地热水.矿泉水资源开发利用方案编制要求(试行版)

地热水、矿泉水资源开发利用方案

编 制 要 求

（试行）

依据云国土资矿〔2011〕85号《云南省国土资源厅关于加强和规范矿产资源幵发利用方案审查工作的通知》及云国土资〔2014〕4号《云南省国土资源厅关于进一步完善三级联网审批相关工作的通知》及云国土资矿〔2014〕160号《云南省国土资源厅关于进一步规范矿泉水地热采矿权延续登记矿产资源开发利用方案有关事宜的通知》的文件精神，为规范地热水、矿泉水资源开发利用方案审查及编制工作，特制定此地热水、矿泉水资源开发利用方案编制要求。

地热水、矿泉水资源开发利用方案是采矿权新立、变更、延续审批的主要技术依据之一，方案编制单位需具有液体矿产勘查、水文地质调查甲级资质，或矿山工程设计乙级以上资质。并通过云南省国土资源规划设计研究院组织专家进行评审，评审通过后送云南省国土资源厅备案并办理釆矿权新立、变更、延续登记。

一、地热水、矿泉水资源开发利用方案编制要求

1.矿区概述

1.1矿区位置及交通

矿区行政区划，距（区）县城方位及距离，矿区中央地理坐标， 矿区范围拐点坐标表，矿区面积，开采标高，矿区交通情况（附矿区 交通位置图〕。

1.2自然地理

矿区地形地貌、气象、水文、经济概况。

1.3矿业权单位概况

矿业权单位性质，简述矿业权单位的基本情况。

1.4开发利用现状及存在的问题

已利用的地热井，简述地热井开发利用情况（开采井、泉位置、成井时间、批准取水量、现状开采量、取水用途等），地热尾水处理及排放情况，水质、水温及水位变化情况。开发利用中存在的问题及产生的地质环境问题。

1.5编制依据及设计原则

1.5.1编制依据

（1）开发利用方案编制所依据的有关法律、法规、政府部门规章及行业规范、规程、技术标准；

（2）《矿区地热水或矿泉水资源评价报告》及其评审意见书、备案证明；

（3）开发利用方案编制所依据的基础性资料。

1.5.2设计原则

（1）遵循合理开发、有效保护、综合利用的原则；

（2）发挥资源优势、设备优势、人力优势的原则；

（3）利用先进技术和设备，达到高效、节约的原则；

（4）坚持依法幵采、安全环保的原则；

（5）坚持社会效益和经济效益相统一的原则。

2．产品需求现状和预测

2.1市场需求

简述市场供需概况，适当预测近期市场需求态势。

2.2产品价格

简述产品价格及市场前景。

3. 地热水或矿泉水资源概况

3.1地质工作简述

地质工作沿革、工作程度、主要成果及评价。

3.2矿区水文地质

3.2.1地层及其富水性与所采地热水或矿泉水水文地质单元有关的地层岩性特征、厚度、分布及岩浆活动情况。并依据区域内地下水赋存条件、水理性质和水力特征，划分地下水类型；且根据钻孔单位涌水量、地下水径流模数和泉流量三个指标，确定各地层富水性。

3.2.2地质构造

介绍工作区所处的大地构造单元位置、附近及区内的断裂、褶皱 发育情况、断裂的水文地质特征及其对地热田形成的影响等。区内新 构造运动、地震活动及区域地壳稳定性；分析其对地热田形成的影响。

3.2.3区域水文地质

包括区域地下水类型、水文地质单元划分、地下水的补径排条件 等分析以及地下水的化学特征、动态变化等内容。

3.2.4地热水或矿泉水形成条件

3.2.4.1地热水

（1）地热田（带）基本特征

阐述热田结构，判断或推断热田边，叙述地热资源的分布及基本 形态特征。对于多层热储，要分别介绍盖层岩性、厚度及底板埋深、 热储厚度、热储温度等特征。

（2）热储流体特征

包括开采热储层的地温场、化学场、流场（压力场）三场特征。 地温场特征主要简述地热井、泉所处区域地温梯度及地温平面分布特 征与垂向变化情况；化学场特征主要是取样分析热流体水质特征，必 要时还应采取或收集同位素分析样品，确定地热水来源及形成时代；

