2016年度计生工作实施方案
栽麻乡2016年后7个月人口与计划生育工作
计划
一、指导思想
以党的十八大五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以满足群众需求,保群众权益为主线,以树立“以人为本”的服务为理念,进一步强化基层经常性基础工作,积极引导群众更新婚育观念,求真务实,开拓创新,努力推进我乡人口和计划生育工作科学发展,为实现“富民强乡”战略目标,为我乡经济社会发展营造良好的人口环境。
二、主要措施
针对我乡人口与计划生育工作状况以及现阶段存在的问题,特制定以下工作措施。
(一)夯实基层基础,做好日常性工作。
1、“双诚信、双承诺”和“三按月”绩效管理工作作为抓手,推动村级人口计生工作的开展。
2、现孕妇女掌握率要达到50%以上,各村要掌握本村三年度人口出生平均数的50%为必须要掌握数,对掌握不到50%的村,乡计生工作组要组织人员入村核实,一旦发现漏报,将对片区责任人和村人口主任进行处罚。
3、做好手术库存清理工作,每月驻村干部要村干一起对照“三按月”手术个案任务入村开展工作,做好手术对象动员工作(动员次数必须达到三次以上),对确实存在困难的要及时上报到乡计生办,对不入户开展工作的驻村干部第一次要进行约谈,第二次按照干部奖惩条例进行处罚。
4、理清各种计生底子,即:人口出生、应落实节育措施对象、妇检对象、应征收社会扶养费对象、流动人口已婚育龄妇女对象等各种底子,做到心中有数。特别在全面二孩政策开放后,虽对于我乡人口计生工作影响较小,但要做好准备生育二孩夫妇的统计工作。
5、做好人员分工,并按时推进各项专项业务使之工作经常化,以便随时接受省、州、县的检查。
6、做好宣传工作,重点是做好两个精品文化大院的建设。
(二)突出优质服务
1、计生技术服务员下村为广大已婚育龄妇女进行免费生殖健康监测。
2、开展优生优育咨询。
3、宣传避孕节育措施知识,减少意外妊娠,切实保护育龄群众身心健康。
4、做好免费孕前优生健康检查工作。
(三)完善利益导向机制
1、继续抓好农村部分计生家庭奖励扶助,特别家庭扶助和出生缺陷干预工程的落实。
2、开展生育关怀,关爱女孩,关爱留儿童活动,为双女户和独生子女户家提供政策扶持。
(四)坚持依法行政
1、坚持计划生育“七不准”“八严禁”工作纪律,严格依法按程序处理计划生育违法事件,实行责任追究。
2、加大行政执法力度,严厉查处历年来违法生育行为及早婚早育行为,对违法生育对象要及时进行立案并做好调查取证工作。
对违法生育对象坚决按标准足额征收社会扶养费。
3、切实搞好妇检,在实行知情选择后,妇检工作更为重要,对妇检不到位的已婚育龄妇女要逐个进行清理,违法怀孕者一律终止妊娠。
4、应落实节育措施的一律落实节育措施,严厉打击违法取环行为,严厉查处打击“两非”违法行为。
(五)加强流动人口管理
1、凡外出经商务工的育龄人群,在离开户籍地前均要办理流动人口《婚育证明》。已婚育龄妇女还要参加妇检和签订流动人口计划生育管理合同,按合同规定按时寄回孕检证明。
2、流入我乡的外县流动人口,十五日内需交验流动人口婚育证明,已婚育龄妇女参加我乡免费生育生殖健康检查,纳入常往人口计育管理。
3、继续搞好全员人口信息采集工作,修正完善数据,利用好流动人口信息平台和数据库。
4、与流动人口签订“双诚信双承诺”承诺书。
(六)加强部门合作
突出部门协调,形成统筹解决人口问题的合力。公安、工商、税务、医院、学校、财政、民政等单位和部门均要完成责任状中确立的各项责任目标,计生办要与各单位建立协作会议制,联席会议制度,实现管理互动和信息互动、信息共享。
(七)加强队伍建设,提高业务素质
1、切实加强计生干部队伍作风建设,大力倡导求真务实、勤奋敬业、公道正派、热情服务的良好风气。
2、定期开展对计生干部和村干、人口主任、育龄妇女小组长
的培训会,切实提高业务能务的执法水平。
(八)工作督导
乡重点工作督查组将定期不定期的对各村进行经常性基础工作和每一次集中服务活动进行督查指导,发现问题及时指导,提出整改意见,每次督查有方案有讲评,督查结果纳入年终评估。