强化预算执行工作 提高卫生资金使用效益
01-11
强化预算执行工作 提高卫生资金使用效益
[摘 要]文章从预算管理角度阐述卫生事业单位在预算执行过程中存在的问题，并探讨相应的解决方法，提高卫生资金使用效益，更好地保障和促进各项卫生事业又好又快发展。
[关键词]卫生资金；预算执行工作；预算管理；政府采购
预算执行是预算管理的重要组成部分和关键环节，卫生部门预算执行工作的好坏，直接关系到病人和广大职工的切身利益。因此，做好卫生资金执行势在必行，意义重大。切实把预算执行工作放在更加突出的位置，从更高的层面来认识这个问题，从更宽的视角来把握这项工作，努力提高预算执行质量和效益，提高资金的使用效益，更好地保障和促进卫生事业又好又快发展。
一、预算执行工作中存在的主要问题
随着国家对卫生事业的重视，大量投入卫生经费，几年来，广西医疗卫生事业单位预算执行虽然取得了很大成绩，但跟别的部门相比，还是有差距的。
（一）预算执行进度偏低
有的项目不能在当年使用不出去，形成了大量结余资金，不仅影响了公共卫生资金的效益，而且产生了不好的社会影响。
（二）预算支出均衡性差
历来是第一、二季度支出缓慢，第四季度支出较大，项目支出低于基本支出，政府采购支出更低。
二、存在问题的原因
（一）预算编制的准确性不够。事先没有做好分析，一是部分项目预算虚高而难以执行，二是部分预算项目不够细化，前期工作没做好，基础工作薄弱，没有及时将项目落实到具体项目和单位的预算细化，分配久拖不决。
（二）预算执行管理的考评力不够。没有将预算执行管理作为绩效考评指标，单位内部管理水平没跟得上，大部分单位领导都是医疗专家，不是经济管理专家，所以对项目的规划、计划性不够严谨。
（三）四是部分上级专项补助资金下达偏晚，造成部分资金无法在当年支出。财政部门、上级主管部门下达当年项目时，有的指标下得太晚。预算指标3