五水共治发言材料
共谱锦山秀水图 共建美丽新家园
——溪口镇“治水美镇”发言材料
溪口镇位于长三角南翼、宁波市西部,区域面积381.6平方公里,下辖55个行政村、6个社区,常住人口10余万人,拥有“八山一水一分田”,是浙江省行政区域面积最大镇之
一。自浙江省委十三届四次全会作出实施“五水共治”的重大决策以来,在宁波、奉化两级政府的统一部署下,溪口镇立足打造海内外著名旅游目的地和宁波市重要生态功能区,坚持问题导向,全力以赴,狠抓落实,全镇水资源得到明显改善,生态文明建设不断加强,群众生产生活环境不断优化,幸福指数不断提升。今年8月,溪口母亲河剡溪作为宁波的唯一选点,成功举办——浙江交通之声“寻找可游泳的河”大型直播活动。
一、凝聚共识,多方联动齐治水
以群众路线教育实践活动为契机,积极开展入户宣传活动,营造全镇人民“总动员、共参与”的良好精神风貌,全力助推“五水共治”顺利开展。一是多渠道宣传。结合国卫复评、“三改一拆”、“四边三化”等重点工作,先后部署召开镇村动员大会;积极利用当地电视台、广播、《溪口时讯报》、官方微
博网站等多媒体,大力宣传“五水共治”,发动全镇党员干部积极响应投身治水行动。累计发放“五水共治”倡议书和宣传挂图等资料近3万份。二是多形式参与。通过宁波老干部“五水共治”志愿服务系列活动、节约型节水型机关创建、“巾帼突击队”义务捡垃圾清河道、志愿者剡江河道放养鱼苗等载体,促使广大干部群众共同参与到“五水共治”中。三是多途径助力。按照“政府主导、社会参与、共同推进”的原则,组织开展“五水共治”募捐活动,发动社会团体和社会各界热心人士助力“五水共治”,共累计筹集捐款资金3000余万元。
二、强化举措,综合整治显成效
以打造“河畅水清、岸绿景美、城水相依”的宜居宜游新型生态小城市为目标,围绕“五水共治”重点工作,在全镇范围内开展集中治水行动。一是重排摸狠落实。组织镇村两级领导干部以实地排摸的形式,对全镇主要水体流域、水环境污染带、畜禽养殖区等情况全面摸底登记,发现问题快速组织落实专业执法队进行集中整改。全镇累计投入整治资金300余万元,清理河道253.1公里、挖河清淤12.7公里、清理河道两岸违章建筑236.6平方米、清理垃圾354.7吨。二是重污染狠防治。在全面排摸主要工业污染源基础上,对市级河道革溪江沿岸的工业园区进行全面整治,三个月内先后对7家涉水污染企业采取强制断电停产整改措施,并对11家轻度污染企业进行责令限时整改;同时,以壮士断腕的决
心先后对镇区和风景保护区内96家存在污染工业企业全部清退迁移。三是重河道整治。剡江是宁波甬江的重要支流,途径39个村,涉及4.5万人,为切实提高河道防洪排涝能力,改善优化剡江两岸生态环境,近年来先后累计投入3.8亿元专项资金,持续开展剡江河道整治工程、剡江两岸防洪景观带改造、景观绿化提升工程;新建2只景观式拦水橡皮坝、3只亲水广场、1座人工观景岛;建设环线亲水休闲游步道13公里;并在剡江武岭段、湖山段蓄水造景,在增强城镇防洪能力基础上达到生态建设、河道整治双丰收,使沿河环境变得更加优美。
三、标本兼治,合力攻坚促优化
治水先治污,治污要治本,镇党委政府统筹兼顾,全面出击,铁腕治水。一是全面加强生态保护。为合理保护四明山区域森林资源及生态环境,一方面我们成立省内首个镇级森林派出所,加大依法打击力度,狠刹毁林开垦之风,毁林违法现象得到全面遏制;实施四明山区域生态修复工程,为花农牵线搭桥在江西建立1万亩的花木基地,引导花木产业异地发展;实行核心景区山林统一复绿、统一流转、统一规划彩色林带和统一经营。另一方面,坚持生态立镇,拆除禁养区畜禽养殖场(56家),累计拆除违法建筑39.98万平方米。溪口去年被评为“宁波市违法建筑拆除先进集体”,今年10月又获“全国首批美丽宜居小镇”称号。二是全面实施农村
生活污水治理工程。坚持“规划引领、试点先行”,去年完成14个行政村生活污水处理项目,今年16个村农村生活污水处理工程正在全面实施,建成后全镇农村生活污水处理率将达到50.9%,力争3年内农村生活污水治理村覆盖率到90%以上。三是大力推进基础设施建设。先后完成了溪口至城区15.8公里污水管网建设工程,并加快实施镇区及工业园区截污纳管工程,从源头上解决各种污染源的排放;投入1亿余元,先后实施了25个村的村庄整治建设提升专项行动,不断优化沿线村庄环境,从整体上提升生态小城市形象;此外,我们启动了溪口自来水厂扩建、镇区给水管网改造、剡江上游小流域综合治理、山塘水库整治等一批基础项目建设,切实提高全镇水资源科学保护、合理利用能力。
四、建章立制,推动治水长效化
完善体系谋长效,建章立制重管理。一是抓好河长管理。明确由市级领导、镇班子领导和村干部分别担任5条市级河道、13条镇级河道、57条村级河道的“河长”,针对每条河道现状,明确整治方案,做到“一河一策”、“一河一档”。二是抓好工作督查。专门成立镇综合执法组和综合督查组,每月分三次对全镇河道责任落实情况进行全面检查,发现问题在全镇范围内通报;建立治水成效以奖代补制,增强各村治水工作的积极性。三是抓好常态建设。在河道沿岸设立河长公示牌,对全镇75条河道的河长责任制、监督电话等信息逐一立牌
公示,并由镇环卫站落实专职人员负责河道保洁。完善卫生保洁机制和巡查监督机制,实现治水制度化、常态化、长效化。同时,针对河岸两边建筑垃圾倾倒现象频繁的问题,我镇研究制订建筑垃圾倾倒管理办法和相关政策,在有条件的行政村区域建立建筑垃圾倾倒堆放场地进行试点,下步拟在每个行政村设置一个相对固定的建筑垃圾倾倒和堆放场地,彻底解决建筑垃圾乱倒现象。
下一步,我们将认真贯彻落实此次会议精神,以“五水共治”工作为起点,以建设“美丽溪口、绿色溪口、生态溪口”为目标,把生态精神文明理念和提高老百姓幸福指数作为准则全面融入新型城镇化发展全过程。