线索管理系统构建要点
侦查指挥中心线索管理系统构建初步要点
一、概况
(一)系统分支：检察长、分管副检察长、侦查指挥中心、市
院反贪局、市院反渎局、市院控申科、各基层院（各基层院是否要再设分支？）
(二)登录操作权限：1、市院检察长可以查看线索的所有操
作情况（是否需要查看基层院的线索情况？）；
2、分管线索管理的副检察长可以查看线索的所有操
作情况；
3、分管反贪或反渎的副检察长（包括局长）可以查
看所分管业务的线索操作情况（是否包括基层院？）；
1主任:可以查看线索的所有操作 4、侦查指挥中心：○
情况（是否包括基层所有线索还是基层科级线索？）；2线索管理员：○A，可以查看线索的所有操作情况；B，录入线索；
5、反贪局及反渎局：主任检察官：A，查看所有分流
到自己帐户的线索； B，录入自己查办线索的情况；
6、各基层院统一以控申科为与市院侦查指挥中心的
接口。（是否需要设置各基层院的内部分工？）
(三)、设置举报线索、信访件、补充件、重复件四项大类；
(四)、院控申科转来线索或基层院上报线索，如果是网上转
来，须先按上述四项进行分类；
二、四项大类细节要求
（一）、举报线索
1需录入的项目包括：文号（汕检侦指举字【**】1、受理：○
第**号），举报来源，举报性质（贪污、受贿、行贿、侵占、渎职、其他等），接件时间，录入时间，举报人姓名、单位或地址，被举报人姓名、单位及职务、职级、所属工作系统（公安、检察、法院、卫生、教育、税务工商、水利、环保、人大、政协、行政系统、参公组织、事业单位、国有企业、集体企业、农村基层自治组织、其他等），举报内容摘要等等；
2如果该项线索是院控申科转来或基层院上报，除原○
来的文号自动填入举报来源一栏、文号一栏按原来序列排列之外，其他内容可以自动对应填入；
3根据上项录入内容，自动生成评估表（评估表附○
后）；
2、评估：录入评估结果：
1、类别：A、初查（对应分流方向为市院反贪局、○
市院反渎局、侦查指挥中心、各基层院）：交办、转办、督办；
B、缓查（对应分流方向为其他）；
C、存查（对应分流方向为其他）；
D、上报省检（对应分流方向为省检）；
E、其他（对应分流方向为市院其他部门、外单
位）；
2分流方向：市院反贪局、市院反渎局、市院侦查指 ○
挥中心、市院其他部门、各基层院、省检察院、外单位（市公安局、市纪委、其他单位）、其他；
3录入评估完成时间 ○
3、分流：根据录入的评估结果生成各类函件，并分流:
1分流到市院反贪局、市院反渎局、市院侦查指挥中 ○
心的，生成交办函（交办函模式附后），打印出来后，可以在网上将该线索的录入情况及交办函分流到查办人帐户；
2分流到各基层院的，生成转办函或督办函（模式附 ○
后），打印出来后，可以在网上将该线索的录入情况及交办函分流到基层院，基层院接收后再进行处理（是否需要设置基层院分流流程？）
3分流到院其他部门和外单位，生成转办函。只余下 ○
反馈录入功能，流程结束；
4上报省检，生成报送函（报送函模式附后） ○，只余下反馈录入功能，流程结束；
5基层院收到科级的举报线索必须上报市院，生成报 ○
送函（由基层院哪个部门报？）
6缓查、存查的线索进入缓查、存查线索库（注：只 ○
有市院侦查指挥中心和基层院控申科有这个功能）；
1线索分流三个月后，必须反馈线索查办情况，4、反馈：○
分：在查，立案，侦查终结，调查终结（未立案）；
可以多次反馈（线索反馈表附后）；
2设置反馈警示功能，线索超过三个月未反馈，查办 ○
人及录入线索人均出现提示框，检察长、分管检察长、线索管理部门负责人处设置超期未反馈线索按钮，按
