以清洁技术参与解决气候变化问题

　　

　　清洁技术与清洁技术产业

　　清洁技术指能够降低现有能源和资源消耗，减少对环境的负面影响，高效使用自然资源的某类产品、工艺和服务。主要包括新能源及高效节能技术、资源与环保技术等。

　　清洁技术产业是指应用清洁技术减少环境污染、降低资源依赖、满足人类环境需求，为社会、经济可持续发展提供产品、工艺和服务支持的产业。主要包括新能源与高效节能、环境保护与清洁生产四个方面，具体涉及能源生产、能源存储、能源基础设施、能源效率、运输、水资源及水处理、空气质量与环境、材料、制造业/工业、农业、废弃物处理及循环利用十几个领域。清洁技术产业不仅限于末端治理，更侧重于污染的源头削减及过程控制。

　　清洁技术及其产业的发展与世界及我国环境资源所面临的问题密切相关。近年来，清洁技术产业已经成为全球高新技术产业的新兴增长点。2006年，对可再生能源等清洁技术的投资成为继生物技术和软件之后，风险投资涉足的第三大领域。据英国New Carbon Finance公司分析，2007年全球可再生能源行业产值将达到900亿美元，比上年增长27%。美国的一项调查数据显示，2007年美国在清洁技术领域投资202个项目，投资金额达22亿美元，截至2007年第一季度，硅谷风险投资在清洁技术领域投入了9.03亿美元，同比增长了700%，是硅谷增长最快的行业。从总量来看，美国清洁技术领域的投资占所有风险投资总量的10%左右，而在欧洲这个比例高达17%左右。2006年，我国共签署清洁技术投资项目26个，投资总额达4.2亿美元，投资比上年增长了147%。

　　清洁技术产业在我国具有很好的发展前景。根据国家专项规划，到2010年中国环保产业总产值将达到8800亿元，约占同期年GDP的3.4%。为实现“十一五”环境目标，这期间中国环境保护投资需要1.4万亿元，“十一五”期间环保产业年增长率将达到15%。建筑节能领域，2020年前我国既有建筑节能改造须投入1.5万亿，“十一五”期间北京市场规模达80亿。

　　

　　我国环境与能源资源状况

　　今年是我国改革开放30周年，历经30年发展，我国取得了举世瞩目的成就：经济增长速度全世界第一、外汇储备全世界第一、引进外资全世界第一。GDP总量扩张了58倍（当年价），跃居世界第四位，年均增速9.78%。在这一增长过程中，工业始终是主导力量。我国走了一条赶超型或压缩型的工业化道路。这样的经济增长和工业化进程决定了：中国的煤炭、石油、钢等能源消耗全世界第一；建材消耗全世界第一；原材料进口全世界第一。

　　

　　生态负担日益沉重：发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国近20多年来集中出现，呈现结构型、复合型、压缩型的特点，对人们的生产生活已构成现实威胁：在人均GDP400到1000美元时，同时遭遇产业污染、城市生活型污染、酸雨、生态退化、全球环境问题、微量有机物、持久性有机污染等问题，出现了发达国家人均GDP3000至10000美元期间出现的严重污染。我国主要污染物排放量已超过环境承载能力。

　　支撑经济发展的自然资源也出现严重短缺：目前45种主要矿产资源人均占有量不到世界平均水平的一半，能保证2010年需求的只有24种，能保证2020年需求的只有6种。传统工业化需要的三大自然要素，一个是土地，一个是水，一个是矿产资源，中国已耗损大半。

　　在能源资源方面，目前我国一次能源生产量和消费量均超过20亿tce（吨标准煤），居世界第二位。但是中国人均能源消费水平很低，2005年为1.7tce，仅为世界平均水平的70％，为先进工业国家的1/4。中国仍处于工业化和城市化的发展过程之中，2005年人均GDP仅为1700美元，城市化水平也只有世界平均水平的43％。先进工业国家在20世纪人均GDP达到1万美元时，其人均能源消费基本达到4 tce以上。如依此推算，未来我国的能源需求量将十分可观。

