现代企业的计划管理

现代企业的计划管理

一、 中国企业计划管理的演变

二、 计划管理的定义

三、 计划管理的任务

四、 现代企业计划管理的地位和作用

五、 企业计划管理应遵循的原则

六、 现代企业如何实施计划管理

一 、中国企业计划管理的演变

我国长期以来实行的是高度集中统一的计划经济体制，在这种经济体制下，企业计划管理是整个国民经济计划管理的组成部分，企业计划是经过“两下一上”的计划编制程序、根据国家下达的计划指标编制的，它的主要特点：1、计划的期限和便编制时间由国家统一规定2、计划的内容由国家统一规定3、计划的指标和考核指标由国家统一规定。计划管理实质上是国家在实施

经济体制改革后，企业独立的经济利益和地位逐渐突现，企业自主经营的意识日益增强，特别改革开放20年来，新型企业建立，给市场经济注入新的血液，企业自由竞争的市场主体地位加强。企业计划形式改变了，企业自己制定计划并自行实施计划管理。但是由于企业对市场信息反映的迟钝使企业对计划的管理不能满足企业经营管理的需求，表现在：企业计划越来越难以编制，计划也越来越编不准；计划的指导作用降低导致企业计划越来越不受重视；企业计划管理出现滑坡。进入90年代，市场竞争

更加激烈，客观上要求企业内部对计划实施精确的管理以适应残酷剧烈的市场竞争，计划管理的重要性日渐凸现，并重新得到重视。

二、计划管理的定义：企业的计划管理就是对企业生产经营活动进行有组织的领导和控制的一种管理制度和方法。从定义可以看出：

1、计划管理是对计划实施的管理， 计划是关于企业经营活动的计划，所以计划管理是企业对经营活动的管理；

2、计划管理的方式是有组织的领导和控制，它必须有组织的领导和控制，不仅是领导，更是一种控制，既然领导、控制，它就有一个过程，——计划制定到实施再到结果。

3、计划管理它是一种管理制度，是一种管理方法，我们都知道管理制度的完善在某种程度上体现着一个企业的管理水平。由此看出计划管理水平的高低是衡量某个企业管理水平重要标志之一。

三、计划管理的任务：

1．在科学预测的基础上，为企业的发展方向、发展规模和发展速度提供依据，制定企业的长远规划，并通过近期计划组织实施。

2．根据市场需求和企业能力，签订各项经济合同，编制企业的年度、季度等计划，使企业各项生产经营活动和各项工作在企业统一计划下协调进行。

3．充分挖掘并合理利用企业的一切人力、物力、财力资源，不断改善企业的各项经营指标，以取得最佳的经营效果。

四、现代企业计划管理的地位和作用

现代企业计划管理地位：

我们都知道， 在计划经济体制下，由国家实行对企业计划的管理，由于国家对企业统得太死，管得太严，我们不能说当时的计划管理没有作用，

只能理解为但是的计划管理与当时计划经济体制相适应，也一度促进的经济的发展。

抛开传统的计划观念，用现代的企业管理理论来帮助我们认识计划管理，我们发现在市场环境下，历来的管理经典和管理大师都把企业的计划管理工作看的非常重要，我谨举几个例子说明：

管理科学的古典学派明确指出，计划是最重要的管理职能；泰罗认为计划时管理工作的重要职能，计划工作应和实际操作分开；法约尔认为在一个经济实体中有五种管理职能，而头等重要的计划职能。不仅在理论上国外的管理名著有系统、明确的阐述，在现实经济活动中也有很多典型的实践，例如：早在70年代，美国的管理研究部门对全世界280个公司的总经理发了调查表，询问他们认为下列各项工作的重要性，如对外关系、会议、计划工作、检查和控制雇员、人事编制和其他活动，其中65%的总经理认为计划工作是头等重要的。总之说美国企业的总经理比之其他国家更强调计划工作。日本企业的计划管理始于40年代后期，70年代以后日益成熟，自1973年‘石油危机’以后，日本的很多企业就精简机构，同时加强了计划人员，还为部长配备了专门计划人员，如日本旭玻璃公司。

可以看出计划管理在企业现代经营管理中是非常重要的管理手段，缺少他企业就不能健康发展。

在市场经济条件下，市场是千变万化的、纷繁复杂的，市场本身并不能做出回答，而是需要企业树立市场观念，以敏锐超前的判断力、科学的市场调研预测方法，及时准确地做出市场需求计划，从而指导企业各项经营活动。计划管理对于现代企业就变得尤为重要，作用具体表现在以下几个方面：

