2011年畜牧水产局机关党委书记述职述廉报告

2011年畜牧水产局机关党委书记述职述廉报告

按照部门年度目标考核内容，我分管的工作主要体现在共性目标（单列目标）这一块上，各项工作有思路、总体要求、落实措施、工作成效，党建工作贯穿各项工作始终并相互促进，这里，主要述抓机关党委工作。

　　在“十二五”开局和新一轮改革发展关键时期，为紧扣省委“两加一推”主基调、地委“推进改革发展双领先，实现试验区新跨越”主旋律，一年来，局机关党委在抓党建促发展工作上，立足服务改革发展，建全体制机制、强化责任措施，很抓任务落实，扎实有效地推进各项工作开展；按照新时期党员干部权力义务标准和服务群众理念，突出学习内容，注重学习效果，采取不同形式和载体，强化党员干部的学习教育和宣传，使广大党员干部对在新一轮改革发展中努力打造科学发展示范区、三化同步”示范区、“两加一推”示范区、贵州崛起的“金三角”示范区建设发展型党组重大意义的认识，机遇意识和忧意识增强，基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到充分发挥，大灾之年，促进了全区生态畜牧业健康有序发展。

一、认真落实党建工作责任制

（一）明确工作（转载自亿库网http://www.ekw.cn，请保留此标记。）思路，促进工作开展

2011年，局机关党委工作在地委组织部、地直机关工委的正确领导和业务具体指导下，在局党组书记牛贵河的高度重视和大力支持下，坚持以党的“三个代表 ”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会精神，按照地委组织部、地直机关民委部署安排，围绕部门年度目标，坚持以联系群众，宣传群众，组织群众，团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任为抓手，以加强党员干部队伍建设、作风建设，吸收新党员，巩固和发展党组织建设、拓宽新的工作途径和领域为目标，强化领导，明确任务，落实措施，从组织上和制度建设上保证党的路线方针政策和地委行署重大决策、决议和发展举措的贯彻落实，促进了部门年度目标任务全面和超额完成任务。

（二） 签订目标责任书，落实“一岗双责”。为了保证各级党组织和党员干部在工作中认真执行党组织的八项基本任务和落实党的基层组织建设四项方针，在年初签订的年度目标管理责任书中，融入了党建工作责任内容，并在全年工作大会上与年度目标任务同部署、同安排、同落实。做到主要领导亲自抓，负总责，分管领导（转载自亿库网http://www.ekw.cn，本文由亿库网收集整理。）

具体抓，负直接责任，分管局长、各单位、各科室负责人和支部书记按照“一岗双责”要求，认真履行党建职能职责，形成 “齐抓共管”党建工作格局。

（三）体制机制的建立健全，执行力和落实力见成效。

为了保证党员干部的执行力和落实力产生良好的经济效益和社会效果，局机关及各基层支部建立健全和完善一整套便利、管用、有效的约束和激励机制，加强对党员干部的监督管理，形成用制度管人管事和管权，激活了党员干部的工作热情和工作积极性主动性，在 “三个建设年”、创先争优、集团帮扶，生态文明家园建设“挂帮”等 活动和联系点工作中，党员干部率先带头把地委行署的重大决策和重大举措落实到工作中，取得了明显效果，树立起畜牧人在群众中的良好形象，受到了服务对象，当地党委政府、村“两委”和群众的好评。如在大平乡至群力通村油路启动大会上，县委马培仁书记对我局帮扶工作在大会上点名进行表扬；大平乡党委政府、前坪村“两委”和群众赞扬我们的工作做得好，具体、实在；黄泥塘镇党委政府、黄泥村“两委”称赞我们工作具体、扎实；在服务基层、服务企业、“挂帮”（转载自亿库网http://www.ekw.cn，请保留此标记。）各联系点深入群众的时间上和服务发展的时效上，达到了地委行署明确要求。在今年7月以来旱灾持续严重的情况下，全年畜牧水产业目标任务同比都有所上升，生态畜牧业、畜牧产业化、水产渔业、“十带百园”工程等工作全面和超额完成任务。四帮四促”4321定点帮扶的前坪村100多户群众，45户年底户均增收2000余元，60户增收600元，已争取申报了明年25万元的规模养猪项目；大平乡的71户独生子女户和二女节扎户，户均帮扶增收1000余元。向上争取的19万元养鸡项目资金，购买的脱温鸡苗于9月底至10月初已全部落户大坪乡13个村，目前鸡苗长势良好；生态文明家园建设的沙包乡宋家寨村，今年已争取申报规模养猪项目资金25万元，干部职工捐资帮扶购买的1500只脱温肉鸡已于11月初委托牧科所购买，预计12月底到位，通往宋家寨、大包包、箐脚三个村的10公里油路改造已与地、县交通部门协商落实，明年破土动工；挂帮黄泥塘镇争取的19万元救灾扶贫项目资金，已落实到黄泥、西河、化联三个村购买鸡苗滚动发展。挂帮黄泥村协调帮扶的6万元资金，作为村“两委”养鸡示范点滚动发展基金；地区责任分解的科长下基层、作风大转变帮扶的三个县的5个联系点，在深入调研的基础上，通过积极争取督促，目前项目资金已落实：大方县大山乡种草养黑山羊项目资金360

