一纸劳动合同的建筑民工梦--2013年建筑工人劳动合同状况调查
从湖北来北京打工的老李，蹲在工地门口，拼命抽着烟。
他发愁着这一年的工资，到底什么时候能够真正拿到手里。天气一天比一天冷了，瘫在床上的母亲和忙了一年的媳妇、还在上学的孩子都在等着这笔工钱过个年。可老李除了得到分包公司经理的一句“一定给大家工资”，什么保证都没有。
2003年，时任总理温家宝为建筑工人讨工资的事迹温暖了无数农民工的心；然而10年后的今天，建筑业追讨工资事件远没有消失。2014年春节前，讨薪在全国各地出现。
建筑业作为中国经济发展的支柱产业，近30年来成为中国经济发展的重要引擎。2012年国家统计局公布，2011年中国建筑业总产值突破10万亿元大关，高达117734亿元。这样一个中国巨型体量的行业中，占中国农民工总量1/6的建筑业农民工却承受着最严重的欠薪和工伤。建筑行业职灾发生率居各行业之首，死亡事故率仅次于采矿业。
有几次，我们的调查小组在工地上听到建筑工人说，都说现在领导人重视群众路线，希望他也能亲自到工地上来，了解大伙儿拿不到工资的原因，同时也帮助工友们落实一下劳动合同，上社保，让干活拿工钱有个保障。
从2007年以来，我们“关注新生代农民工计划”就开始关注4000万建筑工人的劳动状况，尤其是拖欠工资、工伤拒赔、维权无门等问题，而这些问题无不与劳动合同没有落实紧密相关。
2013年，我们再一次对全国建筑行业用工状况进行调研与深度访谈，遍及北京、成都、武汉、郑州和沈阳等城市。本次调研共发放问卷1600份，有效回收问卷1445份，有效回收率为90.3%；除此之外，我们还走进工地、宿舍区，对工人进行了深度访谈。
没有“劳动关系”的工人
《劳动合同法》出台已经5年多，整个建筑行业的用工状况依然不太“理睬”这一法律，根据我们的抽样调查，一线的建筑工人签订劳动合同的很少，各地平均签订率只有17.4%，其中成都为14.5%，武汉为12.1%，沈阳为14.9%，最低的郑州，只有6.8%。相对比较高的北京，达到32%。
何正文是中国建筑业第一位追讨劳动合同的工人。2009年秋，他在工程做完后，因为没有签订劳动合同，他所在的建筑公司和劳动监察站坚持依照当年的最低工资标准800元/月支付。他感受到建筑工人权利受到了严重侵害，于是挺身而出，把建筑公司告上法庭，在他提出的诉求中，不仅包括工资，还要一份劳动合同。他说，他不只为了自己，更是为了千千万万工人。
但是，已经开始落实劳动合同的北京，真实的情况又是怎么样的呢？我们调查表明，一半的工人所签订的劳动合同为霸王合同。北京劳动合同原件持有率是各城市中最低的，只有10%，合同内容与实际相符的比例在各城市中也是最低的，只有40%。北京建筑资本与法律“躲猫猫”的程度可见一斑。
但是除了指责建筑资本的狡猾外，相关职能部门对此的纵容也是不可小觑的。荒唐的是，当工人维权时，相关职能部门和司法部门竟然认可这种霸王合同，或者，如果没有劳动合同，他们就认为建筑工和分包存在的不是劳动关系而是承包关系，工人拿到的不该是工资而是“劳务费”。这种说辞让工人哭笑不得—雇佣关系竟然逆袭成了劳务关系。