的原 因 ， 即 　 并非这些宪法惯例失去了生命力 ， 而是它们受 到 了干扰 和破　 坏， 具体来说 就是＜ 法案》 第一部分列举 的詹姆 士二世种 种恶　 行的侵害。惯例 由于没有确定的书面文字作依 据 ， 法律效　 其 力存在一定 的伸缩性 ， 乏严格 有效 的强制 力 ； 缺 而体现 为法　 律文件的成文法 ， 较相对 柔性 的惯例更 为确 实可靠 ， 在理 论　 上说具有更 强的法律效 力 ， 更能抵御 各种 侵害。 因此“ 为确　 定和维护传统之权 利与 自由” 需要 赋予 它们 以成文法 的形　 ， 式， 使之 成为“ 无可置疑之权 利与 自由”　 。 《 权利法 案》 是英 国革命 的标志性 成果 ， 是它 的一个 缩　 也为又 以第 １２ ４ ６ ８ ９和 ｌ 、 、、 、 、 ３条关于议会权 利和 自由的条款　 最为关键 ， 具体 如下 ： 　“ 俗两界贵族与下议 员等……为确定和 维护传统　 僧之 权利 与 自 由而 宣告 ： 　凡 未 经议 会 同意 ， 国王 权 威 停 止 法律 或 停 止 法 律　 以实施之僭越 权力 ， 为非 法。（ １ ） 第 条　近 来以 国王权威擅 自废 除法律或 法律 实施 之僭 越　权力， 为非 法。（ ２条） 第 　 凡未经议会准许 ， 口国王特权 ， 国王而征 收， 借 为 或　供 国 王使 用 而 征 收 金 钱 ， 出 国会 准 许 之 时 限 或 方 式　 超者， 皆为非法。（ ３条） 第 　 除经议 会 同意外 ， 时在本王 国 内征募或维持常备　 平 军， 皆属 非法。（ ６条） 第 　议 员之选举应是 自由的。（ ８ ） 第 条　议会 内之演说 自由、 论或 议事之 自由， 辩 不应在议　 会 以外之任何 法院或任何地方 ， 受到弹劾或讯 问。（ ９ 第 　条） 　 为中雪一切 诉冤 ， 并为修 正、 强与 维护 法律起见 ， 加 　议会应 时常召开。（ １ ） 第 ３条 　 彼等 并主张、 要求与 坚持上述各条为彼等 无可置疑　之 权利 与 自 由… …０。 　上述条款 中 ， 强调议会权利和限制王权的宗 旨是 显而易　 见 的， 通常认为 ， 议会 因此取得 了高 于国王的权力 和地 位 ， 从　 而在英 国确立 了君主立宪 政体 ， 由此奠定＜ 并 权利法案》 在历　史和法律上的地位 。 　影 ， 的许 多重要 问题 ， 革命 例如革命 的政治 目的 ， 中都 能得　 从 到不 同程度的反映。革命 的政 治 目的 ， 这一 点从＜ 权利法案》 　中可以简单地 找到答案 ， 就是 “ 也 为确定 和维护传 统之 权 利　 与 自由”简而言之 就是维 护政 治传统 。英 国革命 之所 以发　 ， 生， 原因是复杂的 ， 有政治 、 经济 、 教等多方面 的背 景 ， 宗 而最　维普资讯 http://www.cqvip.com第６ 期　丁德富 ： 试析制约高校思想政治工作健康发展的因素　直接 、 主要 的原 因就在 于议会传统的权利 与 自由遭到了破　 最坏。 　治。这一时期 ， 和王权之间相互牵 制 ， 体保持着平衡 。 议会 大 　双方的基本权利都能得到尊重 ， 双方 的矛盾 也都通过 合法方　 式解决 。从某种意义上说 ， 国政治又 回到了斯 图亚 特王朝　 英 入主之前 的正 常发 展道路 上。因此 查理二 世 的统 治得 以长　 达二十五年而未出现重大危机 ， 并产 生许 多意义 深远 的政治　如前 所述 ，７世 纪前的两三 个世纪里 。 １ 这些权利与 自由　以宪法惯例的形式 ， 已在英 国政治 中长期存在 。凭借这些　 早惯例 ， 会同王权一起构 成英 国政治 的两个权 力 中心 ， 议 两者　间大体保持着 一种 平衡。此 间 ， 据内外形 势变化 的需要 ， 根 　 权力在两 者间不 断来 回流 动。权力 的重心 ， 时而偏 向议会 ， 　 时而偏 向王权 ， 但议会的基本权利并未 因此 受到 破坏。虽然　两者 间的矛盾 时有发生 ， 但都依赖 合法 的手段加 以解决 ， 并　成果 ， 人身保 护法》 两党制 和 内阁制的 萌芽等 。然而 这　 如《 、种状态最终 未能持续 下去 ，６ ５年詹姆 士二世继位 ， １８ 再度破　坏传统 ， 断独行 ， 专 议会也被迫再次起来 反抗 ， 护 自己 的权　 保 利 。这与英国革命发生 时 的情形大 致不差 。因此传 统观点　 将 其看作 １ ４ ６ ０年革命的继续 ， 也有合 理之处。所不 同的是 ， 　这 一次人们吸取了 当初 革命 的教训 ， 突得到有 效的控 制。 冲 　 议会没有付 出多少 代价 就轻 易赶 走詹 姆 士二 世 ， 达到 了 目 　未发展 为暴力 冲突乃 至革命 。