高一历史新中国外交2

第26课 屹立于世界民族之林——新中国外交

课标要求

（1）了解新中国建立初期的重大外交活动，理解和平共处五项原则在处理国际关系方面的意义。

（2）简述中国恢复在联合国合法席位的基本史实，概括我国在外交方面所取得的重大成就。

（3）了解中美关系正常化和中日建交的主要史实，探讨其对国际关系产生的重要影响。

（4）以改革开放以来我国在联合国和地区性国际组织中的重要外交活动为例，认识我国为现代化建设争取良好的国际环境、维护世界和平和促进共同发展所做出的努力。 三维目标：

1、知识与能力

建国初三大外交政策、和平共处五项原则的提出、日内瓦会议、万隆会议、中国恢复联合国合法席位的原因和史实、中美关系正常化和中美建交、中日邦交正常化、加强国际交流与合作的四项原则和表现（中国加入WTO、APEC、建立中国-东盟贸易区）、发展同大国的关系、上海合作组织、中国在联合国的活动及贡献。

2、过程与方法

⑴通过本节课的学习，学生能归纳概括出新中国的重大外交活动和成就。

⑵通过阅读教材，能归纳出和平共处五项原则、中国恢复联合国合法席位、中美关系正常化、中日邦交正常化的原因、目的和意义。能认识到外交活动的目的的出发点，就是实现国家利益的最大化。

⑶通过阅读历史材料，能够从中获取有效信息。

3、情感态度价值观

⑴ 通过学习，使学生认识到新中国成立，结束了近代以来的屈辱外交，感受中国国际地位的提高。

⑵ 通过学习，认识中国只有增强综合国力，外交事业才会有坚实的基础，才能自立于世界民族之林。

教学重点：

和平共处五项原则，中国恢复联合国合法席位，中美关系正常化和中日邦交正常化的过程，新时期外交成就。

教学难点：

不同历史时期我国外交方针的调整及所取得的外交成就。

导入新课：

同学们知道截止2007年年底，和中国建立外交关系的国家有多少个吗？深圳新闻网2008年版《中国外交》白皮书披露，截止2007年底，中国已经同世界170个国家建立了外交关系，参加了100多个政府间国际组织，签署了近300个国际条约。这是一个多么有趣的数字啊，因为新中国成立之初，与中国建交的国家数目是17个，如今的数字正好是当年的整整10倍！那么，在五十多年的如歌岁月中，新中国的外交是如何打开局面，走过当年的艰难，创造今日的辉煌的？让我们进入本课的学习„„

讲授新课：

一、新中国初期的外交

1.独立自主外交方针

（1）三大政策：

拓展：“一边倒”是新中国在“冷战”时期处理同两个超级大国关系的第一重要占领抉择。从理论上说，“一边倒”并不是必然的对外占领抉择，新中国至少可以有三种对外战略，来处理同苏联和美国的关系，也就是同美国友好，与苏联疏远；在美国和苏联之间保持中立；同苏联结盟，联苏抗美。但是，在当时的情形之下，新中国难以选择其他两种战略。美国长期以来支持国民党蒋介石政权同中国共产党及其领导的武装力量进行内战，它始终没有放弃对逃亡台湾的蒋介石政府的承认，拒绝承认新中国政权的合法性以及阻挠新中国取代国民党政府在联合国和其他国际组织中的代表权。经济上封锁禁运，军事上威胁及外交上独立的政

策，企图把新中国扼杀在摇篮里。向苏联“一边倒”，或者说联苏抗美，则被新中国领导人视为最符合中国国家利益，同中国共产党的意识形态信仰相一致的占领抉择。首先，由于中国共产党的领导视美国为新中国安全的最大威胁，新中国的成立之后联合苏联对抗美国就自然成了其优先考虑的对外战略选择。其次，由于共同的意识形态纽带，中共一直把自己领导的中国革命视为以苏联为中心的国际共产主义运动不可分割的组成部分。随后，“一边倒”也是新中国领导人所采取的消除苏联领导人斯大林对中共的怀疑和不信任，从而建立和发展新中国和苏联友好关系的战略方针。可以说，“一边倒”不仅不与独立自主的外交方针相悖，相反，它是我国独立自主外交政策的重要体现。

