省高级人民法院院长张文显在省委人大工作会议上的发言

　　同志们： 　　省委召开人大工作会议，意义重大。这次会议不仅对于坚持和完善人民代表大会制度、更充分地发挥人民代表大会的民主政治作用意义重大，而且对于建设公正高效权威的社会主义司法制度、推进人民法院各项工作也是意义重大。会后，我们将在以下四个方面认真学习和贯彻本次会议精神。 　　第一，要进一步增强人民代表大会制度意识，确保司法权在人民代表大会体制内正确运行。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主的重要途径和最高实现形式。人民法院由人民代表大会产生，对人民代表大会负责，受人民代表大会监督，依靠人民代表大会支持。这既是中国特色社会主义政治制度的根本特征，也是中国特色社会主义司法制度的根基和优势所在。为此，我们决定在正在开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动中增加人民代表大会理论和制度的大学习大讨论，使各级法院和全体法官更加自觉地坚持人民代表大会制度，确保审判权在人民代表大会体制内正确运行，始终保持人民法院的正确政治方向。 　　第二，要进一步增强宪法和法律意识，确保严格执法、公正司法。对于人民法院而言，坚持人民代表大会制度最根本的就是坚持宪法法律至上，维护社会主义法律体系的尊严和权威。改革开放以来，全国人民代表大会和省级人民代表大会科学立法、民主立法、高效立法，构建了中国特色社会主义法律体系。法律体系的形成基本解决了有法可依的问题，今后的主要矛盾是解决有法必依、执法必严和违法必究的问题。在这方面人民法院肩负着神圣职责。全体法官一定要深刻认识到：忠于法律，就是忠于人大，忠于人民，忠于党；维护法律的尊严和权威，就是维护人大的尊严和权威；要深刻认识到：人民法院既是打击违法犯罪、维护法律尊严和权威的最后一道防线，也是定分止争、保证公平正义的最后一道防线；法院不严格执法，法律的尊严和权威就会受到伤害，法院不公正司法，老百姓就走投无路，就必然信访不信法，从而必然增加社会不和谐不稳定因素。全省各级法院一定要认真而坚决地贯彻省委、省人大常委会主要领导同志的指示精神，着力解决在严格执法和公正司法方面存在的突出问题，以“零容忍”的意志和举措严肃查处裁判不公的案件，严厉惩处枉法裁判、枉法执行的法官干警，坚决清除法官队伍中的害群之马，让人民群众真切地感受到司法的公正，感受到法律的权威，感受到依法治国、依法治省所形成的福祉。 　　第三，要更加自觉地接受人大及其常委会的监督，确保人民法院的人民性。人大及其常委会对法院工作实施监督，是保证司法权属于人民、服务人民、受人民监督的制度设计，是我国宪法确立的一项重要原则。全省各级法院要更加主动地把法院工作置于人大及其常委会的监督之下，认真负责地向人大及其常委会报告工作，积极主动地接受人大及其常委会的执法检查，及时全面地落实人大及其常委会的监督意见。要更加认真地对待人大及其常委会的监督事项，本着对人大负责、对法律负责、对人民负责的精神，遵循有错必纠的原则，按照法定程序逐项逐案细致审查、正确处理，并及时报告处理结果。要进一步加强与人大代表的联络，创新、拓宽和延展接受人大代表监督的渠道，努力为人大代表依法履行监督职责创造更加有利的条件、提供更加有效的平台和载体。要通过接受监督，牢固树立以人为本的理念，始终把人民的呼声与愿望作为谋划和推进法院工作的出发点，把人民的需要与期待作为加强和改进法院工作的切入点，积极回应人民群众的现实司法需求，扎实推进司法为民制度化、长效化、普遍化建设。 　　第四，要紧紧依靠人大及其常委会的支持，促进法院工作和司法事业科学发展。人大及其常委会对法院工作的监督，也是强有力的支持。多年来，在各级党委领导和人大及其常委会的监督支持下，全省法院立案、审判、执行等中心工作全面发展，审判质量、效率、效果持续提升，司法改革和司法建设稳步推进，法官队伍整体素质有所提高，法院工作取得了长足进步。但我们也清醒地看到，中国特色社会主义法律体系形成之后，我国法治建设的重心必将转移到法律的执行和适用，因而人民法院确保法律实施的任务更加艰巨，确保公正司法的要求更加严格，确保公平正义的责任更加重大；随着法治国家建设进程的加快和人民群众法治观念、维权意识的提升，随着各种新问题新矛盾的大量出现和新型诉讼案件的急剧增加，人民法院审判任务愈加繁重，执法办案的压力和统筹协调各方面利益的难度愈加突出；同时人民法院特别是基层法院案多人少、法官的职业素质和公正高效办案的能力、群众工作的能力有待提高、部分法院经费严重不足等问题仍然突出。在这种情况下，全省各级法院要在紧紧依靠党委领导和支持、切实加强自身建设的同时，更加主动地依靠和争取人大及其常委会的监督和支持，以有效破解审判工作、司法改革、队伍建设、基层基础建设中遇到的突出问题和难题，有效排除严格执法和公正司法中遇到的阻力、障碍和干扰，有效构建化解社会矛盾纠纷的联动机制和多元格局，有效破解在民事执行、司法与执法有效衔接方面的困难和问题。以此，促进人民法院各项工作和司法事业的科学发展，更好地履行宪法和法律赋予国家审判机关的职能。 　　同志们，当前我省正处在振兴发展的关键时期，人民法院工作任重道远。全省法院要在省委的坚强领导和人大及其常委会的有力监督下，切实履行保障人民权益、维护公平正义、促进社会和谐、服务改革发展的神圣职责，为保障和实现科学发展、加快振兴、富民强省做出新的更大的贡献！