建筑工程施工图设计评标办法

建筑工程设计评标办法

一、评标原则:

根据本工程之特点，结合招投标文件中有关评标决标的规定，本着保护竞争，遵循诚实信用，维护招标工作公开、公平、公正的原则，制定本工程施工图设计招标评标办法和标准，择优选择中标人。

投标人按照招标文件要求提供的有效投标文件（包括投标人对投标文件所作的澄清、修改和补充）适用本评标办法。

二、评标总则：

1.1 本工程以招标文件及其修改或补充通知、书面答疑、技术规定的各项有关要求作为对投标标书全面评价的依据。

1.2招标人对各投标人的投标文件进行回标分析后，对各投标人进行询标，在询标的基础上，招标人认为有必要时，可以以召开澄清会的形式要求投标人对投标文件予以澄清。澄清应当以有效的书面文件（需投标人法定代表人或授权代表签字且加盖公司公章及记载明确日期）作为投标文件的补充。澄清不得对原投标文件做实质性修改。根据投标文件对招标文件的响应程度、对投标文件的进一步澄清，采用“二阶段”评标方式：评标时首先进行符合性评比，对于符合性评比满足招标文件要求的投标文件进入第一阶段技术标评标，然后按下述“评分细则”规定的技术标评分标准，在第一阶段技术标评标通过的条件下方可进入第二阶段商务标评标。由各评委按本办法对技术标各自评分并签字、商务标集中评分并签字，按照最终得分（评委平均）从高到低的顺序进行优劣排序，编制评标报告并按《采购管理制度》的规定确定中标人。如最终得分出现并列时，则由评委无记名投票表决，票数最多者为中标候选人，若经投票表决后仍并列，由评标小组组长最终决定中标候选人。

1.3评标小组由5人及以上单数组成，人员组成按《嘉凯城集团股份有限公司采购管理制度》的规定。如评标小组组长缺席则评标无效。评标小组其他成员缺席，可书面委托符合评委条件的其他人员出席评标会议，授权参加表决，否则视为自动放弃。评标小组成员（不包括评标小组组长）缺席超过两个，评标无效。

1.4评标人员必须在评标得分汇总表上签字。

1.5各评委评分和平均分值采用四舍五入法保留小数点后两位。 1.6招标或评标过程中，若发现有恶意竞价或互相串标的投标人，则该投标人所投的标作废标处理，取消投标资格，并没收其投标保证金。

1.7在确定中标人及评标小组确定中标人之前，投标人必须根据评标小组对标书中有关问题的评议意见进行澄清、确认或调整，且投标人不能因此项澄清、确认或调整而要求调整的报价高于原总报价及总报价项下的各分项价格。

1.8经评标小组评审，有效投标不足3个使得投标明显缺乏竞争性及认为所有投标都不符合招标文件要求的，评标小组可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。

三、评分细则：

评分为100分制，其中第一阶段（技术标）满分100分，第二阶段（商务标）满分100分。具体如下：

1、符合性评比：

首先进行符合性评比，满足要求者进入技术标评比。如出现下列情况之一者，其投标将作为废标处理，不再进行评分，且取消其设计补偿金，若招标人做出废标决定时，已向投标人支付设计补偿金的，投标人应在招标人做出废标决定后（ ）日内返还该设计补偿金：

1.1 投标文件未按规定标志、密封。

1.2 未按规定加盖投标人公章或未经投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖章的，或虽然由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的。

1.3 未加盖投标人出图专用章的；

1.4 投标文件中无相应级别的注册建筑师、注册工程师签章；

1.5 未按规定的格式填写，关键内容字未填写、填写不完整或迹模糊、无法辨认的；

1.6 投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 1.7 明显不符合技术规范、技术标准的要求； 1.8 投标文件附有招标人不能接受的条件；

