宪法论文-征文
树立宪法权威 保障宪法实施
我国现行宪法是1982年由五届全国人大五次会议通过施行的。三十年间,伴随着改革开放和现代化建设事业的不断发展,这部宪法也得到了不断完善,全国人大先后对现行宪法进行了四次修正,使这部宪法更加符合我国国情和建设有中国特色社会主义的需要。实践证明,这是一部具有历史意义的好宪法。 在总结历史经验的基础上,制定符合国情的宪法。我国宪法序言写道“:本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果……”。该宪法以四项基本原则作为指导思想,以社会主义现代化建设为中心,充分重视社会主义精神文明建设,重视发展社会主义民主与法制,完全符合中国国情和世界历史发展潮流。与前三部宪法相比,现行宪法之所以说是我国建国以来最好、最完备的一部宪法,是因为这部宪法不仅继承和发展了1954年宪法的基本原则,全面、客观地肯定了中国共产党领导中国人民在新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设事业中奋斗不息的历史,规定了国家的根本制度和根本任务,集中体现了全国各族人民的共同意志和最高利益,而且注意汲取国际经验,反映了改革开放以来各方面所取得的巨大成就。
现行宪法是治国安邦的总章程, 要在公民中深人开展法制宣传教育,特别是要注意进行法治教育, 普及宪法知
识,使广大干部和群众严格遵守宪法,把宪法的各项规定落到实处。党的十五大确立了依法治国, 建设社会主义法治国家的基本方略。依法治国是党和国家一项宏伟的系统工程,包括立法、执法、司法、普法、法律服务和法律监督等。从我国目前的实际情况看,更为突出的问题是有法不依、执法不严。要解决法律正确实施的问题,关键是提高全体公民特别是各级领导干部的法律素质。因此,深人开展宪法和法律、法规的宣传教育, 增强全民特别是各级领导干部的法律意识、法制观念、乃至法律素质, 十分重要。应该说,法制宣传教育是依法治国、建设社会主义法治国家的一项重要的基础性工作。自宪法实施以来,宪法和一些基本法律得到了广泛宣传, 广大干部群众学法、普法取得了较明显的成效。 其社会影响将是深远的。
如何树立和维护宪法权威、保障宪法的实施?我认为主要有以下几点:
第一, 国家领导工作人员首先要懂得宪法。树立宪法意识, 严格执行宪法, 为广大群众作出表率。要懂得宪法的内容和基本精神, 要严格执行和遵守宪法, 坚决与各种违反宪法和法律的行为作斗争,使我国依照宪法和法律办事蔚然成风。这样,宪法的权威就能在全国建立。
第二, 加强普及宪法的宣传和学习, 使宪法意识深入人心。各级国家领导工作人员固然应重视和执行宪法,全国
人民和一般国家工作人员也应当树立宪法意识,维护宪法权威。要理解宪法的权威和实施不是与己无关, 而是关系到国民经济的发展、政治的安定、国家的前途和命运的大事。
第三, 结合各级人民代表大会的活动,特别是立法和监督活动宣传宪法, 使人们能更好地树立宪法意识、维护宪法权威。各级人民代表大会及其常委会的产生、职权、立法和监督工作,都是宪法明文规定的, 与宪法紧密相联, 所以各级人大及其常委会在各项活动中应当高举宪法的旗帜,大力宣传宪法,维护宪法权威,保障宪法的实施。
第四,各级人民政府要依法行政, 首先根据宪法原则办理各项事务。宪法第27条专门对国家机关和国家工作人员的根本活动原则作了明确的规定,维护宪法权威, 各级人民政府如果严格按这些原则办事, 使国家机关能够成为努力为人民服务的机关,这就是对宪法实施的保障。
第五,结合司法机关的活动使司法人员和广大群众树立宪法意识和宪法权威。在侦查、批准逮捕、起诉、审判等司法活动中既要依据民法、刑法、民事诉讼法和刑事诉讼法等的规定, 更要坚持宪法所规定的原则,维护宪法权威,以保障宪法的实施。
现行宪法在国家生活中的地位极其重要,它集中反映各种政治力量的实际对比关系,规定国家的根本任务和根本制度,即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公
民的基本权利义务等内容。宪法是根本法,具有最高的法律效力。宪法之所以是国家的根本法,主要表现在三个方面:(1)宪法规定了国家的根本制度。宪法所规定的内容不同于一般的法律,它所规定的都是一个国家带有根本性的问题。宪法是其他法律的立法依据。(2)宪法集中体现各种政治力量的对比关系。宪法是在阶级斗争中取得胜利的那个阶级的意志和利益的集中表现,各种社会力量的对比关系决定并影响着宪法的具体内容。(3)宪法的效力和修改程序不同于一般的法律。我国宪法还规定,“国家的根本任务是,沿着建设有中国特色社会主义的道路,集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党的领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,坚持改革开放,……把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家。”这一规定表明,我国社会主义现代化建设必须以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导思想。
宪法记载了改革开放的伟大实践所取得的重要成果, 同时又有力地保障和促进了改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行。30 年来,我国国民经济持续快速健康发展,社会主义市场经济体制初步建立,以公有制为主体、多种经济成分共同发展的格局基本形成, 对外开放进人新阶段, 社会主义民主政治建设逐步发展,人民生活总体上达到小康
水平。所有这些,都与现行宪法的作用是分不开的。在全面建设小康社会,加快现代化进程中,这部宪法将会进一步发挥它的作用; 同时它也会在改革开放的实践中不断丰富自己,使之成为建设有中国特色社会主义伟大事业的总章程。