会计原始凭证法制化管理的探析

　　摘 要：随着我国社会经济的不断发展，经济活动变得越来越复杂，存在很多不确定因素，会计原始凭证的法制化管理是大势所趋，也是十分有必要的。由于本文首先分析了会计原始凭证存在的问题，在此基础上提出了从原始凭证制作、使用、报销等环节加大原始凭证的法制化管理措施。 　　关键词：会计；原始凭证；法制化管理 　　随着经济活动的复杂性程度的提高，在会计原始凭证的制作、使用、报销等环节中都可能存在问题，使得原始凭证失真现象发生，这就可能给企业的经济活动和国家的经济发展带来一系列负面影响，造成政府政策和实施方面出现失误，毕竟经济信息是由会计信息决定的，当会计信息失真的时候，就可能导致政策制定的不合理性。此外，原始凭证失真还在一定程度上干扰了正常的市场经济秩序，违背了市场公平、公正原则，不利于资源的合理配置，还破坏了企业的正常秩序。因为企业的经营活动也是根据企业的会计信息来进行的，不真实的信息会导致企业决策出现失误。因此，这就有必要加大会计原始凭证的监管力度，实施法制化管理。 　　一、会计原始凭证存在的问题分析 　　在会计处理环节，原始凭证是源头，也是进行会计处理的重要依据，原始会计凭证是不是真对整个会计信息处理的真实性也产生了很大的影响。在实际工作过程中，原始凭证的处理方面存在着一些问题，主要的问题就是原始凭证的失真。其失真主要是两个方面的原因：首先是其中的内容与相关规定不符合，比如，原始凭证没有使用的用途，或者没有经手人等等；其次是这个原始凭证跟相关事实存在极大的出入。一些人为了报销相关费用，不惜对发票等一些事实凭证进行造价，这就致使了会计的相关事项跟事实不相符，在企业的会计报表中存在一些不真实的支出。就原始凭证来说，从其产生一直到最后的会计处理环节，主要是三个阶段：一个是制作，一个是使用，一个是利用这个原始凭证进行报销。由此，可以看出，原始凭证之所以失真的原因主要是以下几个方面的问题：（1）原始凭证的制作环节。根据我国相关法律的规定来看，发票只要凭是省级、自治区或者直辖市的税务机关专门指定一些生产企业进行生产制作的，而所有的增值税发票都是国家税务总局进行制作。但是，就实际情况来看，这些票据在设计方面、印刷方面都不是特别统一，防伪标记混乱，所以，相关人员在进行会计处理的时候，不容易对发票的真伪进行辨别，可能就产生了原始凭证的失真现象。（2）原始凭证的使用环节。这个环节中，原始凭证作假的可能性最大，也最方便。主要的行为有：一种行为是在原始凭证填写的时候，那些发生项目不符合实际状况，也许根本没有这种事项的发生。由于很多企事业单位对于票据的查核不是特别严格，就可能导致一些违法乱纪行为的存在，把不能报销的项目给于报销。最明显的就是一些人把自己的花费项目调谐为招待客户的相关费用，拿到单位报销。另一种行为就是自己制作的原始凭证上弄虚作假。比如，编制一些不存在的人员作为企业的职工，这就使职工的数量增加，从而使老公费用增加为自己所用，用这种方式来诈骗单位的钱物。还有一种行为就是在进行票据填写的时候不是特别的规范和完整。比如，一些企业的采购发票出具的时候，可能缺少购买的物品的数量，或者是缺少购买物品的单价，只把总的花费金额填写上去，再有就是没有标清楚所购买的是什么物品，性质是什么，分类是什么，甚至有的发票没有专门的发票专用章，这些情况发生之后加上相关部门的监管不到位，就导致了原始凭证的失真。（3）原始凭证的报销环节。这个环节也可能寻在凭证不真实的现象。