万元，织金县中寨乡种草养羊项目资金200万元，纳雍县厍东关乡种草养羊项目资金180万元、维新镇种草养牛项目资金400万元。大方、织金、纳雍三县5个责任联系点上已争取申报了规模养猪项目资金10万元或25万元不等。由于机关党建工作建立健全党委、书记、委员工作责任制，制定并落实党组织汇报工作制度，党内通报制度，党员教育工作领导制度，党组研究党建工作制度等，责任落实到岗到人，极大地调动和促进各级党组织负责人和党员干部的工作积极性和主动性，局机关各支部大局意识，责任意识，服务意识和参与意识明显提高，岗位建功，岗位成才尉然成风，全局拥现出三个“五好”基层党支部，8名优秀党务工作者，12名优秀共产党员，并在“七一”期间分别获得表彰。

　　二、部门党组织自身建设

（一）加强自身建设，建设高素质党员干部队伍。党组织自身建设，主要包括民主集中制建设、党员干部队伍建设和党内批评与自我批评。一是民主集中制制度建立健全，并付诸行动，尤其是“三重一大的贯彻落实。二是为实现干部工作的民主化、科学化和制度化，严格党员干部教育管理和监督，建设起一支能战斗，打硬仗的党员干部队伍。三是按期召开各级领导班子民主生活会，并认真开展交心谈心和批评与自我批评。四是对干部的提拔使用，坚持科学的办法管理和考察，保证了部门干事创业所需人才。

（二）加强组织建设，发挥政治优势，做好党员发展工作。局机关党组织建设从围绕中心，服务大局出发，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和党的密切联系群众优势。其工作重点：一是以全面提高党员思想政治素质为重点，抓好机关党的思想建设；以增强党支部的凝聚力和战斗力为核心，加强机关党的组织建设；以创先争优、“三个建设年”、“四帮四促”、“挂帮”等工作和活动为载体，转变机关工作作风；以建立健全党内长效机制为根本，加强机关制度建设；以落实党风廉政建设责任制为抓手，加强机关反腐倡廉建设。二是新增建立基层支部3个，换界改选支部3个，局机关基层支部从9 个增加到12个，基层组织的建立健全，增强了局机关党建思想政治工作的感召力、说服力和渗透力，干部职工工作作风、服务态度、服务质量明显提高。如群众来单位办事，干部职工热情接待，周到服务，得到地委通报表扬；积极深入基层、集市宣传食品药品打假、安全，养殖技术咨询服务、依托科技部门资金，深入基层、企业进行技术服务、养殖技术培训，重大动物疫情防治和政策法规指导等活动；在集团帮

扶和挂帮工作中，积极为群众出主意、想办法，对群众反映的热点难点问题，以认真负责的态度，积极奔走呼吁和协调解决36件。如为黄泥塘镇06年以来就移民搬迁的50余户农户的房屋办理了土地使用证，为40余户群众追回企业拖欠的农民工工程款等。三是壮大党员队伍、做好党费收缴工作。按照发展党员工作计划，今年培养入党积极份子18名，发展预备党员5名，转正党员4名，为党组织增添了新鲜血液，壮大了党员队伍；按照中组部关于党费收缴管理和使用暂行规定，做好党费收缴工作。今年党费收缴工作已全面完成

（三）落实“三会一课”制度，强化党员素质教育

在机关党委会学习、一月一次党组织生活、机关二、五集中学习中，坚持把党在各个时期的路线方针政策、领导批示指示、促进试验区改革发展重大举措、新时期党的建设形势和任务、有关政策法规等有针对性地进行传达贯彻学习，努力打造学习型机关。今年，已组织机关党员干部职工学习45次，人均136学时，外出考察学习1次26人；坚持一年两次党课制度，邀请地区检察分院吕德均处长进行预防职务犯罪廉政党课教育，“七一”期间，局党组书记牛贵河以《强力推进机关文化，建设高素质干部队伍》、本人以《理想信念是时代最强音》为题对党员干部进行党课教育，全年上党课3次；在中心组每月一次集中学习中，把基层各支部书记列为中心学习组成员一并强化学习。学习有计划，有主题，有专题讨论，有大会交流发言，全年共组织中心组学习12次，人均48学时；邀请专家开展畜牧兽医、安检和水产专业知识讲座等。“三会一课”制度的落实，提高了广大党员干部的综合素质和实际工作能力。

