10现场项目管理人员职责

现场项目管理人员职责（试行）

为做好施工现场管理工作，加强施工过程中的监督力度，充分发挥建设单位管理人员的现场协调能力，确保工程安全、优质、有效地推进，现对建设方派驻现场项目管理人员的主要管理职责及内容予以明确。

一、定义

现场项目管理人员，是建设单位派驻工程现场全面履行建设单位管理职责的现场管理人员，是所负责项目建设单位的第一方管理者。

二、遵章守约并严格履行建设单位职责

（一）认真贯彻执行法律法规及规章制度

1、须严格遵守和执行现行国家、建设部、辽宁省和大连市的有关法律、法规、标准和规范；

2、须样遵守和执行建设单位颁布实施的有关规定和制度；

（二）认真负责监督分管标段合同执行情况

1、掌握委托设计、施工、监理、第三方单位等招投标文件、合同及各项条款，熟悉涉及合同问题的处理流程；

2、掌握合同对工程质量、安全、文明施工、进度、投资等控制目标和要求，其中包括：工程实施范围、主要管理人员及进场计划、施工期限、开工、竣工时间、工程造价、设计图纸、技术资料交付时间、质量、安全、文明施工责任和要求、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保

修范围和保修期及有关双方的义务和权利等，并严格按照合同对相关方实施全过程管理；

3、主持或参与设计变更、合同变更及调整的审查工作，将审查结果及时报告工程部部长并反馈到相关部门；

4、定期对分管标段合同执行情况进行分析、总结，对下一阶段工作提出意见。

（三）严格履行建设单位的职责

1、根据建设工程的不同阶段，负责或协助办理公安、消防、劳动保护、卫生防疫、保护区内的安全监护（如管线）等有关申报、检查或验收等手续；

2、负责或协调办理施工临时用电、用水、通信等手续；

3、协助（或负责）施工单位开展与交通、市政、社区、街道及相关部门的协调工作；

4、组织和协调施工到哪玩开展进场前准备工作及进场后的建筑物的拆迁、管线迁改、绿化迁移和围挡占道、交通疏解手续办理等工作，待迁改单位进场后负责现场的迁改管理工作，迁改工作结束后组织相关部门进行档案资料整理工作，并对现场发生的工程量进行认定；

5、向施工、监理等有关单位提高工程所需的有关文件和资料、并做好签收工作；

6、组织对施工、监理单位进行质量、安全、文明施工、消防、档案等交底工作 ；

7、参加勘察、设计技术交底；

8、督促监理单位组织施工单位对建设工程项目的风险防范进行策划，监理各项防范措施或方案，同时应要求监理单位落实各项监控措施。

三、对建设各方的管理

（一）严格对参加各方的人员管理

1、督促、检查、落实参建各方建立健全建设施工现场各项管理体系、网络和制度；

2、检查参建各方项目班子的主要管理人员的资质和资格是否与投标文件和合同所承诺的一致，是否复合现行法律、法规和规定要求；

3、重点审查施工、监理单位人员执业资格和专业资质，严格按要求检查、落实施工单位项目经理、技术管理人员、安全管理人员和监理单位的总监理工程师、总监代表、专业监理工程师、专业安全监理工程师等主要管理人员到位情况；审查进场施工单位、专业分包单位安全生产许可证、相关人员证书及证件；

4、施工过程中，主要管理人员应建立书面请假制度，形成分包对总包负责、总包对监理负责、监理对业主负责的现场管理机制；

5、建立和完善施工单位、监理单位等单位项目管理班子综合评价体系，对履行质量和安全职责的情况、工程节点目标

完成情况、对分包工程是否降低标准、是否按约定及时支付分包单位工程款等状况进行评价，以确保工程的质量和安全；

6、对施工、监理等单位项目管理成员中不适合现场管理的人员，有向上级建议撤换调整的权利。

（二）严格对监理单位的管理

1、要加强对监理单位的检查和监督，通过监理单位的有效管理加强对施工现场管理；

2、要按照国家相关规定、合同、监理大纲、监理细则、公司相关管理办法、通过检查监理单位行为、检查施工现场的质量、安全等状况以及施工单位的施工行为来评价和考核监理行为、监理工作的优劣，提高监理工作质量与效果。

