治大国如烹小鲜

洛阳 石毓智

（斯坦福大学博士，1999；斯坦福大学访问学者，2010-2011）

按：最近两个星期以来，我先后写了4篇文章讨论老子的“治大国若烹小鲜”与习近平主席的治国理念，引起了巨大社会反响。为了便于读者阅读，现在整理出一篇单篇文章，供大家批评指正。该文将在正规的学术刊物上发表。

内容提要

在阐述新一届领导人的治国理念时，习主席提到了“治大国若烹小鲜”，让我们有机会重温老子这一著名的治国理念。与2500年以来所有的大学者、大政治家不同，本文提出了全新的解读，认为老子主张大国幅员辽阔，人口众多，政治家要努力照顾到每一个地区的每一个民众。这一理念所达到的最高境界是“国无弃人”，不同地区、不同地位、不同条件的人都能得到适当关爱。这一解释既具有说服力又具有可靠性，与老子的其他思想和谐一致，不仅可以清楚他何以认为“见小曰明”，又可以明白他提出“小国寡民”的政治主张。

关键词：老子 习近平 《道德经》 中国梦 小鲜说

一、“治大国若烹小鲜”究竟何意？

习主席最近接受采访时，引用了老子的“治大国若烹小鲜”这句话，用以说明新一代领导人的治国理念。老子这句话是个比喻，比喻的优点是形象生动，缺点则是表达模糊，可以有多种理解。那么，如何来理解老子这句话？

古往今来，不论文人学士还是帝王将相都是这样理解这句话的：烹鱼不能频繁地搅腾，否则就会碎掉烂掉，不便食用。由此推及，治理国家不能烦扰民众，否则无以成功业。历史上关于这句话的注解很多，就让我们看看两个大学者和两个皇帝的解释吧。

（1）《诗经》毛传：“烹鱼烦则碎，治民烦则散，知烹鱼则知治民”

（2）魏经学大师王弼：“治大国若烹小鲜，不挠也，躁而多害，静则全真。故其国弥大，而其主弥静，然后乃能广的众心矣”。

（3）唐玄宗：“烹小鲜者，不可挠，治大国者不可烦，烦则伤人，挠则鱼烂矣。此喻说也。小鲜，小鱼也，言烹小鲜不可挠，挠则鱼溃，喻理大国者，不可烦，烦则人乱，皆须用道，所以成功尔”。

（4）宋徽宗：“事大众而数摇之，则少成功；藏大器而数徙之，则多败伤；烹小鲜而数挠之，则溃，治大国而数变法，则惑。”

先哲的理解大同小异，不外乎上面这些说法。在一般人看来，是呀，这不是很有道理嘛！人们都会根据自己的直接或者间接经验，想当然地认为这是明摆着的真理。没有烹调过鱼，起码吃过鱼，谁喜欢吃碎烂的鱼肉？国家也是如此，当政者天天折腾百姓，人人不得安居乐业，社会怎么会能发展？这道理既正确又深刻，然而问题是：这是不是老子的原意？老子的话中有没有更深刻的意义？ 其实，从古到今都错会了老子的本意，主要原因就是忽略了其中的“大”“小”这两个关键词。老子这里谈的是“治理大国”之道，用的是“烹制小鱼”的比喻。试

想一下，难道“烹调大鱼”就可以随便翻腾了吗？“治理小国”就可时常扰民吗？一样不可以！老子肯定不赞成“频扰民”，然而他这里关心的不是这个问题。 凡做过鱼的人都知道，大鱼比小鱼更怕折腾。比如你煎一条3斤重的黄河大鲤鱼，跟做一条只有小拇指大小的湘江楞子鱼比一下，楞子鱼体小肉紧，翻搅几次没多大关系，仍然完好无缺，然而大鲤鱼搅腾两次就可能烂掉了，碎成一锅鱼粥。如果老子就是想说明“治理大国不能折腾”这一道理，那么他的话应该是“治大国若烹大鲜”，因为这样更加贴切。显然，老子是另有所喻。

人们对老子这句话的理解偏颇来自忽略了这两个关键词“大”和“小”，正确的答案也在有关的数量上。在日常生活中，你想吃黄河大鲤鱼，到菜市场买一条大的就够全家吃了，人少的家庭，斤把子就行；人口多的家庭，就买一条三五斤重的。然而想吃湘江楞子鱼，没有人只买一条的，因为最大的只有食指那么大，普通的就是小拇指大小，一条只够一个人填牙缝。所以，通常人们一买就是好几斤，一斤就是几十条。