　　（四）认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。局机关党委及各支部根据新《条例》规定，一是严格落实基层党组织设置。局机关党委和所属支部组织设置齐全，人员到位；二是努力打造学习型机关。党员干部每年参加教育培训时间达均达到24学时以上，党组织领导班子成员达40学时以上；三是建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。今年，全局干部职工为挂帮群众捐资近3万元，为旱灾群众捐款1.076万元；四是注重基层党组织建设的执行力和落实力过程的督促检查和指导，五是推进廉政风险管理，重点是党员权利义务行使、党员尤其是党员领导干部勤政廉政意识的提高和拒腐防变能力养成。六是加强对党建目标任务完成过程的跟踪督促检查和指导及半年、年度目标任务完成情况的考核。　　

（五）认真贯彻执行民主集中制原则。 民主集中制是党的根

本原则和领导制度，是群众路线在党的生活中的运用。作为局党组成员，认真抓好分管工作。工作中讲原则、讲团结、求实效，尤其是维护班子权威；对主持的机关党委工作，随时向局党组书记请示汇报，没有越权或超出职权行使权力，能独立负责地解决职责范围内的工作和问题；凡属重大问，召开党委委员会讨论作出决定，并认真贯彻执行。

　　三、深入开展创先争优活动、党员干部走前头作表率

（一）加强组织建设，确保党员干部走前头作表率。创先争优是实现科学发展观要求，推动基层党组织和党员立足本质，发挥先锋模范作用的主题实践活动，在深入开展创先争优活动中，局机关党委一是把提升基层党组织活力作为搞好创先争活动的基础和保证，把加强党员干部队伍建设，提高党员干部的政治业务素质作为领导水平、执政能力和抵御风险能力的重要保证，把党组织的资源优势转换为科学发展资源，按照地委行署“强区升位、跨越发展”目标，局机关各支部党员干部以弘扬试验区精神，争当试验区先锋，推动试验区跨越发展为活动宗旨，围绕产业化重点扶贫和定点帮扶目标，帮助养殖户和帮扶对象转变思想观念，增强科技致富能力和自我发展能力，认真听取和解决群众反映的热点难点问题，立足本质，联系群众，以务实的工作作风，确保畜牧业发展目标和挂帮扶贫工作扎实有效推进；

（二）公开承诺，外强素质、内炼苦功，确保党员干部走前头作表率。一是开展“一走访两承诺三评议”活动，服务基层，服务群众、服务发展，认真听取群众意见建议，并结合工作实际进行公开承诺。二是开展“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”主题实践活动，认真查找单位和个人思想、工作、服务和履职守纪存在的问题和不足，并公开作出承诺；三是抓好现代科学文化知识和业务技能培训，提高党员干部服务科学发展、服务群众的能力和水平。公开承诺通过与“三个建设年”、“四帮四促”、生态文明家园和“挂帮” 扶贫工作等活动开展有机结合，党员干部积极性主动性提高，深入基层、深入农户，认真体察群众疾苦、增强了公仆意识和服务意识，“工作创一流、目标争第一”，以“人一之，我十之，人十之，我百之”的精神走前头，作表率。

四、加强党风廉政建设，筑牢反腐败思想道德防线。

一是加强党员尤其是党员领导干部党性党风党纪教育，筑牢反腐败思想道德防线；二是强化《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和党纪法规的学习教育、防止党员干部尤其

是党员领导干部以权谋私，失职渎职；三是认真组织学习“五个严禁、十七个不准、五个一律”、“四要十不准”和“三项”整顿活动，保证换届选举风清气正，严格机关纪律作风；四是推行党务公开，认真接受群众监督。

五、积极推进建设发展型党组织工作

自地委建设发展型党组织活动开展以来，局机关及各支部通过对“什么是发展型党组织”、“为什么要建设发展型党组织”、“怎样建设发展型党组织”的理论学习与实践探讨，广大党员干部对建设发展型党组织工作认识上有一个质的飞跃，尤其通过“三个建设年”、“四帮四促”、“挂帮”扶贫工作、“服务先锋工程”，领导干部论坛”、干部读书活动交流，发展机关文化，创建“六型机”、一月一专题”讲座等活动开展，深刻领会和高度认识建设发展型党组织，对省委“加快发展、加快转型、推动跨越”和地委“推动改革发展双领先，实现试验区新跨越”在思想和行动上起到了引领、加速和促进作用。

2011年12月10日

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