（三）严格对分包单位的管理

业主代表需严格执行建设部令第124号和辽宁省、大连市现行的有关文件和要求，实施对合法的分包和分包单位的管理。特别是要加强对事关工程安全和质量的专业分别单位（包括材料供应单位）的管理。

四、加强对建设全过程及重点环节的管理

（一）强化建设程序管理

1.建设项目开工前，施工单位编制的施工组织设计意见监理单位编制的监理规划等审批手续和程序必须符合现行法律、法规和规定要求；

2.对危险性较大工程（如基坑支护与降水工程、地基加固工

程、区间隧道、出洞工程等），必须按建设部建质[2004]213号文要求单独编制施工专项方案，监理单位单独编制监理细则；

3.由专业化施工队伍承接的危险性较大工程，其施工专项方案须经专业化施工队伍的技术负责人审批，通过后报清总承包单位的技术负责人审批，监理单位的总监理工程师审核签字后方可实施；

4.对深基坑等高风险工程，在建设项目开工前督促施工单位、监理单位组织专家进行方案评审、设计、施工等参加各方必须逐条落实（合理的）评审意见；

5.监测施工、监理单位材料、设备、设施等的准备情况，主要内容如下：检查施工、监理单位为确保工程质量所需的主要原材料，主要监测设施及设备是否满足所实施的工程需要；监测施工单位为确保环境达标并符合文明施工要求所需投入的设施、设备是否满足要求是否有效。

（二）实施过程中的主要管理工

1、审查施工单位的工程总体计划、年度施工计划、月计划，根据总体计划要求，做好组织协调工作，要求施工单位细化供气计划，分解至周、日。经常检查施工、监理单位计划进度的实施情况，督促施工、监理单位做好配合工作。对于滞后的工期须针对原因及时采取各项措施（如组织、经济、技术等措施）进行弥补，以确保工程节点按期保质的完成；

2、按合同要求，及时签认合同工程量，做好工程款的支付工作；

3、检查、督促施工、监理单位严格按批准的施组或方案，监理规划或细则开展各项工作，特别对经分析，评价所确立的工程难点、风险点、危险源和主要环境因素，要求施工单位编制有针对性的管理和施工方案，包括应急预案。监理单位编制监理细则，监理细则中要落实管理措施，包括应急预按，并要有旁站、巡视等手段，项目管理人员对施工、监理单位编制的各项方案和措施，在实施中必须确保其落实。

4、检查施工、监理单位质量、安全、文明施工、环境等管理体系的到位及运行情况。

5、检查施工、监理单位做好质量保证资料的管理工作，确保工程资料与相关实体同步。

6、负责在合同范围内的技术变更、设计变更、工程量变更的审核处理，对重大方案变更，按规定程序上报审核；

7、对施工现场发生的质量、安全等各类问题或事故必须及时上报，并根据事件性质参与处理；

8、依据《爆破工程管理办法（暂行）》中的规定，对爆破施工工作进行监督。

9、跟踪安全管理、第三方监测、第三方测量、爆破监测、安全风险信息管理中心等单位的驻点检查和现场巡查结果，落实施工单位的问题整改情况。

10、对施工、监理等单位施工过程中出现的质量、安全及进度等问题，项目管理人员有向上级建议对施工、监理等单位进行处罚的权利。

（三）强化风险源防范策划，落实应急抢险措施

1、 在建设项目开工前，督促监理单位组织施工单位对建设工程项目的风险防范进行策划，施工单位要针对风险防范要求，从技术、管理等多方面着手，建立各项防范措施和方案，同时项目管理人员应要求监理单位落实各项监控措施；

