卫生局长2013年度述职报告

主任、各位副主任、各位委员：
　　xx年六月，我受组织的委派，担任xx区卫生局局长职务。这一年半来，我依靠区委、区政府及上级主管部门的正确领导和关怀指导，依靠区局“一班人”的密切配合，依靠全系统干部职工的大力支持，按照新时期卫生工作方针和卫生工作的总体要求，进一步解放思想，更新观念，深化改革，开拓进取，奋力拼 搏，全区医疗、预防、保健等各项卫生工作取得了令人可喜的成绩，为保障全区人民的身体健康，加快地方经济发展作出了积极的贡献。现我从以下几方面向各位领导述职，请予评议。
　　一、依法履行职务情况
　　1、抓好非典型肺炎防治各项工作。一是进一步完善疫情应急处理预案，落实突发公共卫生事件防范和应急处理责任制，加强应急处理队伍建设和培训，切实做好公共卫生突发事件预防、现场控制、医疗救治等工作的物资、技术的储备和调度，确保突发事件应急处理工作正常进行；二是加强疫情报告网络信息化建设。初步实现疫情报告全部网上直报；三是初步建立起较为完善的医疗救治体系。xxx医院按要求设置了较为规范完善的重症监护病房(简称icu)和传染病隔离病区，各医疗单位均设立了隔离留观室，保证出现非典病例后能够得到及时的隔离和治疗；四是进一步落实各项预防工作措施。加强发热门诊管理、上呼吸道发热病人监测、控制院内感染等工作，同时配合有关部门开展清查、捕杀果子狸行动，对接触果子狸等野生动物的从业人员全面进行健康监测，有效地防止非典疫情在我区出现。
　　2、积极推进医疗卫生体制改革。继续实行院长任期目标责任制，进一步明确职责，落实层级管理，定期进行检查评估，促进医院整体管理水平不断提高。进一步深化人事制度改革，不断完善全员聘用合同制工作。今年，全区卫生系统共签订新聘用合同31份、续聘合同232份，9人调整了工作岗位，9人辞职，进一步优化了人员结构，提高了竞争意识和工作效率。进一步完善社区卫生服务体系。在去年成立的xx、xx、xx、xx社区卫生服务中心的基础上，今年增设了xxxx等3个社区卫生服务站，社区卫生服务覆盖城区人口达42。各社区卫生服务中心（站）共开展健康知识讲座和咨询35期次，受教育1200多人，发放健康教育处方和资料4500多份，免费为860名60岁以上的老年人进行了健康体检，并建立了健康档案，逐步使城区居民享受到优质、便利的社区卫生服务。
　　3、大力推进新型农村合作医疗工作。通过广泛宣传发动，加强督促指导，逐步规范合作医疗资金管理，推动新型农村合作医疗健康有序发展。全区参加合作医疗1164818人，覆盖农村人口57.52，超额完成今年区委、区政府下达50的任务指标。全年共报销住院费用11100人次，报销金额11167.4万元，大病救助20人次，救助金额110.9万元，较好地帮助农民解决了因病致贫的问题。
　　4、全面加强医疗质量管理。深入开展医疗质量安全月活动，继续抓好病历书写规范、住院医师规范化培训和整体护理工作。切实加强医疗质量监控，层级签订医疗质量安全责任状，进一步完善医疗质量管理体系。坚持医疗质量季度检查自评，半年进行一次全区大检查制度。各医疗单位严格执行各类诊疗常规和技术操作规程，加强医护人员“三基”知识学习培训和技能考核。区卫生局举办了护理人员学习班和全区护理操作技能竞赛活动，并两次组队参加市举办的护理操作技能竞赛，进一步提高了医护质量，减少医疗差错，杜绝医疗事故的发生。另外，认真抓好院内感染管理。各医疗单位切实做好医疗废物的收集、毁形、消毒等初步的无害化处理，全区镇以上医疗单位的医疗废物已统一由市医疗垃圾处理站集中回收处理，有效地避免了医疗垃圾对环境造成的污染。