　　高资本投入、高资源消耗、高污染排放必然导致低效率产出。目前，我国第二产业劳动生产率只相当于美国的1/30、日本的1/18、法国的1/16。资源生产率相当于美国的28.6%、欧盟的16.8%、日本的10.3%。

　　由此可见，我国现行的经济增长，主要是以对环境资源的无节制的利用为基础和前提的。如果不尽最大可能节约能源资源和保护生态环境，很可能造成“资源难以支撑，环境难以容纳，社会难以承受，发展难以持续”的严重后果。目前我国经济发展过程存量环境问题没有解决，增量环境问题又不断产生，使得在当前和今后一个时期，环境形势会相当严峻，环境污染的损害突显、突发性环境事件频发，进而体现为利益冲突。具体表现为“生存性环境权益”和“生产性环境权益”以及“发展性环境权益”之间的冲突。这种冲突已经广泛地存在于我们的日常生活中，并且，具有愈演愈烈的趋势。保全我国社会可持续发展的基础――自然资本，特别是巩固“生存性环境权益”的任务异常艰巨。因为，我国的人口资源环境结构比发达国家紧张得多，不可模仿发达国家走“先发展后治理”的老路，发达国家在人均GDP8000至10000美元的时候解决了环境问题，我们支撑不到那一天，预计当中国人均GDP3000美元时，环境危机可能带着其他社会问题提前来到，我们所取得的那些经济成果根本无法抵挡。

　　胡锦涛总书记在2004年9月的中共十六届四中全会的讲话中就曾指出：“如果不从根本上转变经济增长方式，能源将无以为继，生态环境将不堪重负。那样，我们不仅无法向人民交代，也无法向历史、向子孙后代交代。”

　　十七大提出建设生态文明，是根据我国国情，顺应社会发展规律而做出的正确决策，是时代的需要、发展的需要。“生态文明”首次写进党代会报告，是我们党对我国经济发展进程中存在问题的清醒认识，也表明了对存在问题予以解决的决心。

　　

　　中关村促进节能减排与生态文明建设方面的科技优势及引领作用

　　环境是重要的生产力，保护环境是保障经济实现可持续发展的基础，而科技是节能与环保工作的基石，是推动历史性转变的重要支撑。

　　

　　中关村科技园区在清洁技术领域，中关村拥有45家科研机构，8个国家重点实验室，6个国家工程研究中心，9个国家工程技术研究中心，11家北京重点实验室，20余家国家和北京市检测中心。园区在清洁技术领域国家重点实验室、国家工程研究中心及国家工程技术研究中心分别占全国相关国家重点实验室、工程研究中心和工程技术研究中心总数的45%、1/3和40%。

　　2006年，中关村清洁技术产业总收入750.41亿元，比上年增长37.9%。2007年前三季度清洁技术产业总收入已达557.1亿元，同比增长55.6%，实现利润54亿元，占利润总额的16.0%，同比增长62.2%，预计全年将超过1000亿元。清洁技术产业在园区经济总量中的比重从2001年的2.2%上升至2007年的11%。清洁技术产业已成为中关村继通信设备之后的第二大产业，是中关村新的经济增长点。

　　今年是中关村科技园区成立20周年，经过20年的积累与发展，园区在空气环境、污水处理、新能源、高效节能、资源综合利用等领域形成了一批实力雄厚的技术产品，一些自主创新的技术在国内处于领先地位，也有一些技术已达到国际先进水平，具有较强的国际竞争力，为全国的节能减排与生态文明建设提供了强大的科技支撑服务。

　　中关村科技园区如何根据环保能源产业的特殊性，结合自身的科技与文化优势，在全国的节能减排与生态文明建设方面积极发挥引领作用。主要从解决环境能源综合问题的创新模式、先进文化意识传播及科技与产业创新等三个方面实现突破并发挥引领作用。

　　