（2）成就：建国一周年时，中国已经同苏联等17个国家建立了外交关系。

1950年2月，中国与苏联签订《中苏友好同盟互助条约》，新中国成立的最初10年，在国际舞台上的行为基本上是同苏联协调一致的。

2.和平共处五项原则

（1）背景：在邻近国家和新兴的民族独立国家发展友好关系的过程中逐步形成的。

（2）内容：互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处 和平共处五项原则是一个不可分割的整体。互相尊重主权和领土完整是任何一个国家生存和发展的前提，也是各国之间平等交往的必不可少的条件，它是和平共处的基础。互不侵犯是指国家之间不得以任何理由和借口使用武力去侵犯他国的主权独立或领土完整；互不干涉内政是指任何国家不得通过政治、经济、文化手段干涉他国的内部事务，不得以任何手段强迫他国接受自己的政治，经济制度和价值观念，不得组织和鼓励旨在推翻他国政权的颠覆或恐怖活动，它是五项原则中最重要的原则；平等互利就是要求国家之间在各种交往中，彼此都以主权国家平等相待，反对以大欺小，倚强凌弱，反对损人利己，弱肉强食。

（3）实践：

①1954年，新中国第一次以世界五大国之一的身份参加在日内瓦举行的国际会议，在会上支持印度支那各国争取独立的斗争，提高了新中国的国际声誉。

20世纪50年代，远东的朝鲜问题和印度支那问题（越南）尖锐复杂，即使是《朝鲜停战协定》签订后，局势仍然紧张，为寻求解决朝鲜和印度支那问题的途径，在苏联的倡导下，主要国家召开了日内瓦会议。

②1955年，中国在亚非国际会议上提出了“求同存异”的方针，促进了亚非国家的团结和合作。万隆会议所表达的是亚非人民团结一致共同反对殖民主义，争取和维护亚非各国民族独立、反对侵略战争、保卫世界和平、促进亚非各国友好合作的精神，至今对广大第三世界国

家反对霸权主义仍有现实意义。关于万隆会议中国外交的成就，可以通过讲解《万隆会议期间，周恩来为外国友人签字留念》的图片，帮助学生体会万隆会议上周恩来及中国代表团的影响和声望。

拓展：

求同存异：“同”是指亚非新兴民族国家具有相同的历史命运，肩负共同的历史使命，即反殖、反帝和反霸，维护民族独立，促进民族经济的发展。“异”主要是指不同的社会制度和意识形态。

（4）意义：

①标志着新中国外交政策的成熟。②它超越了意识形态和社会制度的差异，成为解决国与国之间问题的基本的基本准则。

拓展：和平共处原则的包容性和开放性：

包容性：是指五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。

开放性：是指和平共处五项原则是和平的原则，也是发展的原则，在不同的历史时期它能容纳不同的时代内容，其内涵随着时代的发展而不断得到充实和丰富。

创新性：和平共处五项原则是维护世界和平与安全的重要政治基础，它的提出和运用，被誉为国际关系上的伟大创举。

和平共处五项原则是维护世界和平与安全的重要政治基础，它的提出和运用，被誉为国际关系史上的伟大创举。

二、70年代的外交成就

1.恢复在联合国的合法席位。

拓展：联合国

第二次世界大战后期建立的战后国际组织，主要由中、苏、美、英四国筹备。1945年4月25日至6月26日在美国旧金山举行联合国宪章制宪会议，有50个国家的代表出席会议。总部设在纽约，中国，美国、英国、苏联，法国五个国家作为常任理事国。成立初期被美国操纵，20世纪60年代由于大批第三世界国家的加入，美国对联合国的操纵有所降低。近年来，联合国在缓和国际冲突，促进国际交往和合作方面做出了有益的贡献。

