寒地黑土农产品原产地名称的法律保护探究

Journal of Anhui Agri．Sci．2011，39(8) :4790－4791安徽农业科学，责任编辑王改丽责任校对傅真治

寒地黑土农产品原产地名称的法律保护探究

王宏宇

(绥化学院思政部，黑龙江绥化152061)

摘要在对目前寒地黑土农产品原产地名称保护现状及存在的问题进行调研分析的基础上，提出了加强寒地黑土农产品原产地名称法，。律保护的对策以期对提升寒地黑土经济的竞争优势有所裨益

关键词寒地黑土; 农产品; 原产地名称中图分类号F32文献标识码A 文章编号0517－6611(2011) 08－04790－02Research on the Legal Protection of the Appellation of Origin for the Agricultural Products in Cold and Black Soil Area WANG Hong-yu (School of Laws and Politics ，Suihua College ，Suihua ，Heilongjiang 152061)

Abstract Through investigating and analyzing the legal protection status and problems of the appellation of origin for the agricultural products in cold and black soil areas ，some measures were proposed to enhance the legal protection of the appellation of origin ，in order to improve the competitive advantage of the economy in cold and black soil area．

Key words Cold and black soil area ; Agricultural products ; Appellation of origin

黑龙江省处于典型寒地黑土的中心区，以其特有的土质条件和气候环境，孕育了丰富的优质特色农产品。这些产品具有浓厚的地域特点，品质独特，在市场上具有较好的声誉，具有较强的市场竞争能力。黑龙江省现已注册为寒地黑土原产地名称的产品有数十种，但由于对寒地黑土原产地名称缺乏保护意识，冒用、滥用寒地黑土原产地名称的现象十分严重，这在一定程度上影响了寒地黑土经济的增长速度和经基于原产地名称保护的重要意义以及寒地黑济效益。因此，

土原产地名称保护的现状，迫切需要研究寒地黑土原产地名称的有关法律保护问题。1

原产地名称内涵的界定

1883年的《保原产地名称又称原产地标记、地理标志，护工业产权的巴黎公约》是最早将原产地名称作为工业产权《保护原产地名称及其国的保护对象而予以规定。1958年的

际注册里斯本协定》首次界定了原产地名称的内涵，规定原产地名称是用于标示一个国家地区或者地方的地理名称，该商品来源于这些地方，其质量特征取决于该地区的地理环《与贸易有关境。根据关贸总协定成员国1993年底达成的

的知识产权协议》第22条第1款之规定，原产地名称是指其标识出某商品来源于某成员地域内，或来源于该地域中的某地区或某地方，该商品的特定质量、信誉或其他特征主要与该地理来源相关联

［1］

称是指产自某特定区域的产品，其质量、信誉或者其他特征本质上是由该地区的自然因素或者人文因素所决定的，并按照法定程序予以批准使用的标志。22．12．1．1

寒地黑土农产品原产地名称保护现状及存在的问题保护现状

寒地黑土概况。寒地黑土是世界上得天独厚、弥足珍

贵的土壤资源。目前，在世界上仅有三块黑土地，一块分布一块地处乌克兰大平原，一块位于在美国密西西比河流域，

中国东北松嫩平原之上。其中中国东北的寒地黑土位于东经125ʎ 127ʎ 、北纬44ʎ 49ʎ ; 北起黑龙江，南至辽宁盘锦市，西到内蒙古东部大兴安岭山地边缘，东达乌苏里江和图

2

门江，总面积101．85万km ，是世界上最佳寒地黑土核心区

域

［2］

。专家考证，在寒冷气候条件下地表植被经过长时间腐

蚀形成腐殖质后，演化形成黑土土壤层，其有机质含量高、土壤肥沃、土质疏松、最适合农耕。因此，寒地黑土区是我国优质粮食主产区。黑龙江省处于典型黑土地的中心区，是典型的寒地黑土区，蕴涵着无尽的财富。2．1．2

寒地黑土品牌的创建。黑龙江依托寒地黑土资源，

大力发展以绿色农业、生态农业、品牌农业为标志的寒地黑土经济，倾力开发推出寒地黑土产品，初步形成了大米、野生浆果、杂粮和薯类、食用菌、蜂产品、野生坚果类、蛋禽类、山野系列等众多饮誉全国乃至世界的著名农产品; 形成了北纬51、三纲、镜泊湖、八旗、寒地黑蜂王、粮尚一品等子商标体系。