一方面是认为修改原始凭证，修改里面的相关信息，索取报销金额；另一方面是在审批的时候造假，要么是手续有待完善，要么是自己模仿相关人员签字，一旦监管不到位，就出现了失真现象；还有一方面就是家庭消费或者其他跟单位无关的票据拿到单位报销，获取资金上述问题的存在就导致了原始凭证信息的失真，加大会计原理凭证的法制化管理势在必行。 　　二、会计原始凭证法制化管理的措施分析 　　2.1加大会计法制化建设力度。在企事业单位进行会计制度的建设的时候，要使会计内容和准则是情绪的，不容易出现不确定性的，及时预防那些可能出现的问题。制定的规章制度要完善、精确，文字使用的要严谨，这样才能保证会计的稳定和持的发展。在会计法制化的进程中，需要尽力协调各个利益主体之间的关系，在他们相互制约的前提下，不损害任何一个利益主体的利益。另外，在进行法制化建设的时候，还要尽可能的减少一些会计程序，减少程序的选择性，这样就把会计信息可能失真问题的发生几率降低，强化了原始凭证法制化管理的基础。对原始凭证实施法制化管理，需要不断强化各项法律建设，加大对相关人员进行《会计法》的宣传和教育的力度，不断完善法律的内容，这样就使得原始凭证在进行法制化管理的过程中有法律可以依循。除此之外，还要完善相应的经济法规，从根源上防止原始凭证的失真现象，使得整个法律体系更加严谨和科学，也提高了会计法规的可操作性。还要加大《会计法》的宣传力度，让企事业单位员工的法制观点不断增强，自觉守法，尽可能的减少原始凭证失真的发生概率。 　　2.2原始凭证制作的法制化管理。要加大原始凭证的法制化管理力度，就需要性印制环节进行，从法律上规定印制企业和部门的印制标准，对于一些防伪标记等要进行统一的规定，在原始凭证制作过程中，要加大监管力度，保证印制过程符合相关规定，一旦出现问题，就要受到法律的惩罚。加大原始凭证造假的处罚力度，在法律上对造假行为的处罚有一个明确的规定，对于那些贩卖发票的行为也要严惩，在原始凭证的制作环节强化法制化管理。 　　2.3原始凭证使用环节的法制化管理。这一环节的法制化管理是要从法律上规定使用行为是不是规范。第一是原始凭证的票据开具的办法进行了相应的规定。在开具的时候要通过全联次的复写，不然就是违法行为，要受到相应的出发；第二是原始凭证真实性的相关规定，要保证原始凭证中书写的报销内容和事项是真实发生的，一旦查出有在原始凭证的报销中存在虚假行为，要通过法律途径追究相关人员的法律责任；第三，原始凭证的内容书写要规范，要根据相应的法律规定进行规范性的书写，这样才能实现原始凭证使用环节的法制化管理。 　　2.4原始凭证报销环节的法制化管理。在报销这个环节中，要进行法制化管理就要在法律上明确规定报销行为的规范性。在报销的时候，要保证报销内容是真实可靠的，相关人员在对报销这个环节的票据进行审核的时候要严格、规范，发现虚假行为或者玩忽职守行为都要给于法律的严惩。 　　三、结论 　　综上所述，随着经济的快速发展，经济活动的日益复杂，会计原始凭证可能存在一定的信息失真的状况，这对我国的经济健康发展有很大的负面影响。所以，我们要从制作环节、使用环节、报销环节采取强有力的措施对会计原始凭证进行法制化管理，利用法律的强制力保证原始凭证的真实性，为社会经济的持续发展保驾护航。 　　参考文献： 　　[1]陈倩，李大勇.会计原始凭证法制化管理初探[J].现代营销.2012（06）. 　　[2]吴桂芳，蔡楚悦.会计信息失真的原因及对策思考[J].安徽技术师范学院，2011（05）. 　　[3]郑祖海.论企业管理中财务法制化管理的重要作用[J].现代经济信息.2012（22）.