首先，计划是企业一切行动的指南，是管理者指挥的依据，计划是管理的首要职能，没有计划就谈不上管理，许多企业管理不善，首先就是因为缺

乏合理的计划指导以及计划缺乏权威性。计划之所以是企业的一切行动的指南，前提就是企业要采取科学的方法和程序制定出科学合理、切实可行的计划，更为重要的就是计划一经颁布，就要严格执行，而不要成为一纸空文，德国人就很不了解为什么中国的企业“计划明明订的是30吨，却要生产31吨”呢？这不仅仅是一个数据上的误差，而是代表一种计划管理的意识，值得我们思考。

其次，计划是防止不确定性的手段，市场是不确定性的，未来亦是不确定性的，而我们的生产经营却要事先做出确定性的安排，那么计划便是通过科学的方法将市场、未来的不确定性转化为确定性的重要手段，从而指导企业生产经营，既然市场和未来是不确定的，我们做出的计划就是有条件的、相对的，随着市场条件的变化，计划亦应随之调整，这称之为“计划改变航道原理”。计划这种环境适应性并不影响计划的指导作用和权威性。市场、未来虽然不确定，计划赶不上变化，但我们在一定程度上可以预测和把握，在环境条件没有突变的条件下，我们就应沿着计划去实施，环境条件变化时，我们应及时地修正、调整计划，使计划自始至终保持其指导性和权威性，这显然是一个认识问题，当环境变化了你不去修改计划，计划自然就失去了作用。所以计划管理是一个动态过程，我们不能静止地看待它。

第三、计划是减少“管理浪费”提高效益的方法，管理不善是最大的浪费，缺乏计划指导所带来的盲目生产、产品滞销、库存积压、资源的浪费可能是惊人的，科学合理的计划，能够最大限度的减少这种“管理浪费”，他可以使我们合理利用资源并获得良好的效益。

第四、计划是控制的基础和依据，控制就是使管理活动沿着预定的目标进行。若有偏差，就要分析原因，采取纠正措施。控制目标源于计划，没有科学的计划，管理活动就无从控制，计划的实施需要通过管理活动进行保证。

有计划而不控制，等于一纸空文。

在讲如何进行计划管理前，我们先看以下计划管理应遵循的基本原则

五、计划管理遵循的原则

加强企业计划管理工作应遵循以下一些基本原则：一共有5个，首先第一个是

1、 统一性原则

遵循统一性原则，我们从企业内部来说，由于企业计划管理是企业管理的首要职能，企业的生产经营思想、目标和策略的制定。都要经过反复的调查研究，综合平衡做到实事求是、量力而行，企业经营活动的组织、指挥、监督、和调节等职能都要以计划为依据，企业内部各部门各单位以及每个员工的具体计划、目标都应以企业总的计划为指导，以保证企业经营活动持续、稳定、协调发展。

2、 科学性原则

企业管理的各个方面、各个环节都存在相互依赖‘相互制约的联系，企业的计划管理工作应根据实际情况保持进销存之间、各项经济指标之间、企业内部各部门相互间的平衡，另一方面应根据经营活动中不断出现新问题、新的不平衡因素，再行组织新的平衡，企业计划管理中从不平衡到平衡，再从新的不平衡到新的平衡的循环，实际上就是经营的科学性原则，在企业计划管理工作中反映。这就要求在计划编制、执行、监督和调整的过程中，应尽量多采用各种行之有效的先进管理科学方法：如市场调研、决策分析、系统分析、投入产出分析、综合平衡等，使计划及指标既有科学的方法又有科学的依据，更有科学的结果。

3、 民主性原则

加强企业计划管理要充分发挥广大员工的作用，特别是企业计划管理的重要工作应定期向所有员工提交工作报告，接受广大员工的检查和监督，唤起广大员工的支持和理解，使企业的所有员工自觉地维护集中统一的领导，维护计划的高度权威性和严肃性。

4、 灵活性原则

针对多边变、复杂的市场环境，灵活的调整计划和对策，这就是说，加强企业计划管理应在统一性原则下实现灵活性。

六 、现代企业如何实施计划管理

俗话说“磨刀不误砍柴工，”在我们为某件事做的大量准备工作中，编制一份计划并对计划实施有效管理是最重要的内容之一，提到制定计划，由此我们会想到企业的战略规划，季度计划、年度计划、月计划，部门计划等。

