[公路法]中公路建设相关法律规定及责任
1B430000 公路工程相关法律法规
1B432000 《公路法》相关规定
1B432010 《公路法》中公路建设相关法律规定及责任
1B432011 了解《公路法》中公路建设相关法律规定
一、公路的建设资金
我国公路建设的资金来源是多元化的。
1. 财政拨款
2. 贷款
3. 资本金、发行股票、公司债券
4. 集资
集资必须坚持自愿原则,不得强行摊派。
二、公路建设基本管理制度
(一)公路建设的基本程序
按照交通部颁发的《公路工程基本建设管理办法》规定,公路工程基本建设程序如下:
1. 项目建议书;
2. 项目可行性研究,项目环境影响报告书;
3. 编制初步设计文件和概算;
4. 编制施工图和施工图预算;
5. 列入年度基本建设计划;
6. 项目实施前的各项准备工作;
7. 项目实施;
8. 竣工验收;
9. 项目后评价。
(二)公路工程技术标准制度
公路建设必须符合公路工程技术标准。严格执行强制性标准,保证公路工程建设质量。
(三)公路建设项目的主体资格管理制度
公路建设单位应当根据公路建设工程的特点和技术要求,选择具有相应资格的勘察设计单位、施工单位和工程监理单位,分别签订合同,明确双方的权利义务。
承担公路建设项目的可行性研究单位、勘察设计单位、施工单位和工程监理单位,必须持有国家规定的资质证书。
三、公路建设的土地使用
公路建设应当贯彻切实保护耕地、节约用地的原则。
公路建设需要使用国有荒山、荒地或者需要在国有荒山、荒地、河滩、滩涂上挖砂、采石、取土的,依照有关法律、行政法规的规定办理后,任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。 地方各级人民政府对公路建设依法使用土地和搬迁居民,应当给予支持和协助。
1B432012 了解违反《公路法》的相关法律责任
一、对路产造成危害行为的法律责任
(一)使用公路中的危害行为及其法律责任
1. 使用公路中的危害行为
(1)将公路作为试车场地;
(2)违规使用公路造成路损的;
(3)未经批准,违规使用公路。
2. 法律责任
对于将公路作为试车场地的行为,交通主管部门应当责令停止违法行为,可以处5千元以下罚款。
使用公路或因其他原因,造成公路及其他管理设施损坏,未及时报告公路管理机构,或不接受公路管理机构的现场调查,由交通主管部门处以1千元以下罚款,并依法赔偿、修复路产损失。 对于未经批准,违规使用公路的行为,应向有关公路管理机关缴纳公路(设施)损坏补偿费,并由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下的罚款。涉及交通安全的,还可由公安机关依法处罚。
(二)非公路使用的危害行为及其法律责任
1. 非公路使用的危害行为
在公路、公路用地范围内有违法设置物的行为:
(1)违法设置电杆、变压器、地下管线及其他类似设施;
(2)设置棚屋、摊点、维修场及其他临时设施;
(3)堆放垃圾、建筑材料及其他临时设施;
(4)挖掘、采矿、取土、引水灌溉、排污放水、种植作物、烧窑、制坯、沤肥及其他类似作业。 破坏、损坏、移动公路工程设施的行为:
(1)擅自损坏、移动、涂改公路附属设施;
(2)擅自损坏、挪动、涂改公路附属设施或损坏、挪动建筑控制区的标桩,可能危及公路安全的其他行为。
2. 法律责任
对于在公路、公路用地范围内有违法设置物的行为,如果未造成路产损失的,责令限期移出,同时恢复状态,并处以5千元以下罚款;对路产造成损失的,应责令限期移出、恢复路产、赔偿损失,并处以3万元以下罚款。
对于破坏、损坏、移动公路工程设施的行为,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下罚款。对于擅自损毁公路标志,影响交通安全的行为,构成犯罪的,应当承担相应的刑事责任,不构成犯罪的,可处以15日以下拘留、200元以下罚款。
二、危及公路安全行为的法律责任
(一)从事危及公路安全的作业的法律责任
对于从事危及公路安全的作业,如在大中型公路桥梁和渡口周围200m 、公路隧道上方和洞口外100m 范围内,以及在公路两侧一定距离内,挖砂、采石、取土、倾倒废弃物,进行爆破作业及其他危及公路、公路桥梁、公路隧道、公路渡口安全的活动,由交通主管部门责令停止违法行为,可以处以3万元以下罚款。
(二)从事危及公路安全的施工的法律责任
对于从事危及公路安全的施工,由交通主管部门责令停止违法行为,并提出警告,待完善防护措施后复工或限期迁出规定范围;对已经造成公路及公路设施损失的,应当赔偿损失,情节严重的另处不超过公路损失赔偿费20%的罚款。
(三)阻碍公路建设或抢修的法律责任
阻碍公路建设或抢修,致使公路建设或抢修不能正常进行,尚未造成严重损失的,给予治安处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
三、在公路上擅自设卡、收费的法律责任
违反法律或者国务院有关规定,擅自在公路上设卡、收费的,由交通主管部门责令停止违法行为,没收违法所得,可以处以违法所得3倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处2万元以下的罚款;对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。
考题:
1. 按照《公路法》相关规定,下列行为中属于危及公路安全的是( )。(2009年)
A. 在某渡口下游180m 处挖砂
B. 在某公路隧道洞口外160m 处取土
C. 在某中型桥梁下游210m 处挖砂
D. 在某大型公路桥梁上游210m 处挖砂
提示:参见教材P379二、(二)
[答疑编号5003302101]
『正确答案』A