像湘江楞子鱼才能叫“小鲜”，烹制的时候，谁也不会一条一条去做，都是很多条一起做。烹大鱼一般是一条一条做，小鱼则是众多条一起做。这才是“烹小鲜”和“烹大鲜”的最显著区别，也是老子比喻的精髓所在。

烹大鱼，你只用眼盯着一条大鱼就行了，相对比较简单。然而烹小鱼，你就必须照顾到众多的小鱼，让每条鱼受热均匀，不至于贴近锅底的烧糊了，而上面的还是生的；作料汤汁要覆盖所有的小鱼，不至于有些鱼死咸，而有的还没一点儿咸味。

可以说“治小国如烹大鲜”，国家就一个城市那么大，照顾好了皇城根下的子民，全国大多数人也就满意了。然而治理大国就像烹制小鱼一样，幅员辽阔，庶民众多，要照顾到每一个子民，这样难度就大很多，当政者就必须想尽一切办法，做出更大的努力，让那些偏远地区的子民得到跟皇城根下的一样的待遇。 老子的寓意就在于管理人口大小不同国家的差别。所以他紧接着的一句话就是“以道莅天下”，“德交归焉”。“天下”是一个政治地理概念，涵盖国家的所有地区，提倡执政者应该“泽披所有的生民”。老子的思想蕴含着平等，反对在一个国家内部搞地域特权甚至地方歧视。

最后，让我们回到现实。改革开放的成果应该公平地让每一个人地享受到，不能紧紧是个别人获得暴利的机会。明白了老子的“治大国若烹小鲜”的真正含义，就可以更好地理解习主席所阐述的“中国梦”，特别是其中这几句话：

生活在我们伟大祖国和伟大时代的中国人民，共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

习主席的上述这几句话是对老子治大国理念的最好注解。反过来，理解老子的本意有助于每一个人对新一代领导人执政理念的理解，特别是可以明确对国家未来发展方向的期许。

二、从《道德经》其他论点看“烹小鲜论”的真谛

传统的解读可以概括为：做小鱼不能搅腾，治大国不能折腾。如果这种理解是正确的，就可以逻辑地推出：做大鱼可以随便搅腾，治小国就能随便折腾。其

实，不论是做大鱼还是做小鱼，都不能搅腾；不论是治大国还是治小国，都不能折腾。显然，传统的解读有悖逻辑，也曲解了老子的本意。

老子这里谈论的是治“大国”之道，不是泛谈治国方法。因为大国幅员辽阔，人口众多，当政者要全国一盘棋，关怀到所有地区的每个子民。这就如同烹调小鱼，锅里鱼多，每条都要受热均匀，汤汁作料搅拌均匀，不能有的熟有的生，有的咸有的淡。

古人已离我们太远，一句古文究竟何意，具有争论的空间。然而，这并不总是一个“婆说婆有理，公说公有理”的问题，还是存在相对客观的标准来判断孰是孰非。那就是看说这句话的上下文，特别是同一部典籍中的其他相关论述，这是理解古人的最好证据。先看包含这句话的段落：

治大国若烹小鲜。以道莅天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不伤人。非其神不伤人，圣人亦不伤人。夫两不相伤，故德交归焉。——《道德经》第六十章

如果传统的解读是对的，那么老子就会紧接着第一句话之后进一步阐发“频扰民”的弊端，以及当政者怎样才能做到“不扰民”，让老百姓安居乐业。可是后续语句并没有这些内容，显然传统的理解是有问题的。

然而按照我们的解读，前后文意衔结得就非常自然。老子先指出大国的每个地区的每个子民应得到同样的政治关怀，接着就谈如何实现这一点，那就是“以道莅天下”。这里的“道”就是“治理国家的原则规律”，“莅”为“临视”、“统治”的意思。“鬼”、“神”和“圣人”是无处不在的力量，调节着人与人、人与自然的关系。这里的“人”指“庶民”，就是一般的大众。当这些超人的力量都不“伤人”，每个人都得到了很好地照顾的时候，那么整个社会关系就会变得和谐，即“德交归焉”。“交归”就是“交馈”，古汉语中“归”和“馈”通用，就是以“德”相待。“德”就像烹小鱼的汤汁，汤汁让每条小鱼都有味，小鱼又让鱼汤更鲜美。

老子的上述思想系统地反映在他的《道德经》其他章节中。按照现在我们这个解读，不仅同一段落的前后文意连贯，而且与《道德经》的其他思想观点也和谐一致。“烹小鲜”论的精髓就是天下百姓得到同样的照顾，做到天下“无弃人”：“是以圣人常善救人，故 无弃人；常善救物，故无弃物。”（《道德经》第二十七章）“圣人善救人”也就是说圣人善于管理天下，那么衡量的标准是什么？就是天下“无弃人”，世间“无弃物”，如同“烹小鲜”时，每条小鱼都得到同样精心的烹制。