　　5、做好疾病预防控制和计划免疫工作。一是抓好以病毒性肝炎、霍乱、艾滋病、人间禽流感、结核病等为重点的传染病防治工作，全面落实各项综合性防治措施，积极控制传染病的发生和流行。今年全区报告传染病446例，传染病总发病率为298/十万，控制在国家规定的指标以内。二是加大慢性病防治的工作力度，全区结核病控制、麻风病防治、精神病社区防治康复工作均达到上级的要求。三是继续加强计划免疫工作。各镇卫生院均建设了1间标准化接种门诊并投入运作，提高了预防接种质量。今年全区新生儿入册1100人，“五苗”接种率分别为：卡介苗99.91，糖丸疫苗96.14，百白破95.70，麻疹疫苗92.58，乙肝疫苗95.08。各项预防接种指标均达到国家规定的要求。
　　6、切实抓好妇幼保健工作。继续抓好产科建设、住院分娩和妇幼保健两个系统管理工作，巩固和发展“爱婴区”达标成果。全区孕产妇和7岁以下儿童系统管理率分别为86.5和91.6，农村住院分娩率达96，无孕产妇死亡和新生儿破伤风发生，5岁以下儿童死亡率和婴儿死亡率分别控制在2.650/00和13.40/00，各项工作指标均达到国家规定的指标要求。
　　7、加强卫生监督执法工作。一是在做好经常性卫生监督监测工作的同时,认真开展查处“假奶粉”、“假酒”等假冒伪劣食品行动。全年进行开业前卫生审查479户，换发卫生许可证1134个，从业人员培训体检3700人，检出“五病”并调离岗位人员309人。监测各类食品274份，食具5124份，合格率分别为89.05和82.63。进行卫生监督1702户次，限期整改373间次，查封过期变质或假冒伪劣食品98公斤，假奶粉14公斤，假酒165公斤，执行行政处罚28宗，罚款10800元。全区公共卫生质量明显改善，无重大食物中毒事件发生。二是依法加强医疗市场的监督管理，严厉打击无证行医和非法行医行为。区卫生局组织开展了2次打击非法行医整治行动，处理无证行医5宗，超范围经营2宗，执行行政处罚7宗，没收药品器械一批，案值500元，罚款3500元。有效地保障了人民群众的生命安全和身体健康。
　　8、深入持久地开展爱国卫生运动。配合非典防治和人间禽流感防治环境整治以及迎接全省城市卫生检查评比活动，结合春季、秋季爱国卫生运动，区爱卫办在全区范围内组织开展了8次以除“四害”和“三清”为重点的群众性爱国卫生运动。全区共出动人员近10万人次，清理卫生死角3000多处，清理垃圾淤泥4000多吨，投放灭鼠药谷4000多公斤，杀虫剂200公斤。经过大力整治，全区“四害”密度得到较好的控制，城区卫生面貌有了明显改善，并顺利地通过了全省城市卫生检查，进一步巩固了“创卫”达标成果。
　　9、积极完成社会中心工作任务。继续抓好无偿献血工作，今年全区共上送1073人参加无偿献血活动，合格献血709人，完成献血量14.18万毫升，完成率达101.29，超额完成市下达的无偿献血任务。认真抓好一年一度的征兵体检工作，组建了由业务技术骨干组成的征兵体检队，严把体检质量关，按时按质按量完成了征兵体检工作任务，受到上级征兵主管部门的好评。
　　10、积极开展科技兴医工作。切实做好人才引进和培养使用工作。今年，全区共引进本科毕业生7名，主治医师5名，通过公开招聘吸收了12名大中专毕业生分配到各医疗单位工作，进一步充实了卫生专业技术队伍。全区医疗单位共选送了25名卫生技术人员到上级医院进修，占卫生技术人员总数6.2，504人次参加了区级以上的学术讲座和业务培训，组织院内学习58期次，参加人数3837人次。有67人报名参加了执业医师资格考试，32人参加了卫生专业技术资格考试。另外，还有5名医务人员参加了医学专业自学考试并被录取，46名医务人员参加了函授教育学习。继续对医技人才实行优惠政策，重新调整提高了技术津贴标准，认真落实各项激励措施，鼓励和支持医务人员开展科技创新活动，全区的医疗科研和临床诊疗水平进一步提高。今年，全区卫生系统共引进开展了新技术、新项目18项，其中区级医院均达4项以上，镇卫生院均达2项以上。35名中级职称以上人员共完成学术论文43篇，在市级以上刊物发表11篇，区人民医院有2项科研成果已申请区立项，1项科研成果，被评为区科技进步一等奖。