　　环境与能源资源问题的综合性与中关村解决模式的创新――构建清洁技术产业相关动态联盟；

　　结构型、复合型、压缩型的环境问题特点决定了我国环境保护的复杂性、艰巨性和长期性，解决我国环境问题的难点将不是哪一个领域的困难，而是缺少综合各方面的能力，因而需要采取创新的组织形式，集成多方面的资源，围绕国家环保与能源方面的关键技术开展联合攻关、协同创新，同时进行产业化组织形态与高技术服务模式的创新，有效促进技术――资本――市场的充分结合，这其中最重要的创新形式就是联盟、协作。产业动态联盟通过资源共享和创新要素的优化组合，实现核心能力的优势互补、‘强强联合’，以最低的柔性成本对外部需求作出敏捷的反应。同时在合作竞争中表现出风险不守恒规律，可很好的规避项目风险。产业动态联盟在国际上被认为是最好的合作模式之一，这种模式对解决我国所面临严峻的环境与能源问题同样具有重要的现实意义。

　　中关村科技园区按照国家和北京市政府倡导的科学发展观，大力发展循环经济，实施节能减排、清洁发展的战略，积极组织园区内大专院校、科研机构和企业，推动各种资源的集成、协作和配套，先后发起成立了“中关村城市污泥无害化产业联盟”、“中关村清新空气产业联盟”、“中关村新能源（热泵）技术应用联盟”、“中关村资源节约与能源管理服务产业联盟”、“水资源高效利用与污水处理再利用联合体”、“生态农业与新农村建设联合体”等，形成创新集群，开展清洁技术研究，并坚持“传播先进的环境科学意识，推广适宜的循环经济技术，提供同步的集成技术方案，解决现实的环保能源问题”的宗旨，开展国际交流、环境文化意识传播、节能环保示范工程建设等工作。

　　文化意识领域；

　　环境意识反映了人们对环境问题的认识水平和为此采取行动的自觉程度。温家宝总理指出：“决策者及公众环境意识的匮乏是导致当前中国十分严重的环境污染问题的一个重要原因”。节能减排的社会基础是全民参与，全社会节能环保的水平取决于全民节能环保意识。

　　

　　广泛开展国际交流，多渠道搭建合作平台

　　中关村科技园区多次邀国内外知名专家举办科技研讨会议，增强国内外技术与信息交流，共同探讨解决中国乃至全球的环保能源及气候变化等问题之策。近年来，中关村科技园区先后举办了“北京国际循环经济实践高峰论坛”、“中关村引领循环经济发展论坛”、“北京与台湾两岸环保科技交流会”、“奥运工程可持续发展研讨会――《奥运工程环保指南》宣讲会”、“加拿大与中国环境与绿色能源产业论坛”、“中国中关村・日本关西科技交流会――中日环保技术及产业最新进展研讨会”、“蓝藻和CO2处理与资源化利用研讨会”、“来自硅谷的清洁技术研讨会”、“2007诺贝尔奖获得者北京论坛――节能减排与可持续发展分论坛”等大型国内外科技交流会议，为国内外先进技术与信息的互通提供有效平台，从而增强国内企业自主创新与吸纳引进的能力。

　　积极传播环境理念，提升环境意识

　　环境保护工作不仅需要政府推动，更需要调动全社会的力量参与，而增强全民环境意识已成为亟待解决的问题。中关村科技园区十分重视环境意识的提高及环境理念传播，开展了一系列工作。

　　书刊出版，传播环保系统理论知识

　　为增强全民环境与能源资源危机感，倡导可持续消费、绿色消费、绿色教育等全新理念，配合中国新农村环保能源工作的开展，先后编著出版了《绿色新概念――21世纪经济与环境发展大趋势》、《谁能驱动中国？――国际能源危机与中国方略》、《循环经济国际趋势与中国实践》、《论环境友好型社会建设》、《新农村能源与环保战略》等书籍，并通过出版社向全国发行。

　　协助全国人民代表大会环境与资源保护委员会出版《中国人大・环境与资源》专刊。

　　

　　培训政府官员，增强绿色行政观念

　　为了增进政府部门环境意识，提高对先进技术的认识，并在具体实践中运用，中关村先后培训了国内10余个省市政府的官员，开展了科学发展观、环境伦理价值观与循环经济理论宣讲及与节能减排相关的清洁技术推广实践活动。并与国家发展和改革委员会培训中心合作，通过卫星培训系统，向全国省、市、县政府、发改委、经贸委、规划局、产业园区主管循环经济、资源节约工作的领导以及有关企事业单位负责人进行循环经济理论与实践培训。