老子是反对区别对待老百姓的，不在百姓之中区别出贵贱贤愚，明确提出“不尚贤，使民不争”。（《道德经》第三章）也就如同在烹制小鲜时，每条小鱼小虾都一视同仁地得到“照顾”。当然，老子的愚民思想有其历史的局限性。 那么，如何才能做到一视同仁地对待大国中的每一个民众？就是行“善德”。老子经常用水来比喻善德：“上善若水。水善利万物而不争，处众人之所恶，故几于道。”在烹调美味佳肴时，“汤汁”就是照顾到每一条小鱼的“善德”，所以以此来喻执政。

很多人认为老子的“烹小鲜论”是在提倡“无为而治”，这是不清楚老子思想体系的缘故。“无为而治”实际上是庄子的强烈主张，老子对“无为”是持谨慎怀疑的态度，甚至质疑当政者能否做到“无为”：爱国治民，能无为乎？天门开阖，能为雌乎？（《道德经》第十章）是呀，一个国君要爱护自己的国家，治理好自己的民众，怎能够“无为”？就像生民之处，怎能够没有女性？古往今来，没有哪个国

君真正可以“无为而治”，都必须“有为”，区别就在于“如何为”。习主席提出的“实干兴邦，空谈误国”，就是明确了“如何为”的问题。

总之，老子是用美味佳肴的制作原理，来喻把一个大国治理成美好和谐社会的道理。

三、“国无弃人”为“治大国若烹小鲜”的极致

治大国若烹小鲜。——《道德经》第六十章

是以圣人常善救人，故无弃人；常善救物，故无弃物。——《道德经》第二十七章

老子“治大国若烹小鲜”这种治国理念，所达到的终极目标就是“国无弃人”，每个人都得到适当的照顾。也就是说，当政者不能抛弃抛弃任何一个地方的任何一个人，让其自生自灭。

即使有良好古汉语修养者，单独看一句古文，不仅费解，还常常会弄错。然而如果用系统的方法看，就会大大提高人们理解的正确性。每个人的思想都是一个有机的整体，因此审视有关论著中的其他论述，很多古文就会变得晓畅易懂。《道德经》中相关的论述有多处，那么就可以相互参证，弄懂“治大国若烹小鲜”的真正意思。

我们认为老子的“治大国若烹小鲜”，不是在说大国经不起折腾，而是强调大国幅员辽阔，人口众多，边远地区的人民容易被忽略，沦为被抛弃者。老子是在提醒统治者，治理大国如同烹调一锅的小鱼，要从火候、味道上照顾到每一个小鱼，也就是说，应照顾到远近地区的各个阶层的子民。

古代通讯就是口耳相传，交通只有车马行舟，不仅缓慢，而且容易漏掉这里忘记那里。所以，在上古时代，一个大国的国君即使热衷“折腾”，也远非一件易事，然而则非常容易照顾不到一个地方，使得这些地区的人民成为“弃民”。不要说2500多年前老子生活的那个时代，就是100多年前的清王朝条件也好不到哪里去。比如，十九世纪新疆发生了一次特大地震，据说跟汶川地震差不多，死伤严重，可是一个多月后消息才传到京城，当时的清王朝根本无法采取任何抗震救灾工作，灾区的人民成了标标准准的“弃民”。

就是针对当时的社会现实，老子提出了理想的国君应该如同“圣人”，善于保护人民，救民众于水火，使得天下“无弃人”。同时，圣人能够保护人民的财产，使得天下“无弃物”。

今天的人们应该历史地看问题。在老子生活的春秋时代，一个国家最常发生的灾难是人民得不到有效的保护，没有强有力的组织，来抵御各种天灾人祸。所以一个国君如果能够做到使天下“无弃民”，那就是执政的巨大成功。老子认为，这样的国君最为难能可贵，只有圣人才能做到这一点。很显然，国家越大，做到这一点的难度就越大。所以老子特别提醒治理大国者应该注意这个问题。 要做到“无弃民”，要照顾到各个地域的人，各个阶层的人，各个行业的人，各个年龄段的人，各种家庭状况的人。《礼记·礼运》生动地刻画了“无弃人”和“无弃物”的大同社会图景：

大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，使老有所终，壮有所用，幼有所长，矜(通“鳏”，老而无妻的人）、寡、