随着寒地黑土品牌的提出，寒地黑土品牌申请注册了数十个原产地证明商标。黑龙江省组建了寒地黑土协会，集中“寒地黑土”力量打造品牌。先后制定并实施了13个种植业48个《寒地黑土绿色食品标准》、3个《寒地黑生产技术标准，

，土服务标准》寒地黑土绿色物产的标准体系初步确立。同《产品安全识别码制度》，时又推行了建立了比较完善的产品《寒地黑土证明商标使用管理规则》、可追溯制度。并制定了

《寒地黑土证明商标使用管理办法》、《寒地黑土证明商标使，用权申请程序》逐步建立了寒地黑土品牌管理体系。

寒地黑土品牌及产品荣获了一大批重大荣誉和奖项。寒地黑土商标不仅跻身黑龙江省著名商标行列，还获得中国知名品牌、国家合格评定质量信得过产品、国家免检产品、中

。而我国目前唯一的一部与地理标志

《商标法》。该法第16条第2款规有直接关系的法律就只有

:“前款所称地理标志是指标示某商品来源于某地区，定该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因。国家质量监督检验检疫总素或者人文因素所决定的标志”

《地理标志产品保护规定》，局于2005年7月新施行了该规:“本规定所称的地理标志产品，章第2条规定是指产自特定地域，所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素，经审核批准以地理名称进行命名的。结合国内外的有关规定，产品”笔者认为所谓的原产地名

“加强寒地黑土基金项目2010年黑龙江省教育厅人文社会科学研究项目

绿色物产证明商标的法律保护”阶段性成果(11552350) 。

作者简介王宏宇(1976－) ，女，黑龙江绥化人，副教授，硕士，从事经济

法研究。2010-12-20收稿日期

39卷8期王宏宇寒地黑土农产品原产地名称的法律保护探究

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国农业十佳区域公用品牌和中国国际农产品交易会畅销产品奖等多项大奖。寒地黑土品牌的发展成就令人瞩目，已位居中国农产品区域品牌的价值榜首，品牌评估的价值已经达115．95亿元人民币。2．1．3

寒地黑土农产品原产地名称是知识产权保护的重要

内容之一。它是黑龙江省乃至我国的宝贵的无形财产。然“消费主张”而，日前央视栏目曝光了西安一家米厂用其他产地大米，再用输液管加入香精冒充五常大米中最贵的品种“稻花香”，而五常本地生产的香米也被揭发有部分并非纯正“稻花香”品种。随着国内市场上流通的假冒伪劣五常大米被媒体曝光，多家生产加工企业被查封。这起事件使得五常大米作为寒地黑土原产地名称的品质受到了质疑，五常大米产业受到了严重冲击。它损害的不仅仅是五常大米的利益，还使黑龙江优质农产品产区的信誉受到了损害。此事件对包括五常大米在内的寒地黑土系列物产原产地名称的保护提出了严峻的挑战。2．22．2．1

存在的问题

寒地黑土原产地名称缺乏强有力的宣传，原产地地

产地名称合法权益，制止侵权行为就显得措手不及。33．1

加强寒地黑土农产品原产地名称法律保护的对策增强原产地名称法律保护意识

黑龙江省是我国的

也是经济欠发达省份。市场经济意识观念相对农业大省，

滞后，原产地名称保护意识较为淡薄。针对这种情况，黑龙江省应当在原产地地域内加大力度宣传原产地名称的内涵和在市场经济中原产地名称的重要作用，增强原产地名称法律保护意识的宣传和教育，使寒地黑土原产地地域内的生产者懂得原产地名称的重要价值，明确自己享有的权利和承担的义务，使消费者能够辨认商品的真实来源，这对于原产地名称的权利人主动防范并制止侵权行为具有积极的作用。同时也要注重在寒地黑土原产地区域外宣传、介绍寒地黑土原产地名称的保护，可以利用各种展台、博览会活动，采活动展示、店面直销、文化注入等多元化渠道，取媒体宣介、