　　与芬兰SYKLI环境学院等机构联合开展了“中国民族地区民族领导干部芬兰环境管理与可持续发展研修班”培训工作，使分别来自蒙古、维吾尔、苗、哈尼、仡佬、白、彝、回、满、汉等10多个民族的干部了解了芬兰、德国及周边国家的环境保护经验、最先进的环保技术及先进的环保理念与文化，极大地提高民族地区干部环保管理水平及环保素质。

　　中关村科技园区还连续7年在中国举办发展中国家政府官员参加的培训班，交流可持续发展、节能与环保等相关议题，并资助一些发展中国家政府官员参加。

　　

　　

　　从青少年抓起，培育公众自觉环保意识

　　环境意识的提高要从青少年抓起，中关村与北京蓝天儿童艺术团等联合推出大型儿童环保科幻歌舞剧《哪吒与金翅鸟》，并通过中国中央电视台向全国传播，使全社会儿童普遍受益。

　　中关村还与NGO组织联合在北京市西城区图书馆、北京海淀公园、首钢集团等地向公众进行环保宣传活动，参与“绿色奥运・携手未来”――中韩大学生志愿者交流营活动，以2008年北京奥运会为契机向两国大学生传播先进环保理念，还在中国人民大学、中国地质大学、北京化工大学、安徽农业大学、中国科学院研究生院、首都钢铁集团等地举行了一系列环保节能宣讲活动，这些活动都取得了良好效果，得到了广泛好评。

　　科技与产业创新及标准创制领域

　　

　　全面开展清洁技术研究，推动标准制定工作

　　开展先进环保能源技术研究有利于促进现实的环保能源问题解决。中关村大力支持以企业为主体，产学研结合的技术创新体系，20年来培育出一批拥有自主知识产权的与节能减排相关的清洁技术，这些技术的广泛推广应用，产生了很好的经济效益和环境效益。如：

　　太阳能真空集热管技术产品，“Al-N/Al”涂层及相关品牌集热管被誉为“Dewar・China”真空集热管，并通过ISO9002国际质量体系认证和英国皇家UKAS质量体系认证，处于国际领先地位。在国内具有最大的市场占有率，仅此产品，截止2006年8月底，在中国各大城市安装太阳能集热管3076万支（热水器：87.2万台），累计集热面积约300万平米。相当于节煤45万吨标准煤，节约电10亿Kwh，减排二氧化碳84万吨，其节约的电力约占三峡年发电量（年发电量近500亿千瓦时）的4%。这项清洁技术受到国际广泛关注，该产品已远销德国、比利时、瑞士、日本等发达国家和地区。

　　蓄热式高温空气燃烧技术，自2000年以来，在全国大型耗能企业已经取得170多台工业炉节能改造业绩，平均节能达到30%到70%，降低污染物排放30%到70%以上。已经改造完成的各种燃料工业炉每年可为国家节约燃料32MGJ（折合煤炭近110万吨/年）。每年可减少500万吨二氧化碳的排放。目前中国有数以万计的工业加热炉和其它各类工业炉窑，采用该项技术后，平均节能率可达30%，预计每年可节约3000万吨以上标煤，可为中国的企业带来300亿元以上的经济效益。2006年该项节能技术进入欧洲市场，已在瑞典最大的钢铁公司SSAB取得燃料节能合同，与其它一些国家开展节能技术的合作也在洽谈中。

　　高压大功率变频调速系统：采用单元串联多电平拓扑结构，具有功率因数高、无谐波污染等技术特点，平均节电率30%以上，每年为国家节煤70万吨，减少废气排放20万吨，减少粉煤灰排放约12000吨，在节能、节电、省人、省力、自动控制、远程监控等方面取得显著效果。

　　空气源热泵机组：该机组从空气中提取能量，消耗少量电能，就可实现冷暖，最大限度节约一次性能源。既可保证制冷剂蒸发吸热充分，又可给压缩机补气，实现了一机双级，提高机组能效比达10%以上。运行时无任何排放及污染，绿色环保。产品广泛适用于环境温度在-15℃以上的地区，尤其适用于低温地区。