（1）原因

①70年代，美国霸权地位衰落。②亚非拉发展中国家在联合国的作用增强。③中国在内政、外交上取得巨大的成就。

（2）恢复：1971年第26届联合国大会上。（以76票对35票压倒多数）

2.中美关系改善

（1）原因：20世纪70年代，随着世界格局的发展变化，中美两国都有改善关系的共同要求。

随着美苏争霸国际关系格局的变化，改善与中国的关系实际上是美国为了对抗苏联，调整对外战略的一个重要步骤。另一方面随着60年代初中苏关系的破裂和紧张，中国政府调整了“一边倒”的对外政策，也积极谋求改善与美国的关系。总的来说，中美关系的缓和是20世纪60年代末期以来，中美双方利益的共同需要。从美国一方来讲，已认识到中国在国际事务中的重要作用，承认孤立中国政策的失败。此外，美国特别感到苏联已经成为其“非常强大，有力和咄咄逼人的竞争者”，想通过改善中美关系，增加美国对付苏联的资本。从中国一方来讲，改善中美关系，可以保持一种新的均衡关系。其考虑有三：一是改善中国的国际地位，二是牵制和对付来自与苏联的威胁，三是对解决台湾问题、实现祖国统一有重要作用。

（2）表现：

①1972年美国总统尼克松访问中国，双方在上海发表《中美上海公报》。美国声明：在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。（美国承认只有一个中国，台湾是中国的一部分，这是中国政府能够与美国建交的重要条件，也成为以后在台湾问题上美国政府不得不公开承认的基本立场。至今台湾问题仍是美国干涉中国内政，插手中国问题的关键因素，30多年来中美关系的起伏，都与台湾问题息息相关）

其中“乒乓外交”是讲中美建交前的民间外交活动，指导学生阅读，了解中国邀请美国乒乓球代表团访华的缘由和意义，所谓“小球推动打球转”就是说乒乓外交打开了中美交往的大门。

②1978年，中美发表中美建交联合公报》。1979年1月1日，中美两国正式建交。

3.中日邦交正常化

英国外相巴麦尊：“在国际关系上，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。”国家的利益与国际形势决定着外交关系的变化。

（1）原因：日本在美国改善对话关系的“越顶外交”中受到极大冲击。（美国的“越顶外交”是从空间上指美国越过日本顶部直接与中国接触，也就是美国撇开了一直追随着它的日本直接同中国改善关系。）

（2）过程：1972年9月，日本首相田中角荣访问中国，签署《中日联合声明》。

引导学生阅读《中日联合声明》的主要内容，以及周总理在欢迎田中首相宴会上引用了“前人不忘，后事之师”，其目的就是教导中日两国人民要永远记取过去那场战争带来的惨痛损失，吸取教训，防止历史重演，保证两国今后世世代代友好相处，它同时也成为中国政府在对日关系中始终贯彻的基本原则和战略思想。

4.影响：中美关系的缓和以及中日建交，打开了中国外交的新局面，国际上出现了一个中国建交的热潮。从《中美上海公报》发表到1972年底，又有28个国家同中国建交。

三、新时期的外交

20世纪80年代以来，国际形势：苏联衰落解体，美国的霸主地位受到欧日冲击，发展中国家日益壮大，两极格局瓦解，世界多极化趋势增强。国内形式：“文革”结束后，我国开始了以经济建设为中心的改革开放时期，中国调整外交政策，积极开展多边外交，同更多的国家进行更广泛的交流和合作，这主要基于两点：一是针对世界格局的变化，二是国内社会主义建设和发展的需要。

1.国际交流与合作

（1）原则：平等互利、形式多样、讲求实效、共同发展。

（2）成就：

①不断扩大同发展中国家的经济技术合作。

拓展：七十七国集团是二战后由发展中国家成立的，旨在推翻国际经济旧秩序，建立国际经济新秩序的世界性组织，现在其成员国已经达到一百多个。

②在多边经济领域取得显著成就，2001年底，正式加入世界贸易组织（WTO）。

世界贸易组织（WTO）成立于1995年1月1日，其前身是1946年成立的关税和贸易总协定（GATT），其总部在瑞士日内瓦，WTO是世界上最大的多边贸易组织，成员的贸易量占世界贸易的95%。WTO与世界银行，国际货币基金组织并称为当今世界经济的“三大支柱”。如果把中国恢复在联合国的合法席位看做是中国在政治上崛起的话，那么加入世界贸易组织则是中国在经济上崛起的重要标志。

