电力工程项目总包中对分包的探讨
电力工程项目总包中对分包的探讨
【摘要】本文以电力工程总包、分包管理模式为研究对象,在比较了电力工程的传统项目管理模式与总包——分包项目管理模式后,分析我国电力工程项目传统管理模式存在的问题,展开分析与讨论,最后对总包分包模式的改进提出建议。
【关键词】电力工程;总包;分包
一、电力工程中总包与分包的概念
1. 电力工程总承包管理模式
国内电力工程常说的总包即总承包,具体含义与实施方法各有不同。国际上常见的有D —B 、EPC 或一揽子合同等模式,这些管理模式在总包范围上有不同,在管理方式上有差异、适合的项目也不相同,但是总包的基本思路大同小异,就是业主只同一个承包商打交道,便于与合同各方的协调。
以国内电力工程项目应用最多的EPC 模式为例。
EPC 总承包模式是一种特殊的设计/建造模式,在其实施过程中承包商要根据合同的相关内容要求给业主提供包括项目融资、土地购买、工程设计、设备采购、项目施工、维修补漏直至竣工移交,全部责任由总承包商负责,设计和施工由总承包商负责,避免了其中的矛盾,减少了项目的成本造价。
EPC 管理模式中,业主把整个工程设计与施工的全过程委托给一家工程总承包,总承包商对工程的安全、质量、进度和造价等方面全面负责,承担责任。总承包商由于专业与工作能力的问题,一般会把采购、施工和维修养护等任务分包给分承包商承担,分包合同由总承包商与分承包商之间签订。业主对工程总承包项目提出整体的规划,对施工原则、施工目标等方面进行控制与把握,对具体实施过程介入较少。业主把握住合同签订环节,按合同规定支付合同价款,承包商按合同规定完成工程,最终项目交付后按合同规定验收和结算。
2. 电力工程分包的模式
电力工程项目建设中,由于总承包商的责任比较重,尤其是大的承包商,对于多项工程兼顾,因此,对于总承包商来说可以把采购、施工和维修养护等任务分包给分承包商承担,分包合同由总承包商与分承包商之间签订,承担连带责任。分承包商对工程项目承担的义务,通过总承包商对业主负责。
电力项目分包管理,分为一是合同由业主与分包商直接签订的业主直接分包;二是在业主承认后,由总承包商负责分包,总承包单位与分包单位签订合同,由业主来确定合同内容。另外,也有电力项目实施过程中,也存在业主不提供合