　　超导电缆：主要包括电缆本体、电缆终端、低温制冷系统和监控保护系统。由超导带材制成电缆本体，在所设定的工作温度下，直流电阻为零。传输交流电流时，其交流损耗也大大低于常规电缆，具有损耗低、重量轻、节省能源、容量大、无污染等优势。

　　真空玻璃：该产品基于保温瓶的原理，将两片玻璃周边密封，间隙（0.1-0.2mm）抽成真空，真空玻璃的特殊结构，有效阻隔室内外冷热传导，其阻隔传热能力是单层玻璃的8倍，是中空玻璃的3-5倍，有效降低能源消耗，其计权隔声量均在国际3级以上，具有保温、隔热、隔声、节能等性能。

　　大风量低浓度有机废气净化装置：该装置集活性蜂窝碳吸附浓缩、热空气脱附和蜂窝贵金属催化燃烧三种工艺为一体，具有对有机类VOC气体净化的效果，并适用于各类有机物排放的场合。

　　动态气流密封负压高效排风装置：该产品通过在动态环境下的气流组织，高效去除排风气溶胶中所有有害微生物，保护人员安全，免去扫描检漏程序，并具有节约能源的作用。适用于烈性呼吸道传染病隔离病房，三级、四级生物安全实验室，感染动物房，细菌库等。

　　旋汇耦合脱硫技术：该技术通过特制的旋汇耦合装置产生的气液旋转翻覆湍流空间，气、液、固三项充分接触，迅速完成传质过程，从而达到气体净化的目的。脱硫效率高达96－98％，总体能耗降低能耗10－20％，适用于不同工况、不同煤种、材料，系统稳定性强，系统设备国产化率在90%以上。

　　餐厨垃圾处理：主要包括有机垃圾的输送、分类、破袋、生化处理以及产品深加工技术。所有有机垃圾的处置过程均在中央控制室内完成，彻底消除味觉污染和视觉污染，并实现资源化利用。

　　与此同时，为规范行业技术，参与或引领国家及地方标准体系的建立，中关村以企业为主导先后研究并编制了《太阳能建筑一体化行业规范》 、《太阳能利用工国家职业标准》、《太阳能热水工程系统施工安装技术规范标准》、《一体化膜生物反应器污水处理应用技术规程》、《医院洁净手术部污染控制规范》、《医院感染性疾病科室内空气卫生质量要求》、《城镇污水处理厂污泥处置农用标准》、《建筑与小区雨水利用工程技术规范》等几十项技术标准，有效地促进了相关产业的健康快速发展。

　　

　　积极促进绿色奥运及节能环保示范工程建设参与绿色奥运建设

　　2008年北京奥组委提出的“新北京、新奥运”口号，强调“绿色奥运”理念，园区积极整合资源，配合北京市开展绿色奥运建设工作，中关村科技园区组织科学家、企业家及相关企业参与了众多奥运场馆以及奥运村的环保能源建设，如以“中关村新能源技术（热泵）应用联盟”为主体组织开展了41.3万平方米的奥运村再生水热泵冷热源工程，该热泵系统每年将从再生水中提取能量折合标煤约4900吨，折合天然气约335万立方米，可减排CO24300吨，SO2、NOx213吨，粉尘49吨，并且每个制冷季可节约冷却水2.5万吨。

　　在奥林匹克中心区、国家体育馆、水立方等场馆推广应用了柔性薄膜太阳能电池、太阳能光伏并网发电技术等先进技术产品。

　　

　　以政府机构和天安门广场地区为代表的环保节能改造示范工程

　　园区以“中关村资源节约与能源管理服务产业联盟”为主体，积极配合国务院办公厅行政司、人民大会堂管理局，组织实施了“国办机关节约型办公区”和“人民大会堂节能改造与环境质量改善”示范工程，对空调制冷与采暖设施、太阳能节能照明、建筑保温、污水处理与再生利用、雨水利用等进行改造建设。政府机关工程的成功实施既实现了现有办公楼环保节能改造的目的，又在全国范围内起到了巨大的示范带头作用，形成了中央带动地方，共同推进节能与环保工作在全国发展的良好氛围。