孤、独、废疾者皆有所养，男有分，女有归。货恶其弃于地也，不必藏于己；力恶其不出于身也，不必为己。是故谋闭而不兴，盗窃乱贼而不作，故外户而不闭，是谓大同。

白话翻译：大道在天下实行时，把天下作为大家所共有的，把品德高尚的人、能干的人选拔出来。人们都讲求诚信，培养和睦的气氛。因此人们不只是赡养自己的父母，不只是抚育自己的孩子，让老人能够终其天年，成年人能够为社会效力，年幼的人能够顺利地成长。使老而无妻的人、老而无夫的人、幼而无父的人、老而无子的人，残疾人都能得到供养。男子有职务，女子有归宿。对于财货，人们都憎恨把它扔在地上的行为，却不一定要自己私藏。人们都愿意为公众之事竭尽全力，而不一定为自己谋私利。因此，奸邪之谋不会发生，盗窃、造反和害人的事情不发生，家家户户都不用关大门了。这就是理想社会。

其实，老子用“烹小鲜”喻治大国的道理，他的政治愿景就是这么一个“大同社会”。老子的比喻有丰富的内容：一个锅里的每条小鱼得到同样的火候（道德关怀），浸濡同样的汤汁（物质保障），结果同样美味可口（社会和谐），避免有生有熟、有咸有淡的现象（人人平等），这样才能算上美味佳肴（国家昌盛）。同样，国家中的每个人得到同样的照顾，人人都富足幸福，一个国家才能说是繁荣昌盛。

中国各界领导都特别注意“治大国无弃民”这个问题，做出了不懈的努力。习李执政伊始，首先着眼于弱势群体和边远地区的人民。他们先后考察了甘肃、内蒙、太行山区的老百姓，到那里的普通人家了解民情，关心民生。这就是在身体力行“治大国若烹小鲜”的思想。

中国幅员辽阔，地理环境复杂，56各民族文化风俗不同，发展极其不平衡，社会关系极其复杂。因此，要实现“国无弃民”，是摆在任何中国领导人面前的最为艰巨的任务。

四、老子提倡“小国寡民”的思想基础

在老子的思想中，小比大好，柔比强好，所以主张“见小曰明，守柔曰强”。 如何来理解老子的“治大国若烹小鲜”这句话的含义，直接关系到如何解读老子的“小国寡民”思想，特别是理解习主席的治国方略。

在2500年的历史上，无数的帝王将相和大学者，对“治大国若烹小鲜”的解释只有一个声音：做小鱼不能频搅腾，治大国不可常折腾。我们前几篇文章提出了完全不同的解读。那么，孰优孰劣？最可靠的判断标准就是看老子《道德经》的其他思想观点。这本只有五千字经典的体系十分严谨，八十一章的观点前后和谐一致。我相信我的解释是唯一正确的，就是因为根据我的新解，老子各章节的观点立刻高度和谐一致起来，而传统的观点则与老子的其他观点不搭界，甚至矛盾。

如何来理解老子的“治大国若烹小鲜”这句话的含义，直接关系到如何解读老子的“小国寡民”思想，特别是理解习主席的治国方略。按照2500多年来的解释，这两句话之间是没有直接的关系，前一句谈如何治理大国，后一句提出自己的政治理想。然而，根据我们的解释，这两句话之间存在着内在的逻辑关系，从前一种观点可以自然地推出后一个观点。

我在前面几篇文章分别论述了，“治大国若烹小鲜”，是拿做小鱼小虾来比喻治大国的道理。做小鱼小虾，一锅有很多条，要在火候作料上照顾到每一条，不能出现有的生有的熟，有的咸有的淡。同样，大国幅员辽阔，人口众多，社会复杂，要照顾到每一个民众，实现“国无弃人”的大治。

根据老子的上述思想，可以逻辑地推出，老子不主张国家太大，应该控制国家的大小和人口多少。因为，老子清楚治大国不易，容易出现“弃民”，所以他理想的国家就是“小国寡民”。在那个时代，交通只能依赖车马舟船，通讯只能口耳相传，因此只有国家小人口少，才便于管理，避免出现“弃人”。

即使天下分成了众多小国，人口流动也会带来社会问题。土地是不会动的，然而人是活的。国家虽然小，然而人口如果跨国界随意迁徙，也会造成问题。管理者不知道哪些是老住户，哪些是新来的，就会出现重复发放福利，或者漏掉给某些人发放福利，特别是频繁迁徙者可以享受多个国家的福利。特别是，哪个国家的君主仁德，对百姓好，周围国家的人就会蜂拥而至，使得该国无法承受其重，造成该国人道主义的灾难，导致“弃人”的乱象。所以，老子做了周密的考虑，“使民重生死而不远徙”，“邻国相望，鸡犬之声相闻，民至死不相往来”（《道德经》八十章）。