2、 针对建设过程中可能发生的险情，应要求相关方制定各项应急抢险措施或预案，并加强演练。

3、 督促施工单位建立健全应急人员、物质和设备保障体系，合理进行调配，并督促施工单位做好应急救援储备物资入库、堆放工作，要求施工单位做到进库验收，核实后做好造册登记、发放工作，发放有记载，回收有清单。

4、 参与建设单位应急抢险工作，负责所管辖标段应急抢险协调工作。配合各类工程险情、质量、安全问题或事故的调查、分析、处理，按规定的程序及时上报。

（四）强化关键节点验收，落实开关条件验收报审制度。

1、针对深基坑等高风险项目，必须强化关键节点的验收工作；

2、关键节点验收的重心必须迁移，深基坑工程的控制重点应迁移至围护结构施工前。

3、对关键节点须建立开工条件验收报审制度；

4、节点验收后，对节点验收中提出的问题督促施工单位整改，整改必须逐条销项。

（五）强化对施工现场信息、监控量测的管理工作

1、须严格按要求督促参加各方建立、健全各项管理制度和信息交流网络；

2、须加强对监控量测信息和远程监控系统的日常管理，加强对报警的分析和处置，以确保深基坑等高风险项目的安全。

（六）加强施工现场的检查力度

1、 须组织工程安全、质量、进度、文明施工和各方行为检查，监测可以是日常检查，夜间巡查、定期检查、专项检查、巡回检查、季节性检查等；督促施工、监理单位监理并实行质量、安全、文明施工（环境）、进度等管理的专项检查；

2、 配合上级部门进行的专项检查；

3、 对各类检查中提出的问题和整改意见，需分析原因，制定措施，落实责任，并正确、合理地运用合同等各种经济、行政措施或手段，保证问题整改到位。

（七）加强对各类奖项的申报管理工作

1、须组织文明工地申报管理工作

2、制定项目的创优规划，督促施工单位及时申报有关奖项，组织奖项的推荐、审核工作，加强管理，做好统计记录。

（八）做好各类变更和原始资料的积累管理

1、在日常管理工作中，需及时收集监理单位、施工单位在质量、安全等方面的工作资料；日常检查过程中做好记录和原始资料的积累和整理工作。

2、按照公司变更管理办法的相关规定，及时、准确、高效地办理各类设计和工程变更。对各类变更可能引起的投资增加要做到事先控制，对形象进度和投资完成的情况要做好详细分析及记录；

（九）做好工程验收的管理工作

1. 须检查监理单位是否组织有关单位进行验收，施工单位对预验收的整改销项是否落实；

2. 现场组织建设、设计施工、监理、接管单位进行工程竣工验收。

3. 在单位工程验收通过之日后十五各工作日内，向备案部门提交竣工备案资料。

（十）须加强与政府管理部门（如质量安全监督站等）、周边社区以及公司本部门及其其他相关部门的联系和沟通。

五、遵守廉政守则

须严格执行中央、省、市廉政建设的有关规定，遵守《工程建设管理人员廉政守则》，确保工程项目管理规范、资金安全、工程优质，遏制腐败现象的发生。

六、汇报及会议制度

1、对现场发生的异常情况及时向部门领导报告，重大事项可越级立即向公司领导报告；

2、对需要部门公司层面协调解决的问题，需及时提前向上级主管汇报；

3、对一周的工作向工程部写出书面汇报，内容包括本周主要完成工作，下周（或下步）需要完成和解决的事宜、存在问题等，书面汇报于每周四中午前上报。

4、参加监理单位组织的周例会，检查上次例会议定事项的落实情况。分析事项未完成原因。并对下一步的工作提出要求。

5、各线路每周组织一次现场例会、夜间巡查，并形成会议纪要上报工程部。

七、监理建设项目管理日记

项目管理人员须建立一份建设管理日记，每天填写的内容必须及时、真实，力求详实。

要求工程部严格按要求加强对项目管理人员的管理，督促建设施工现场建立建设项目管理日记，加强施工现场的日常督查和考核。工程部经常对建设项目管理日记进行检查，将检查结果作为对项目管理人员工作绩效考核的重要依据。