流场特征主要是分析热储流体的水头、水位埋深情况，地热水的流动 运移等。

（3）地热田（带）形成条件

对热田成因机制进行浅析，确定热源、热通道、热储层和盖层要 素特征，建立热田形成概念模型。

3.2.4.1矿泉水

根据具体水文地质条件分析其形成条件，绘出剖面图示成因模 式。

3.3开采技术条件

幵采地质条件、地形地貌、交通道路、水文地质、工程地质、 环境地质条件。

3.4地热水或矿泉水资源可采量

依据矿区地热水或矿泉水资源评价报告经核实及评审、备案的资源/储量、合理幵采量。

3.5水质评价

简述地热流体的主要离子含量、微量元素与有害元素含量、放射性、矿化度、PH 值、硬度、水化学类型等。并根据地热流体水质监测报告，按照国家有关标准确定地热流体的适用性。

4．主要建设方案

4.1建设规模及服务年限

对照行业标准，明确建设规模的“大、中、小”规模类型。 根据经批准的资源/储量，确定合理的服务年限。

4.2产品方案

直接向市场出售产品的类型、级别、品质、数量。

4.3矿床开采方式

4.3.1开采范围

4.3.2开采方式

根据开釆现状、矿床赋存条件、自然环境及经济合理性等因素描述，选用的开采方式理由。

对于泉釆应描述引流设备、流程、流量等；对于井采，须阐明成 井时间、成井工艺、井身结构、井管结构、止水工艺、井斜等内容， 还应阐述井内地层分布特征、裂隙发育情况、含隔水特性、富水程度, 说明地热储或矿泉水层特征及试验情况等。

4.4地热流体利用及工艺流程

4.4.1地热流体利用基本工艺流程

地热流体利用方式：直接利用、间接利用、循环利用或梯级提 取热量。按照高效利用的原则和已确定的利用方向，确定地热流体利 用方式及工艺流程，并附地热流体利用工艺流程图。地热流体直接排 放温度不得大于251。

4.4.2地热流体可利用热值及功率计算

对于以提取热量为目的的地热幵发项目，根据确定的地热井生 产能力、利用方式及工艺流程，计算地热水可供利用的热值和热功率。 要求列出计算公式和计算过程。

4.4.3资源保证程度及补充措施

（1）资源保证程度

依据用热工程对热量或热水量的需求及地热井的供热、供水能 力的计算结果，论证地热井对建设项目的资源保证程度。

（2）补充措施

当地热井（田）实际生产能力不能满足用热工程对热量或热水 量的需求时，应提出补充措施。

4.4.4地热水处理

对用于供暖的地热流体，应根据水质特点，釆取除砂、曝气、 过滤、除油等措施，对地热水进行预处理；用于洗浴、理疗的地热流 体，应根据具体情况，设计除铁、锰的工艺装置，并提出技术及质量 要求。

4.5设备材料选型及供配电

4.5.1设备材料选型

根据地热流体的水理性质及可开采量等，对设备、材料进行选 型，并列出主要设备和材料的型号、数量及技术参数。

4.5.2供配电

根据用电设施、设备以及供电负荷等级确定供电电源、供电负 荷以及供电系统。

4.6总平面布置及基建工程量

4.6.1地热站位置选择及建设要求

根据场地实际情况及有关安全环境要求，合理选择供热站位置， 并提出地热站建设具体要求。附地热站平面布置插图。

4.6.2地热水输送方案及技术要求

介绍地热水输送方案，提出管道保温和防腐技术要求。

4.6.3总平面布置

根据用热工程平面布置和采热井、回灌井的位置，城镇污水管 网的接口位置等，对地热开釆利用工程进行平面布置。

4.6.4基建工程量

按照地热井工程、地热站建筑、管网、设备材料及其它等科目， 分别计算基建工程量。

5．资源保护方案

5.1开采保护区划定

依据地质报告确定的合理井距及地热地质景观保护性评价结论， 合理划定幵采保护区，介绍开釆保护的范围、面积、层位等，并论证^ 其可行性与合理性，提出保护措施。

5.2地热井动态监测

简述动态监测内容与频率要求；监测设备的类型；监测设备安 装与维护技术要求；安装的位置、方法及材料等。

已建立远程自动化监测系统的市县，监测系统设计与安装应符 合远程监测系统设计要求。

5.3地热水回灌

进行回灌可行性论证，编制回灌方案。包括回灌工程布局，回 灌井的结构、深度，回灌井与抽水井的距离，冋灌水源以及回灌方法、 工艺流程、技术要求与措施等。利用地热尾水进行回灌的，其水质必 须达到回灌要求。附回灌工程布局图。