③90年代以来，参加亚太经合组织的各项活动，促进了亚太经合组织的健康发展。

亚太经合组织（APEC），成立于1989年，其全称为亚洲——太平洋地区经济合作组织，其运转不是靠谈判和规则，而是靠倡导和协商，采取“自主参加，集体协商，共同承诺“的方式，它已经成为连接亚太地区各国和地区的重要桥梁，是亚太地区各国和地区进行协商，开展合作的重要论坛。自成立以来，APEC在推动亚太地区合作方面发挥了重要作用。

④2002年，和东盟签订《中国——动能全面经济合作框架协议》，决定建立中国——东盟自由

贸易区，加强该地区的经济合作与文化交流。

东盟是东南亚国家联盟的简称，于1967年在泰国曼谷成立，自成立后，特别是近几年，中国与东盟关系发展很快。

（3）意义：中国积极参与国际事务，推动各种国际交流与合作，在国际社会发挥着越来越重要的作用。

2.维护世界和平，促进共同发展

20世纪80年代以来，根据新时期国内建设的需要和国际形势的发展，中国仍然坚持独立自主和和平外交政策，其具体表现就是不结盟政策。中国之所以不结盟，一方面是总结经验，感到结盟就会在某种程度上受制于人；另一方面也认识到，中国在国际舞台上已经成为一支不可忽视的力量，如果同任何大国或集团结盟，就可能影响世界战略力量的平衡，不利于国际局势的稳定。因此，中国不与任何大国或集团结盟，走向了全方位外交时代，具体表现在积极改善和发展同世界大国之间的关系，形成了面向21世纪的全方位的外交格局。

（1）新中国成立以来，一直奉行独立自主的和平外交政策。20世纪80年代以后，坚定不移地反对霸权主义，维护世界和平。

（2）改善和发展了同世界大国之间的关系，与俄罗斯、美国、日本、法国等国建立不同类型的“伙伴关系”。

（3）致力于促进地区的和平与稳定，2001年，签署《上海合作组织成立宣言》，正式成立了上海合作组织，维护了中亚地区的和平，安全与稳定。

2001年6月14日，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦六国元首在上海会晤。6月15日，六国元首发表了《上海合作组织成立宣言》，正式宣布上海合作组织成立。该组织奉行不结盟，不针对其他国家和地区及对外开放的原则。其基本任务是保障地区安全，发展经济合作，在重大国际和地区问题上相互支持和合作，共同维护世界和地区和平与稳定。

（4）2001年，中国加入《制止恐怖主义爆炸的国际公约》等积极开展“反恐”，维护世界和平。

现在，中国在联合国各项工作中扮演着重要的作用，如2003年伊拉克战争中中国的正义立场；2003年底伊朗发生地震，联合国开展了搜索与救援工作，中国积极参与，发挥了重要的作用。2006年12月18日，朝核问题第五轮六方会谈第二阶段会议在北京开幕，中国为促成六方会谈发挥了重要的作用。

拓展：新中国外交政策发展演变及其原因。

从新中国成立至今，中国一直奉行独立自主的外交政策，但在不同时期内容和侧重点有所变化。（1）建国初期：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”。因为“二战”后以美国为首的帝国主义拒绝承认新中国，并对中国实行封锁，禁运，包围，在两大阵营之中，中国站在社会主义阵营一边。（2）20世纪50年代中期到60年代末：本着和平共处五项原则的精神，大力发展与亚、非、拉国家的友好关系，被称为“一大片”。原因是中美关系仍处于敌对紧张状态，中苏关系恶化。（3）20世纪70年代：中国的外交获得重大收获，中美、中日关系实现正常化。许多国家纷纷同中国建立外交关系。原因：美国孤立中国的政策失败，在美苏争霸中处于守势，急于改善同中国的关系；中国的发展和在国际事务中的巨大作用。（4）20世纪80年代以来：实行不结盟政策。原因是随着两极格局的瓦解，世界格局多极化趋势增强，以及建设社会主义的需要，中国主张不与任何大国结盟，也不与任何集团结盟，按照和平共处五项原则和一切国家发展友好合作关系，中国走向了全方位的外交时代。