此可以查看所有侦查指挥中心分流出去、超期未反馈
的线索；
5、表格：根据以上流程生成汇总表和各种数据表：
1汇总表（模式附后）设有：A筛选功能；B打印功 ○
能；C在某一行线索点进去，能点开该线索的全部档
案；
2自动生成各种数据表(表格附后)：均具有筛选和打 ○
印功能；
3能自由选择时限生成上述表格； ○
6、是否要设置回撤功能？
（二）、信访件
1需录入的项目包括：文号（汕检侦指信访1、受理：○
【**】第**号），信访来源，反映问题性质，接件时
间，录入时间，信访人姓名、单位或地址，信访内容
摘要等等；
2如果该件是院控申科转来或基层院上报，除原来的○
文号自动填入举报来源一栏、文号一栏按原来序列排列之外，其他内容可以自动对应填入；
3根据上项录入内容，自动生成信访件登记表（登记○
表附后）；
2、分流：根据领导批示分流
1分流到市院反贪局、○市院反渎局、市院侦查指挥中心、市院控申科，直接发送，在网下，信件附信访件登记表复印件移送；
2分流到市院其他部门的，余下反馈录入功能，流程结○
束，在网下，信件附信访件登记表复印件移送；
3分流到基层院的，生成信访件转办函后，发送，在网○
下，信件附信访件转办函移送；
4分流到外单位的，生成信访件转办函后，余下反馈录○
入功能，流程结束，在网下，信件附信访件转办函移送；
5其他； ○
3、反馈：无硬性要求。若要反馈，填信访件办理情况报告卡进行反馈。
4、能自由选择时限生成汇总表（信访件汇总表模式附后）：具有筛选和打印功能
(三)、补充件(备注：在举报线索处能查看此线索有多少补
充件，并能查看各补充件的所有情况)
1系统中已有录入线索的补充件： 1、受理：○
A、录入原有线索文号，以自动生成该线索补充
件文号；
B、录入举报来源，案件性质，接报时间，录入
时间，举报人、单位或地址，被举报人、单位及
职务，原批转时间，原查办单位；举报内容摘要
C、原线索为初查的，生成补充件登记表（表模
附后）；原线索为存查、缓查的，生成补充件评
估表（表模附后），并同时跳转到评估环节，重
走流程；
2系统中未有录入线索的补充件： ○
A、录入线索文号，以及该线索补充件文号；
B、录入举报来源，案件性质，接报时间，举报
人、单位或地址，被举报人、单位及职务，原批
转时间，原查办单位；举报内容摘要
C、生成补充件登记表；
2、分流：按领导批示分流：
1分流到市院反贪局、○市院反渎局、市院侦查指挥中心、市院控申科，直接发送，在网下，信件附补充件登记表复印件移送；
2分流到市院其他部门的，流程结束，在网下，信件附○
补充件登记表复印件移送；
3分流到基层院的，○发送，在网下，信件加印注后移送； 4分流到外单位的，○生成转办函后，流程结束，在网下，信件附转办函移送；
5其他； ○
3、反馈：无须反馈
4、能自由选择时限生成汇总表（补充件汇总表模式附后）：具有筛选和打印功能
(四)、重复件(备注：在举报线索处能查看此线索有多少重复件，并能查看各重复件的所有情况)
1系统中已有录入线索的重复件：录入原有线索的文号， ○
以自动生成该重复件文号（在原有线索文号后加重复件*）；录入举报来源，接报时间，录入时间，举报人、单位或地址，被举报人、单位及职务，原查办单位； 2系统中未有录入线索的重复件：录入原有线索的文号， ○
以及该重复件文号；录入举报来源，接报时间，录入时间，举报人、单位或地址，被举报人、单位及职务，原查办单位；
3流程结束； ○
4生成重复件汇总表（表模附后） ○