在老子的理论中，小比大好，柔比强好，所以主张“见小曰明，守柔曰强”。（《道德经》五十二章）他更清楚地主张“大小多少”（《道德经》第六十三章），这里的“大”和“多”是古汉语的意动用法，就是认为“小的是大，少的是多”，这与他提倡的“小国寡民”思想一脉相承。并且明确地提出，“是以圣人终不为大，故能成其大”，因为“天下大事，必作于细”（《道德经》第六十三章）。这又与老子的另一思想连贯起来，就是“是以圣人常善救人，故无弃人”。（《道德经》第二十七章）即使善于治理国家的圣人，也只适合管理人口少面积小的国家，唯如此方能实现“无弃人”。

当然，今非昔比，现在的交通、通讯之发达已是古人无法想象的，这为治理中国这样一个大国提供了巨大的便利，古代圣贤都做不到的事情今人可以轻易办成。然而，治国之道则是古今相同的，要从小处细处做起，方能成就大功业。

五、结语

上述分析，不仅对理解习李执政的方略有帮助，也是学习中国古典文化的绝佳材料。老子的《道德经》虽然只有上下五千言，然而影响深远，在历史上形成了源远流长的老庄学说，而且今天也对世界影响巨大，为有史以来影响人类的前10部经典著作。所以，对这部经典的正确解读意义重大。

正确理解古人并非一件易事。几千年来看似定论的东西，也值得重新思考。对同一古文有不同的解读是正常的学术争鸣，然而这并不是一个“婆说婆有理，公说公有理”而无法定论的东西，而是有一个相对客观的标准，那就是哪一种观点与同部著作或者同一作者的其他观点矛盾最少，或者说最和谐一致，哪一种观点就可能是正确的。本文分析的正确性就是建立在这一鉴别标准之上。 分享： 分享到新浪Qing

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前言

第一章：什么是复礼

第二章：为什么需要复礼［道德重建］

第三章：怎样复礼［道德重建］

第四章：礼［道德］与社会发展的关系

第五章：欠发达社会---民风淳朴

第六章：发展中社会---克己复礼

第七章：发达社会---礼乐之乡

第八章：崩溃社会---礼崩乐坏

第九章：当前中国社会处于“复礼”阶段

第十章：为什么我们要批判古董

第十一章：需要建设哪些礼

第十二章：礼〔道德〕的几个基本原则 第十三章：与现代化相适应的新人类 第十四章：现代化导致大家庭结构瓦解

第十五章：现代社会需要新的家庭关系 第十六章：市场经济环境下权力被弱化 第十七章：市场经济环境下“信”被强化 第十八章：国家观念和爱国

第十九章：大国与大国情怀

第二十章：大国民

第二十一章：礼的个性层建设

第二十二章：三人行必有我师

第二十三章：“爱”需要被准确定义 第二十四章：去除绝对空间

第二十五章：父母不一定是终身制的 第二十六章：管理自己的人文空间 结束语：约之以新礼［道德］

后记：独立思考的乐趣

 三人舞月2013-04-16 09:33:37 [举报] 中国梦

中国的梦，在大地上孕育

如同酡红的太阳刚刚升起

滚滚春潮，涌动着原始的活力

把一切污泥浊水荡涤

葱茏的高山昂起头来

向着世界微笑致意

无边绿草发散着春天深处的气息

烂漫山花氤氲着清露的潮湿 绿化带以现代的审美

确定着一座座村庄清新的格局

中国的梦，在大地上孕育 慈祥的太阳抚慰着沧桑大地 利益集团燃起的一处处狼烟

各种的纷争，曾经的一个个骗局 一个个阴影在晨光中渐渐远去 人们以古老民族质朴的赤诚 在大路上行走

彼此问候，相互告慰

在暖风习习的早晨

达成心灵广泛共识

中国的梦，在大地上孕育

浩荡春风吹来漫山遍野的正气 曾经被戴上各种标签的人 拂去了脸上的阴郁

在返青的大地上，人人趾高气扬 把各自的色彩展示

让劳动者投入到自己的创意中 用诚实的劳动来体现生命的价值 公平的阳光，驱散了

大地之上种种歧视

中国的梦，在大地上孕育 这大地沉醉的梦想

用葳蕤的崇山峻岭来展示 用五彩缤纷的理想来展示 亿万人民的热气化作祥霓 把碧蓝的天空装饰

一个民族正在崛起

沉稳地，站在东方

一个兄长，他宽厚地

向着世界挥手致意