课堂小结：

新中国50多年的外交历程贯穿着独立自主的和平外交思想。50年代中期的和平共处五项原则和“求同存异”方针，至今仍然实用。70年代中国恢复联合国合法席位、中美关系和中日邦交正常化，使中国彻底打破了帝国主义孤立封锁中国的政策。80、90年代以来，随着中国综合国力的不断增强，中国的国际地位空前提高。中国推行和平外交政策，树立了负责任的大国形象，在国际舞台上发挥越来越大的作用。

板书设计：

1.独立自主外交方针

（1）三大政策

2.和平共处五项原则

（1）背景（2）内容（3）实践（4）意义

二、70年代的外交成就

1.恢复在联合国的合法席位。

（1）原因（2）恢复

2.中美关系改善

（1）原因（2）表现

3.中日邦交正常化

（1）原因（2）过程

三、新时期的外交

1.国际交流与合作

（1）原则（2）成就（3）意义

2.维护世界和平，促进共同发展

课堂习题：

1.《共同纲领》第二十五条：“对于国民政府与外国所订立的各项条款和协定，中华人民共和国中央人民政府加以审查，按其内容分别予以承认，或废除，或修改，或重订。”这一规定实际上体现的外交政策是（ ）

A、“一边倒” B、“打扫干净屋子再请客” C、“另起炉灶” D、团结世界各国人民 解析：选C。本题容易误选B项，原因在于不能全面、准确地把握新中国实行的独立自主的和平外交政策。建国初期，这一政策具体体现为“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”和“一边倒”。题干材料反映的是“另起炉灶”。在以后的学习中，应注意加强对历史概念的准确理解和全面把握。

2.新中国建立后，在外交上取得了一系列重要成就，下列说法正确的是（ ）

A、“另起炉灶”的外交方针维护了中国的独立与主权

B、1954年日内瓦会议后中国与许多欧洲国家建交

C、改革开放后中日两国正式建交

D、中美建交后中国恢复了在联合国的合法席位

解析：选A。本题考查学生对基础知识的再认，再现与辨析能力。“另起炉灶”是独立自主和平外交政策的体现，B、C、D三项结论错误。日内瓦会议大大提高新中国的声誉，但并没有许多欧洲国家与我国建交；改革开放开始于1978年，中日两国正式建交是在1972年；中美建交是在1979年，中国恢复在联合国的合法席位是在1971年。

3.在谈到中国在联合国合法席位恢复时，毛泽东曾风趣地说是“是黑人兄弟把中国抬进来的”。这段话最能说明的是（ ）

A、广大发展中国家取得独立并在国际事务中成为一枝举足轻重的力量

B、中国的国际地位日益提高

C、第三世界国家要求恢复中国在联合国的合法席位

D、美国无力阻挡中国加入联合国

解析：选A。毛泽东此话意在突出第三世界国家在国际事务中的重要作用和地位。

4.20世纪中后期，有位美国驻联合国代表曾就一件大事发表感慨：“这是联合国历史上的转折点，反西方国家（包括共产的国家）在美国威信动摇时第一次击败了美国”，这件事是（ ）

A、1949年新中国成立

B、1971年中国在联合国合法席位恢复

C、1972年尼克松访华

D、1978年《中美建交公报》发表

解析：选B。注意题干中的“联合国历史”，二战结束后，联合国一直在美国的掌握之中，中国恢复联合国的合法席位，沉重打击了美国的霸权政策。

5.日本首相福田康夫访华期间说，“田中访华，实现了中日邦交正常化，在中日之间架起了一座桥梁„„”当时推动这一“桥梁”建立的直接原因是（ ）

A、中国在联合国合法席位的恢复

B、两国人民间的友好交往

C、中美关系的改善

D、中国综合国力的增强

解析：选C。本题考查学生的理解能力。“桥梁”指的是田中首相访华，实现中日关系正常化，中日关系正常化的直接原因是中美关系的改善。

6.孔子曾提出“君子和而不同”的思想，意思是“和谐而又不千篇一律，不同而又不互相冲突”，运用这种思想处理不同社会制度国家间关系取得成功的范例有（ ）

A、日内瓦会议的圆满成功

B、美苏争霸局面的出现

C、万隆会议的圆满成功

D、协约国集团的建立

解析：选C。“不同而又不互相冲突”体现在外交上的重大方针是“求同存异”，这一方针的提出使万隆会议取得圆满成功。