党组织成立讲话二稿

在淮南经济开发区非公企业党组织

集中成立大会上的讲话

张海涛

（2012年10月11号）

今天淮南经济开发区非公企业党组织集中成立大会隆重举行。首先，我代表工委对中共安徽景丰纸业有限公司支部委员会等12家非公企业党支部和中共淮南鑫众汽车销售有限公司联合党支部等17家非公企业联合党支部的成立表示热烈的祝贺！非公企业党支部的成立，是开发区非公有制企业党建工作中的又一喜事，是开发区加强非公有制企业党组织建设，扩大党的覆盖面和影响力的重大举措，也是开发区开展保持共产党员先进性教育活动的一个重大成果。 下面，就如何发挥好非公有制企业党支部的职能作用，为开发区非公有制企业持续、健康发展提供强有力的组织保证，我讲几点意见。

一、要充分认识加强非公企业党建工作的重要意义，增强工作的责任感和使命感

党中央高度重视非公企业党建工作。胡锦涛总书记指出，“加强非公有制经济组织党的建设，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、提高党的社会影响力的需要，也是

保护非公有制经济组织中广大职工合法权益和引导非公有制经济健康发展的需要”。习近平同志在全国非公有制企业党建工作会议上强调，“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好”。省、市委也多次召开会议，对非公企业党建工作作出部署。

目前，我国非公企业产值占国内生产总值的60%，80%以上的城镇就业、90%以上的新增就业岗位由非公企业提供，独特的地位和贡献，决定了非公企业党建工作成为党的建设的重要领域和重点任务。加强和改进这一领域工作，进一步扩大党的工作覆盖，夯实党的阶级基础，巩固党的执政地位，有利于充分发挥企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，有利于企业实现“发展充满动力、内部环境融洽、外部环境友好”的目标，进而促进经济又快又好发展。

开发区是全市非公企业最集中的地区，加强非公企业党建工作，是促进非公企业健康发展的现实需要。非公企业中的党员，大都是生产、经营和管理的骨干，对职工群众有较强的影响力和带动作用。非公企业要在激烈的市场竞争中求得进一步发展壮大，需要企业党组织的引导、支持和帮助，需要党员职工发挥先进性和积极作用，这样可以更好地促进开发区企业快速协调地发展。实践证明，发挥好企业党组织的作用，有利于促进企业科学决策，提高管理水平；有利于

加强对职工的教育管理，提高职工队伍素质，增强企业的凝聚力；有利于及时化解矛盾，协调各方面的关系，调动各方面的积极性；有利于树立企业的良好形象，得到社会各方面的认可和支持。

企业的发展，不仅要重视“资本”管理，更要重视“人本”管理，这是现代企业管理的一个发展趋势。加强非公企业党建工作，有助于推动企业的思想政治工作和精神文明建设，形成有自身特色的企业文化，有助于发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势；充分发挥党员的先锋模范作用，有助于企业克服困难，实行科学管理、民主决策，调动广大职工的积极性，增强企业的凝聚力和员工的归属感，保证和促进企业的健康快速发展。

因此，我们一定要进一步提高认识，增强责任感和使命感，振奋精神，奋发进取，为开发区非公有制企业党建工作再上新台阶共同努力。

二、要以促发展、保稳定、构和谐为目标，明确责任，强化服务，充分发挥党组织的职能作用

非公有制企业党建工作，要紧紧围绕促发展、保稳定、构和谐的目标，积极为非公有制企业发展服务，既要引导企业守法经营，又不能给企业额外增加负担。

一是加强支部建设，做好党员管理。要充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要根据非公企业党

组织的特点，把那些政治素质好、组织协调能力强、懂经营管理、熟悉党务并善于做思想政治工作的党员推荐和选配到企业党组织负责人岗位上来。暂时没有合适人选的，可由党建工作指导员兼任或由上级党组织选派，先行开展工作，再通过培养、调配等办法逐步解决。继续开展“组织找党员，党员找组织”活动，按照“一方隶属、多重管理”模式，引导企业“隐形”党员亮明身份，参加党的活动。实施“双培工程”，抓好党员与生产经营骨干的双向培养，加大在非公有制企业生产一线职工、专业技术干股、经营管理人员中发展党员的工作力度。注重发展在创先争优活动中涌现的优秀职工特别是先进模范人物入党。