1.9 以联合体形式投标，未向招标人提交共同投标协议的； 1.10 投标截止时间以后送达的投标文件；

1.11 投标人不能提供本招标文件中规定的相应证书和证件之原件的，或证明文件资料弄虚作假的；

1.12各投标人之间有明显的“串标”或“陪标”的现象； 1.13招标文件和本办法规定的其他情形。 2、第一阶段：技术标评分：（满分 100分）

2.1第一阶段（技术标）评分的有关规定及方法详见附表一。 2.2评标表中的投标文件漏项和未报项目均为0分。

2.3 投标人及拟投入本项目的主要设计人员的业绩、资历和同类项目经验评分 根据投标人提供的业绩证明文件、相关资料进行综合评价，并按附表一的有关规定及方法评分。

2.4由各位评委按投标情况打分，打分完毕后各自签名。

2.5第一阶段（技术标）总计分≥ （ 60分）分方可进入第二阶段（商务标评分）评标，否则作为“废标”，不得进入第二阶段评标。

3、第二阶段：商务标评分：（满分 100分）

3.1 首先进行报价分析，对本工程投标计价原则进行综合评价，不满足招标文件要求的作废标处理，主要因素为：报价范围、报价价格、服务承诺等。

3.2、错误的修正

对商务标进行校核，看其是否有计算上、累计上或表达上的错误，修正错误的原则如下:

(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；

(2)当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。

(3)合计累计金额与小计(合计)金额不一致的，以小计(合计)金额为准，并修改合计累计金额及总报价。

按上述原则修正错误,发现其错误＞原总报价 7％ 时,将认定其投标文件质量较差,其错误不予修正,作废标处理。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝，且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。

3.3 商务报价评分

3.3.1 根据投标人的最终报价按附表二有关规定及方法评分，将投标总价按由低

到高进行排序。

3.3.2如最低投标总价＞上限价，所有投标作为废标处理，重新招标。 3.4 设计服务承诺评分

根据投标人在服务承诺书中作出的承诺进行综合评价，并按附表二有关规定及方法评分。

4、最终得分（前提条件为通过第二阶段评标）：

通过第二阶段评标（商务标评分）之各投标人的最终得分按以下公式进行计算： 最终得分＝各评委技术标得分平均值*0.6+商务标得分*0.4 四、定标

评标小组编制评标报告，按《采购管理制度》规定确定中标人。 评标报告应当如实记载以下内容：（1）基本情况和数据表；（2）评标小组成员名单；（3）开标记录；（4）符合要求的投标一览表；（5）废标情况说明；（6）评标标准、评标方法或者评标因素一览表；（7）经评审的价格或者评分比较一览表；（8）经评审的投标人排序；（9）确定中标人名称和签订合同前要处理的事宜；（10）澄清、说明、补正事项纪要等。

评标报告由评标小组全体成员签字。对评标结论持有异议的评标小组成员可以书面的形式阐述其不同意见和理由。评标小组成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论，评标小组应当对此作出书面说明并记录在案。

五、保密

5.1 参与评标的人员应当严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，严格自律，并接受嘉凯城集团股份有限公司及上级主管部门和有关部门的审计和监督。

5.2 在评标期间，任何人员均不允许把投标文件及其相关材料带出评标指定地点，该等材料应由招标人确定的专人保管和发放，使用完毕后应当如数交还招标人。

5.3 在定标结果公开公布前，评标情况和评标结果保密，任何知悉前述信息的人员都不得向任何第三人泄露该等信息。

5.4 任何参与评标活动的人员违反上述规定的，招标人均有权追究相关责任人的责任。

附表一、建筑工程（施工图）设计招标评标得分表（技术标） 附表二、建筑工程设计招标评标得分表（商务标） 附表三、建筑工程设计招标评标得分汇总表

附表一

评委签名：

（各评委各自评分，分别填写并签名）

时间： 年 月 日

建筑工程设计招标评标得分表（商务标）

评委签名：

（各评委在此表上共同签名）

时间： 年 月 日

建筑工程设计招标评标得分汇总表

评委签名：

（各评委在此表上共同签名）

时间： 年 月 日