　　

　　中关村将进一步研究提出促进清洁技术产业发展的新措施

　　编制《中关村清洁技术产业发展规划》

　　《中关村清洁技术产业发展规划》正在编制中，并同步制定出《中关村清洁技术产业发展规划实施方案》，将科学指导园区清洁技术产业健康快速发展。

　　在产业促进方面，园区还将根据实际工作的需要，适时组建以企业为主体的其他动态产业联盟及专业性较强的清洁技术研发公共服务平台，进一步整合中关村清洁技术产业相关技术资源，重点开展环保与资源综合利用、节能与提高能效科技（如电力过程、热力过程、建筑节能、交通节能等）、可再生能源、氢能源与燃料电池及先进聚变能技术等研究，并大力支持清洁技术的应用示范，带动新技术的产业化。

　　启动中关村科技园区生态型园区建设

　　4月18日―20日，中关村科技园区管委会将在海淀展览馆举办“中关村科技园区生态型园区建设启动大会”，同时将举办“生态型园区建设国际论坛”（4月18日下午）和“环保能源展览展示会”（4月18日―20日）。

　　目前，园区正在开展与循环经济发展相关的十大节能与环保工程建设（建筑节能工程、绿色照明工程、燃煤锅炉改造工程、热泵技术应用工程、雨洪利用工程、污水处理及再生利用工程、电子垃圾集中收集处理工程、公共设施运行在线监测工程、环境能源综合展示工程），这些工程的实施将标志着中关村在生态型科技园区建设与节能减排工作进入了新阶段：

　　改善生态环境是全面建设小康社会的重要目标，中关村将通过该工程的实施，进一步提升科技园区生态水平、激励发展动力，为其它产业的发展创造更好的生态环境，进而促进区域经济的快速发展。

　　通过生态型科技园的建设，提升发展质量，抓住当前节能减排和生态文明建设机遇，大力推动环保、新能源及节能和循环经济相关先进技术向全国辐射、应用，带动节能环保产业发展。

　　利用中关村科技与人才优势，为全国生态文明的建设提供多方位支撑服务，一方面促进“十七大”提出的：使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展的目标；另一方面在体现中关村责任和使命的同时，有效地促进了园区高科技产业的发展。

　　制定并发布促进清洁技术产业发展与生态型园区建设的支持政策

　　创新清洁技术企业融资渠道，为清洁技术产业发展提供资金保障。促进与清洁技术投资机构、国内外环保基金的合作，积极探索并推动环保项目的BOT（“建设―经营―移交”）或准BOT模式、节能项目的CEM（合同能源管理）等模式进行融资建设，促进技术――资本――市场联动，有效解决现实的能源与环保问题，同时又促进相关产业发展。

　　

　　加强多方合作，致力于解决中国和全球性的环境问题

　　近年来，中关村科技园区的环保能源产业高速发展，形成了一批技术先进、拥有知识产权的高新技术企业。但也认识到与发达国家仍有相当大的差距，部分领域尚缺乏完整的技术开发和创新体系。同时，全民环保节能意识与发达国家也存在差距。

　　第62届联大主席Dr Kerim在2月11日联大气候变化会议的开幕词中讲到：“我们人类赖以生存的美丽星球叫地球。50多亿人口中只有不到100人欣赏过我们的地球，就是那些宇航员们。他们告诉我他们看到的只是陆地海洋和高山大河，看不到国界。今天我们讨论的问题是全人类的未来，是没有国界的严重危机。”

　　针对中国和世界气候变化现状，中关村科技园区有责任和使命做出应有的贡献。中关村将不断探索适于我国的清洁技术发展模式，推动全国节能减排与生态文明建设工作持续向前的发展，同时也希望国际社会给与相应的支持，进一步加强节能、环保、低碳能源等技术的研发和创新合作,发展环保能源高新技术，并加强技术推广和利用,这不仅有益于中国环境与能源问题的解决，促进生态文明建设，同时也有益于维护人类家园――地球的生态平衡。

　　（本文系2008年2月联合国“致力解决气候变化，联合国与世界在行动”主题会议发言材料）