5.4地热废水处理与排放

对使用后的地热废水进行水质预评价。对不能满足直接排放要 求的地热废水，应根据有关规范、规程，制定废水处理方案。

5.5伴生矿产综合利用及保护

地热流体中有用组分达到综合利用的标准或一般工业指标的要 求吋，应进行综合利用分析与评价。对穿过的层位中存在液体或固体 矿产资源的地热井，应对需要保护的矿产资源提出切实可行的保护措 施。

6．环境保护与安全生产

6.1环境保护

重点针对地热资源幵发引发的地质环境问题与地质灾害进行现 状和预测评估，提出保护措施与对策。

6.1.1地质环境问题影响分析与预测评估

（1）尾水排放引发的热污染、大气污染和对土壤、地下水、地 表水的影响。

（2）不合理开釆地热资源引起的资源枯竭、水位下降〔降落漏 斗与水位下降速率）、温度减低。

（3）孔隙热储区地热开采引发地面沉降的可能性分析与预测。

（4）地热幵发对泉水、湿地、水源地及重点工程的影响。

（5）地热开发对淡水层、卤水层、油气、固体矿产等矿层的影 响。

6.1.2地质环境保护措施与对策

针对存在的地质环境问题，提出保护措施与对策。

6.1.3矿山闭坑时的地质环境保护措施。

6.2 安全设施及措施要求

6.2.1主要危险源及危险有害因素分析

根据生产系统特点，分析生产过程中可能存在的危险、有害因

素。

6.2.2安全生产措施

针对存在的主要危险有害因素，提出相应的安全防护措施。

7．投资估算及技术经济评价

7.1 编制依据

简要说明项目经济评价所依据的法规文件及有关定额文件。

7.2 投资估算

根据地热井工程、地热站建筑、设备材料、管网及其它等科目， 叙述投资构成，估算矿山投资。附投资构成估算表。

7.3 经济效益评价

主要包括销售收入、总成本费用、销售税金及附加、投资回收 期及经济效益评价等内容。

7.4 节能减排效益分析

根据其开发利用方式，计算节煤量与减排量。与传统能源利用 方式对比，评估利用地热资源产生的环境效益。

8．结论及建议

（1）地热井可开采量及设计的年生产能力

（2）地热资源利用方向及利用方案

（3）地热资源对用热项目的保证程度及补充措施

（4）地热资源保护方案

（5）地热井动态监测方案

（6）综合技术经济指标

（7）地热资源利用的环保效益

（8）存在的主要问题及建议

二、报告名称及附图和附件

1．报告名称

《云南省XX 州（市）XX 县（区）XX 单位XX 开采井（泉）地热（矿泉）水资源开发利用方案》

2．附图和插图

下列图件为必备图件，可以做成附图、插图或镶图中任一形式。 要求图面要清晰、简明、实用。

（1）矿区地形地质图并附图切剖面(比例尺1:2000—1： 10000 ) 该图应标示出矿区范围、幵采钻孔或泉口位置。

（2）开采井（泉）的流体水位、水温、水量、水质等动态曲线图。

（3）开发利用工程平面布置图（比例尺1：2000—1：5000）

（4）开采井或泉的综合成果图（钻孔应包括井孔结构）

（5）地热水利用工艺流程图

3．附件

（1）《矿区地热水或矿泉水资源评价报告》的评审意见书及备案证明。

（2）釆矿许可证正副本或划定矿区范围批复

（3）矿业权单位企业法人营业执照、委托地勘单位编制报告的委托书、真实性承诺书。

（4）报告编制单位资质证书、营业执照、真实性承诺书。

（5）报告编制单位项目负责人及主要技术人员的职称证书、身份证。

（6）采矿许可证过期延续需要提交过期审查表。

注：提交的单位资质证书、采矿许可证和技术人员的职称证、身份证可用扫描件或复印件，但须加盖单位公章注明所用项目。

云南省国土资源规划设计研究院

2014年12月