　　11、继续加强医疗基础设施建设。今年，全区各医疗单位共投入资金163万多元，用于医疗基础设施建设和购置医疗设备，进一步改善医疗条件和就医环境，不断提高各级医院的综合服务能力。其中人民医院在去年投入10万多元的基础上，今年又投入近20万元，完成了xxx卫生院土建工程330平方米，目前正紧张筹备开业，争取明年初完成全部工程并投入使用；中医院在筹集资金50万元兴建了一幢综合楼的基础上，另投入资金30万元建设了xxxx门诊部。另外，全区卫生系统共筹集资金30多万元，为各医疗单位配置了医院信息管理系统，预计明年1月份将全部投入使用。医院信息管理系统的建立，将全面推进医院及社区卫生服务信息化，加快卫生信息资源开发利用的步伐，为卫生行政和医院管理决策提供优质高效的服务。
　　12、抓好本系统和挂钩联系点计划生育工作。进一步落实工作责任制，完善各项管理制度，加强经常性监督检查，确保各项工作措施落到实处。今年本系统计生“五率”均达到100，挂钩联系点村的计生“五率”基本达到区委、区政府提出的任务目标要求。积极履行计生兼职成员单位职责，配合计策部门认真做好计划生育技术服务和指导工作，全年共完成计生“五术”任务2276例，进行病残儿医学鉴定8例。
　　13、抓好社会治安综合治理和安全生产工作。积极开展经常性的安全保卫防范工作，层级签订了《安全生产目标管理责任书》，年内组织开展了2次安全生产大检查，切实加强监督管理，有效地维护了医院正常的医疗秩序和良好的安全生产环境。今年，本系统无发生失窃、火灾、刑事案件，无发生安全生产事故，干部职工无人参加“七害”违法活动。
　　二、廉洁自律情况
　　几年来，我能自觉遵守中央和各级党委有关领导干部廉洁自律的规定，特别是《xxx省党政领导干部廉政守则》、《廉政准则》和《制止奢侈浪费八条规定》出台后，我要求自己做到：
　　1.按守则自律。上级规定不准做的我绝对不做，上级要求达到的我争取达到，不违章、不违纪、不犯法，做个称职的第一把手。
　　2.用制度自律。我严格按本局制定的廉政措施办事。在人事问题上，凡干部和职工的招工、聘用、提升、奖惩、基建工程等重大问题，都经局班子讨论决定，不搞“一言堂”，不立“小山头”，力求秉公办事。在经济问题上，计划外超过1万元以上的一切开支，都需经局长办公会议讨论。
　　3.以“局长”自律。一局之长应该是本局干部职工的表率，两个文明建设的“领头雁”。因此，我在考虑问题、处理事情当中，凡是要求群众做到的，自己首先做到。我不是以“局长”自居，寻求索取，而是以“局长”自律，讲求奉献，珍惜党和人民给予的荣誉和权力。
　　三、主要问题及努力方向
　　总结半年来的工作，我觉得不足之处主要表现在五个方面，这也是本人今后进一步努力的方向。一是提高政治理论和行政管理水平。逐步改变以干代学的作风，增强政治敏锐性、鉴别能力和行政管理能力。二要提高认识水平。特别是对工作中可能出现的问题和困难，要注意从总体上把握，增强工作的预见性，同时要注意防止头脑发热，处理事情简单化，保持强烈的忧患意识。三是要防止急于求成。对工作的部署和要求，要充分尊重现实，体现层次性，区别对待，循序渐进，避免一刀切、一律化。四是增强开拓意识。改革的胆子要再大一点，改革的方法再多一点，改革的步子再快一点。五是要避免苛求于人。对工作总体上高标准、严要求是无可厚非的，但在一些具体问题上不能事事都要追求完美，因人、因事、因时要体现区别，以避免无意中伤害同志们的积极性，要注重把大家的积极性发挥好、保护好，营造出一种生气勃勃的良好局面。
　　以上报告，请领导们评议，欢迎对我的工作多提宝贵意见，并借此机会，向一贯关心、支持和帮助我的各位领导表示诚挚的谢意。