关于加强地勘单位对外投资管理的探讨
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关于加强地勘单位对外投资管理的探讨 作者:陈晓英
来源:《现代经济信息》2015年第21期
摘要:随着地勘单位涉及市场经济的区域越来越广泛,为了在越来越激烈的市场竞争中获得更有利的生存地位,地勘单位在完成地质勘查社会职能的同时,还必须拓宽对外投资的范围、加强对外投资的管理。从而增加自身的资金收益,增强单位的市场竞争能力,进一步推动地勘事业的发展与壮大。本文就如何加强地勘单位对外投资管理提出了若干建议进行分析探讨。
关键词:对外投资;项目;管理
中图分类号:F407 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)021-0000-02
地勘单位自成立以来,一直在执行为国家建设提供矿产资源保障的任务,逐步形成了地、测、化、物完备的地勘专业队伍和工作体系。进入市场经济以后,国家投资的地勘项目相对减少,地勘单位为自身的生存和发展,都不同程度的投资其他产业,有工程施工业、酒店经营业、机械加工业、房地产业、矿业开发及海外资源勘查等领域。基于地勘单位的行业特殊性,地勘单位对外投资行为要确保国有资产的保值增值,决策应保证资金的安全性和高效性,避免国有资产流失。但目前大部分地勘单位的投资业务分散,规模小,市场抗风险能力弱。主要原因是投资项目决策程序不合理、会计核算不规范,内部控制制度不严谨等。因此规划一套符合本单位的科学运作流程和监管制度,实现对多个关键结点的严格把关十分有必要。以下图为例,我们将介绍说明如何在对外投资业务中实现优化管理、尽可能把投资风险降到最低。
一、投资项目的前期准备工作
1.办理立项申请前对投资项目要进行详细的可行性论证,全面分析市场、财务、税收、环境、产业政策和法律等方面的风险,并对合作方的信誉度要进行尽职调查。对重大投资项目还应建立专家论证制度,充分听取意见、建议,保证可行性研究报告的可靠性、真实性、客观性。
2.总会计师、财务部门在项目前期论证过程中应对项目货币的时间价值、现金流量、投资风险、经济效益的持续性进行充分的分析评估,选择最优方案。
3.投资项目属于合资或合作形式实施的,必须组成董事会。投资单位必须委派2-5人参与项目经营管理,所派人员应包括总经理或常务副总经理,财务总监或财务经理等高管人员,合资或合作公司中所有重大事项和所有财务支出必须实行双签制。
4.上级主管部门对地勘单位对外投资应设置一定额度权限,并规范对外投资审批流程,明确单位领导班子是对外投资的决策机构,单位领导成员要按照民主集中制的原则,严格按照本