二是结合企业实际，灵活开展工作。党支部在活动时间上，要坚持脱产与业余相结合，以业余时间为主，做到组织活动和生产两不误、两促进。在活动内容上，要坚持思想政治工作与生产经营相结合，紧贴企业的生产经营，紧贴职工的思想实际，抓住党建工作与经济工作的结合点，把解决生产经营中的难点、热点问题作为活动的重点，增强工作的实效性。在活动方式上，坚持“灵活、务实、有效”的原则。通过多渠道、多形式的党建活动，发挥党员的先锋模范作用，做到想企业发展所想，急企业发展所急，及时为企业发展献计献策，通过党支部和党员的“有作为”，确保非公有制企业党建工作“有地位”。

三是打造企业文化，提高员工素质。在企业发展的进程中，企业文化建设尤为重要，企业文化渗透于企业的一切活动之中。企业文化建设对促进企业发展，提高员工素质，增强企业竞争力，提升企业的知名度、美誉度及影响力具有重大作用。改革开放以来，许多知名非公企业成功的重要原因就在于它们拥有先进的、独特的、有效的企业文化，善于不断地给自己的企业文化注入活力，尤其注重加强党建工作，注重发挥党组织的政治优势和表率作用，成为激励企业不断进步、员工不断进取的巨大精神动力。党的组织在企业文化建设中具有不可替代的作用，要充分发挥党的思想政治优势，帮助企业打造企业文化，加强企业精神文明建设。企业文化是企业发展的灵魂，它可以有效地凝聚人心，提高人员素质，我们要把加强企业文化建设作为党支部工作的一个重要载体，使企业管理、精神文明建设、党组织建设融为一体。通过企业文化建设，优化企业健康发展的环境，拓宽党支部发挥作用的渠道。

三、加强领导，成立组织，进一步完善非公企业党建工作体制机制

非公企业党建工作与传统领域党建工作相比，具有很强的开创性、探索性，所以，工委下一步的工作中更要积极主动，切实加强组织领导和工作指导。

第一，建立健全领导体制和工作机制。开发区工委要把

非公企业党建工作纳入开发区党的建设总体布局，要按照有人抓、有人管、有工作条件的要求，健全工作机构，配强工作力量。省、市委已成立专门的非公企业党工委，为省、市委的派出机构，统筹负责非公企业党的建设工作，开发区也可设立企业党委或综合党委，负责本区域内的非公有制企业党建工作。

第二，建立健全工作保障和激励机制。下一步要采取有效措施，加大非公企业党建工作投入，切实为党建活动提供场地、经费等保障。将非公企业党组织工作经费纳入企业管理费用，建立并落实税前列支制度。建立健全党费拨返制度，非公企业党组织上交的党费可全额返还，用于党建活动。帮助企业党组织建立党员活动室，使党员活动有阵地。要注意总结和宣传开展非公有制企业党建工作中涌现的先进典型，表扬先进，发挥典型示范带动作用，积极营造良好的舆论氛围。

第三，进一步加强非公企业党建工作规范化建设。建立健全非公有制企业党建工作目标管理机制，研究制定开发区党建工作目标考核办法，建立党建工作考核通报制度,对全区非公有制企业党组织组建及党建工作开展情况定期通报。经贸、财政、工商、税务等部门也要充分发挥自身优势，共同推进非公企业党建工作。要加强对非公企业党建工作的分类指导，建立领导干部和机关工作部门联系点制度，及时发现

和解决工作中的问题。开发区将在条件较好的单位开展非公有制企业党建工作示范点活动。以点带面，推动全局工作，切实做好非公企业党组织“双覆盖”工作。

同志们，做好新形势下非公企业党建工作任重而道远。我们要以这次会议为新的起点，改革创新，勇于实践，扎实工作，狠抓落实，努力开创开发区非公企业党建工作新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！