推介寒地黑土农产品原产地品牌，提高寒地黑土农产品原产地品牌价值。3．2

充分发挥寒地黑土协会的作用

寒地黑土协会在保护

原产地名称方面所起的作用是不容忽视的。寒地黑土绿色“寒地黑土”物产协会是证明商标的注册人，对该商标享有专用权。尤其值得强调的是使用原产地名称的产品必须与原产地有密切联系，所以只有原产地内的生产者才有权使用原产地证明商标。为切实保证寒地黑土农产品的质量，寒地黑土绿色物产协会将原产地名称授予生产者使用，对使用原产地名称的商品质量进行监督检查，对企业进行质量跟踪，对产品品质进行不定期检测和商标使用的监督，并对商品质量不合格的企业随时予以取消其使用的权利，防止生产企业滥用原产地名称损害寒地黑土原产地名称的形象和信誉。协会要严格控制原产地名称准入标准，将一些不符合原产地名法人或其他组织拒之门外，称准入标准使用条件的自然人、

同时协会对供应商企业提供品牌、市场等方面的维权服务。“寒协会要制定各种管理办法，完善各项管理制度，修改完善地黑土”证明商标使用管理规则内容，使寒地黑土原产地名具体的章程。称的使用和管理制定更加明确、3．3

强化政府责任、加强市场监管

黑龙江省各级人民政

府机构要做好对原产地名称申请、注册、行政指导等工作，充分发挥工商、技监、质检等监督检查作用，加强目前市场上各种贴牌销售寒地黑土品牌的清理，对假冒寒地黑土原产地名称的行为以及其他侵犯原产地名称权益的行为依法进行严厉打击，对生产质量不合格产品的企业坚决取缔，绝不姑息，以此对不法分子形成震慑力，确保寒地黑土原产地域品牌的良好形象。3．4护

加强寒地黑土原产地名称与各自注册商标的双重保寒地黑土地域内的企业要积极申请寒地黑土原产地名

域产品知名度低。由于有关部门宣传力度不够，致使人们对何谓原产地产品，它应具备什么条件，它与产地名称、商标、知名商品等概念间关系如何界定等问题仍缺乏认识，对原产地名称保护的价值更是知之甚少。另外，尽管黑龙江省拥有众多的寒地黑土特色农产品，也已经积极推进寒地黑土营销网点的建设，并设有寒地黑土展区，但是寒地黑土区域许多优质特色农产品连当地人都对其一无所知。即使当地群众对有些寒地黑土农产品有所了解，但其认知也仅停留在展区，当地群众购买寒地黑土原产地农产品尚存在困难。2．2．2

各种不正当竞争行为对寒地黑土农产品原产地名称

的破坏现象大为增加。目前市场上存在的对寒地黑土农产品原产地名称的破坏现象主要表现在2方面。①许多久负盛名的原产地产品被非法滥用和假冒的现象大为增加。原产地范围外的不法企业在同类产品上以假充真，冒用原产地名称进行销售。这种冒用、滥用行为不仅侵犯了寒地黑土原产地名称合法权利人的权利，欺骗、误导了消费者，也造成了市场秩序混乱，更重要的是使久负盛名的寒地黑土农产品原产地名称的信誉和形象遭受严重损坏。②忽视寒地黑土农产品原产地名称的商品质量，粗制滥造、以次充好。原产地名称是基于原产地得天独厚的自然条件和产地的世代劳动者集体智慧积淀的结果，是产地劳动者的集体财富，也是一种集体权利。所以，凡原产地的所有企业和个人只要其产品符合传统工艺、质量、特点等要求，都有权使用

［3］

。但在实际

中，原产地地域范围内的一些企业单纯追求经济效益，置寒地黑土农产品原产地名称对产品质量的内在要求而不顾，粗制滥造、以次充好，生产出的产品缺乏寒地黑土区独特的地甚至是劣质的产品。域特点或者特有的技术工艺，2．2．3

对寒地黑土农产品原产地名称的管理和保护力度不

够深入。由于我国保护原产地名称的法律规定实施的比较晚，在现有法律框架下对原产地名称的保护缺乏力度，各级政府部门、寒地黑土协会等对原产地名称的重视、保护力度不够，一旦发生侵犯原产地名称的侵权行为时，如何维护原

称的使用，注重原产地名称的保护，同时也要积极注册各自的商标，从而可以使它们的产品受到原产地名称和注册商标的双重保护。参考文献

［1］世界贸易组织协定中《与贸易有关的知识产权协议》(1994年) ［Z ］．

1994．［2］张文明．寒地黑土，［N ］．大公报，2004－06－12．国之魂［3］卫聪玲，J ］．北京市政法干张军．证明商标对原产地名称的法律保护［

2001(1) :31－34．部管理学院学报，