权力 平衡 一直得 以维持。 即　 使在 王权最为强大的都铎王朝亦是如此。 　 然而进 入 １ 纪后 ， 会 的传 统 权利 开始 面 临危 机。 ７世 议 　 危机 的原 因并非这些惯例 自身失去了存在 意义 ， 而是来 自外　 部的所谓“ 苏格 兰因素 ” 。苏格 兰斯 图亚 特王朝 的詹 姆士一　 世及其子查 理一 世 入主英 格 兰后 ， 仍按 苏格 兰 习惯进 行 统　治， 任意侵 害议会的基本权利 。查理～世时甚至 十一 年不 召　的， 没有带来什 么负面影响 ， 从过程到 结果几近完美 ， 因此 得　到“ 光荣革命” 之名。 　之后 ， 鉴于政治传统屡遭破坏 的历史 ， 防患 于未然 ， 为 议　 会于 １ ８ ６ ９年通过 《 利法案》 将作 为惯例 的种种传 统权 利　 权 ， 和 自由写入法律 文件 ， 之得到 巩固 、 使 强化 。通 常认 为， 权　 《 利法案》 使议会取得高 于国王的权 力和地 位 ， 而在 英 国确　 从 立了君 主立宪政 体。然而如果 这些关 于早 已存在 的权利 和　自由就是君主立宪的主要 依据 ， 那么严 格来说 ， 命 的政 治　 革集议会 ， 这种情况直接威胁到议会 自身 的生存 。为维 护 自身　 的传统权 利乃至 自身 的生存 ， 议会 被迫起 来反抗 ， 而导 致　 从了 １４ 年 的革 命 。革命 之初 ， ６０ 议会 主要 活动就是追 究破 坏　政治 传统的责任 ， 立法确保 自己的传统 权利和地位。然而如　 同大多数革命一样 ， 保守 的英 国革 命也难 以为人所控制 ， 很　快就开始“ 出轨 ”“侧滑” 进而 发展为 内战 。争 斗的结果是　 、 ， 议会和 王权两败俱伤 。第三种势力军队乘机取得权力 ， 凌驾　后果并不是建立君主立宪 ， 而是将 这种早 已存在 的立 宪传统　以成文法的形式确立起来 ， 以消除对议会 的干扰 和破坏 。从　某种角度看 ，权利法 案》 《 的意义并 不在于使议会 获得 多少新　于议会之上 ， 进而在 １ ４ ６ ９年废除君主制 和上议 院 ， 建立起共　的权力 ， 而在于明确 划分了议 会 和王权 的权力界 限 ， 使双方　此后得 以避免再 因权限模 糊而发生严重 的权力 冲突 ， 国也　 英和形式 的军事统 治。革命 的本来 目的是 维护英 国政治传统 ， 　却 反而导致 其政治传 统被一扫而空 ， 这样的结局不可 能被 多　 数 人所 接受 。因此共 和国的短命乃是合乎情理之事。 　１６ ６ ０年 ， 斯图亚特王朝复辟 。通常认 为复辟是革命的反　一因此获得了一个 长期稳定的政治环境 ， 经济发展提供 了 为其 　 个先决条件 。英国革命的实际意 义也就 主要在 于此 。 　动 和曲折 ， 然而从另一角 度看 ， 复辟 不仅 仅是君主制 的恢复 ， 　 实质上乃是英国整个政治传统的 回归。恢复君主制 的同时 ， 　 议会及其传统权利和地位也得到恢 复 ， 而这 正是革命 当初所　注释 － 　①⑥②钱乘旦， 许洁明 ： 国通史＞ 上海社会科学 院出版社 ２ ０ ‘ 英 ， ０２年　版。 　追求 的。由此来 看 ， 复辟并非革 命的反动 和曲折 ， 而是它的　 正常 结 果 。以斯 图亚 特 王朝 复 辟 作 为 英 国革 命 的终 点＠ 　㈤　 Ｐ，Ａ ｄｅ Ｂｏ ｉ ． ｎ ｌｈ Ｈｓ ｒ ａ　 ｂ ｕ ｎｓⅥ Ｈ　 ６ ０— ｎ ｒｗ　 ｒｗｎ ｇ Ｅ ｇｉ 　 ｉｏｉ ｌＥ ｃｍｅ ｔ ｎ ｓ ｔ ｃ １６ 　１ １ Ｌ ｎ ｏ １ ５ １ ３— １ ４ｏ ７ ４． ｏ ｄ ｎ， ９ ３： ２ ２ 　应该无 可非 议。然 后是 长达 二十 五年 的查 理二 世统　③④⑤阎照祥 ： 国政治制度史＞ 人 民出版社 １９ 年版 。 ‘ 英 ， ９９ 　【 责任编辑陈玉 兰］ 　试析制 约高校思想政治工作健康发展的 因素　丁德 宫 　（ 西华大学人文学院 四川成都 ６０ ３ ） １０ ９　中图分类号 ： ６ １ Ｇ ４　文献标识码 ： 　 Ａ文章编号－６ ２ ５ ５ ２ ０ ）６ ０ ７ ２ １７ —８ ０ （０ ６ ｏ —０ ９ —０ 　 题和制约因素 。 　一高校学生思想政 治工作 在培 养大学 生树立 正确的理想　信念 ， 立正确的世界观 、 确 人生 观和 价值 观 ， 养成高 尚的道德　、忽视 以人为本 ， 过分 突 出教 师 主导 作 用 的现　品质等 方面发挥 了积极的作用。但不 可否认 ， 在新 的历史条　 件下 ， 思想政治教育工作还存在不少与新形势 不相 适应的问　象突 出　高校学生思想政治 工作“ 目中无 人” 的现象 比较突 出 ， 部