首先计划的制定管理

1、企业的战略规划 战略管理是20世纪70年代西方企业在科技日新月异、市场变化多端导致内外部环境急剧变化的情况下为求得生存与发展，在管理上的一次变革和发展。战略规划的定义是指在市场经济条件下，企业为了谋求长期的生存和发展，在积极能动的把握企业外部环境和内部条件变化的基础上，结合企业专长所做出的对企业的价值取向、经营目标、发展方向、资源分配以及实施等重大问题做出的总体谋划，是企业发展的基本设想和生产经营的行动纲领。

企业战略目标的制定要以企业现实状况为基础，以企业的内外经营环境为依据，考虑整个行业的发展趋势结合企业自身优势，保证战略的竞争性、系统性、长期性和创新性。竞争性是战略规划的基本特征，没有竞争的市场

是暂时的或者是不存在的，没有竞争也就没有战略规划。系统性就是战略规划带有全局性、着眼于企业未来发展，涉及到企业全方位、多层次、全过程的复杂性的系统工程。长期性是指战略规划是一项长期性的，动态的管理过程，具有明显的阶段性。创新性是战略规划的根本特征，由于环境的德快速变化，适者生存、优胜劣汰，创新是企业发展的不竭的动力，所以说战略规划必须保持创新才能始终保持其战略的指导意义。

目前国内的战略规划管理工作处于认识和研究阶段，尽管很多企业都制定了发展战略和5年规划，总的来说 国内的企业对战略规划管理缺乏足够的重视和系统有效的管理。

2、年度计划的一定要有实用性，要和方方面面的工作相结合，使其更具有操作性，年度计划和短期计划一定要解决好如下问题：是否和企业的中长期计划相衔接，衔接不上应如何调节；年度计划是否涉及到了企业经营的各个方面，是否有确切的时间说明和所需要资源（人、财、物等）的确切要求及企业经营管理其他环节的配合要求。年度和其他短期计划的监督、检查和调整一定要跟上，一定要有一套方法和制度，使这些计划始终在可控制的范围内进行。

其次计划的分解

无论是项目计划还是部门计划，都应该进行细致的分解，只有进行了细致的分解才能有效的实施计划。分解的过程会使我们发现一些容易被忽视又比较重要的问题，优秀的企业在这一点是怎么做得呢？大家在观摩海尔时，看到的“日清管理法”就是将计划分解到个人、每个工作日，通过确保每人每日的工作任务的完成来保证大计划的顺利进行。

分解的方法：文字方法 图表方法 责、权、时明确，回报制度：一天一汇报或者一周一汇报，要根据具体计划来确定。

对一个规模不小的企业来说，分解计划可能是非常繁琐的事情，但万事开头难，只要任职地分解一次，工作就会轻松许多。当然持之以恒是关键。

再一个是计划的总结分析

某个计划执行完成后必须进行总结，无论计划是完成了或者还是没有达到预期效果，都要进行总结分析。是以总结经验教训，为以后的计划积累经验，也让所有参与计划实施的人了解计划的完成结果。总结的方式也比较多：开会

最后一个是计划考核——计划实施结果的体现

实行计划管理一定要制定相应的计划考核依据，否则考核无从谈起，计划管理的作用也无法谈起，上面提到的海尔员工填写“日清卡”，到月底考核也与工资挂钩，“日清管理法”的另一个要点是“日清日高”马，即除了完成好、清理好当日的理性工作外，还必须在原有的基础上或提高质量，或增加数量，或降低成本，或改进工艺，或革新工具达到持续的改进目的。考核要落到实处，考核制度切实可行至关重要，不能见到地采用8020原则，或罗列职务与奖罚额度，这样做既教条又很难服众。考核的兑现也未必只采用money 的形式，罚可以采取离岗一段时间进行反思，奖可以赠送员工免费培训、旅游、休假等形式。这样往往会受到激发员工作热情，有提高员工对企业忠诚度的双重效果。

实现计划管理一项基础工作就是数据统计，现代科学数据网络系统体系为计划管理提供了强有力的支持，我们现行的怀远系统，以及即将启动的URP系统等。URP 系统是比较先进数据网络统计体系，他对企业计划管理模式将有极大提升，提高计划的精度和可信赖度，严格企业基础数据管理，能有效降低库存，方便成本科学计算和报价，使企业能有效实现对业务流程

的增值评估，由助于保证企业计划管理的整体效率提高。

总之计划管理是现代企业管理中最重要的职能，这是市场经济中，微观经济领域里的规律，不随人们主管愿望存在和消失，我们只有认识他，掌握它和利用它，才能使计划工作发挥应有的作用。

谢谢大家！