恐怖主义产生原因与影响

恐怖主义产生原因与影响

恐怖主义由来已久。最早的恐怖活动可追溯到公元前4世纪的古希腊，而我国则早有荆轲刺秦王的记载。现代国际恐怖主义兴起于美苏对峙、国际形势持续动荡的20世纪六七十年代。当时风起云涌般的世界各国争取民族解放运动告一段落，但仍有许多民族问题未得到解决。此外，许多西方国家受极“左”思潮影响与控制的各种组织也日趋活跃。1968年至1969年，出现了暗杀、爆炸、绑架、劫机、炸机等恐怖活动的高潮。此后，类似的恐怖活动更是愈演愈烈。冷战结束以后，国际恐怖主义继续呈现迅猛的发展势头，并最终导致“9•11”事件的发生，具有极大的破坏力、杀伤力和震撼力。

恐怖主义向全球蔓延，使许多国家和地区受不同程度的威胁。恐怖主义得以滋生和蔓延的主要原因是：

首先，从经济方面上分析，贫富分化的加剧是恐怖主义赖以滋生的经济根源。随着世界经济一体化的发展，经济全球化的“双刃剑”效应使国际经济关系的不平等性质更加突出，经济落后的弱势群体面临被边缘化的危险。世界经济发展的严重不平衡和贫富悬殊的扩大，极大地刺激了民族主义情绪的增长，为恐怖主义泛滥提供了某种社会基础。

其次，从政治方面上讲，霸权主义、强权政治是国际恐怖主义蔓延的政治诱因。霸权主义者干涉他国内政、对别国进行经济制裁或军事打击的行为所招致的广泛不满，客观上为极端民族主义者进行恐怖活动提供了便利。恐怖分子可利用本民族对外来干涉的反抗情绪，辅之宗教手段展开恐怖犯罪活动，并使国际恐怖主义行为具有了某种反西方强权的色彩。冷战结束后，美国成为世界上惟一的超级大国，美为建立以其为主导的单极世界，大搞霸权主义和强权政治，其行径越发遭到国际社会的反感和憎恶，在一定程度上助长了现代国际恐怖主义的发展。因此，美国成为世界恐怖主义的主要矛头绝非偶然。

再次，从文化方面上看，现代恐怖活动的发展表现出一定的“文化冲突”的特点，这与西方国家强行推行西方价值观，在热点问题上奉行双重标准，从而激发了阿拉伯世界等广大发展中国家的民族情绪有直接联系。

第四，从科技方面上讲，随着以科学技术迅速发展为标志的知识时代的来临，恐怖主义赢得了更加便利的条件。许多现代化的高技术手段在恐怖活动中得以运用，其造成的破坏力也更加严重。

此外，极端民族主义、宗教极端主义是国际恐怖主义泛滥的重要根源。两极格局解体后，许多地区的民族、宗教矛盾迅速得到释放。在尖锐的民族矛盾和宗

教意识形态领域的冲突得不到有效缓解的情况下，极端民族主义者和宗教极端势力便活跃起来，并且以实现民族独立或高度自治为目标，以复兴宗教原初教义为旗号，以恐怖主义的暴力手段开展活动。

恐怖主义是一场严重的经济破坏战，它造成极大的物资和金钱损失，耗费政府和社会大量的反恐支出，增加了维护社会稳定的成本

恐怖主义虽然主要是一个社会政治问题，对社会秩序与国家安全构成直接的现实危害，但恐怖主义也是一个严重的经济问题，会造成严重的经济损失，并进而危害社会的稳定。

首先，恐怖分子敛取了巨额钱财，对国家的财产与经济构成了直接危害。“金钱是恐怖主义的驱动力，没有它,恐怖主义就无法运转。”

第二，恐怖主义造成的直接物资财产损失极其严重。据统计，1985年以来全球恐怖分子炸机事件造成的直接物资财产损失超过200亿美元。在秘鲁，“光辉道路”组织在1980－1992年9月（其头目古兹曼被逮捕）期间，恐怖活动造成的直接物资财产损失高达200－210亿美元。在斯里兰卡，1983年7月发生大规模恐怖活动以来的几年时间内,恐怖活动使11300家企业与10万间房屋被毁,直接物资财产损失高达20亿美元。在英国，1969－1987年期间因北爱尔兰问题而引发的恐怖爆炸（含纵火）活动，直接物资财产损失超过17.34亿美元；进入1990年代，危害有时更加严重，其中1993年恐怖事件造成的直接损失就达15.8亿美元。

第三，恐怖主义对旅游业的危害非常突出。旅游业是对安全因素极其敏感的产业，恐怖主义对其的影响，既立竿见影，又可持续很长时间。在旅游业已成为世界第一大产业的今天,恐怖主义对旅游经济的危害日发严重。2002年10月，印度尼西亚巴厘岛爆炸事件严重打击了印尼旅游业，2002和2003年估计损失旅游收入数十亿美元，其消极影响还波及东南亚地区，且至今尚未完全消除。

第四、恐怖主义引发一系列连锁反应，影响人们的投资与消费信心，严重影响经济的稳定与发展。恐怖主义有巨大的威慑破坏作用，一些恐怖主义威胁或恐怖事件很容易引起连锁反应,严重危害经济稳定与发展。2002年10月12日（星期六）印度尼西亚巴厘岛恐怖大爆炸，不但严重危害印尼经济，而且影响东南亚的经济增长，不少投资者纷纷逃离印尼及其周边地区，旅游业损失惨重。10月14日，雅加达综合指数重挫10％，接近4年来最低点；马来西亚和泰国股市都有不同程度的下跌；亚洲外汇市场上，印尼盾迅即贬值。据亚洲银行专家称，巴厘岛恐怖大爆炸可使印尼当年GDP增长下滑0.5个百分点；对2003年GDP增长的负面影响会在0.5%至2%之间。

第五、恐怖主义迫使政府和社会加强安全支出，耗费了大量的反恐怖资金，增加了经济交易成本，挤压了国家用于发展经济和改善人民生活的资金，增加了维护社会稳定和安全的成本。随着恐怖主义在全球的滋生与蔓延，世界各国都不得不加强反恐怖工作，反恐怖支出不断攀升。无论是开展反劫机、反劫持工作，还是开展反爆炸、反袭击工作，无论是防范一般性的恐怖活动，还是防范核、生化恐怖主义和计算机恐怖活动，都需要投入大量的反恐资金，加强安全防范与检

查设施与程序，增加经济交易成本，增加了维护社会稳定的成本。2001年“9.11”事件发生后,美国政府在不到两个月时间内支出的反恐资金就高达650亿美元。1[43] 更为突出的是，由于恐怖主义的压力，美国每年都投入巨额的资金进行反恐技术研发。

总之，恐怖主义作为一种旨在制造恐怖气氛的非法暴力活动,其对社会稳定的消极影响是相当突出的。这种影响不但表现为它严重影响人们的心理安全和社会的安全感，而且表现在它激化社会矛盾，危害社会秩序和政治安全，甚至酿成动乱与战争；恐怖主义还是一个严重的经济问题，造成各种直接间接的经济损失，挤压了国家用于发展经济社会事业的资金，增加了维护社会稳定的成本。