物流园.快递公司可行性报告
*****物流、快递公司实行统一管理的
可行性分析报告
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2016年4月1日
*****物流、快递公司实行统一管理的 可行性分析报告
一、概况
(一)项目名称: *****物流、快递公司实行统一管理
(二)建设性质:新建
(三)建设单位:*****
(四)建设地点:*****待发车场
(五)建设年限:2016年5月——2016年12月
(六)建设内容:投入一定资金,建设全县物流、快递公司所需的经营场所,前期规划面积约为8亩的经营场地,并配备水电、安检设施及其他必要的安保措施,实现全面封闭式管理模式。
(七)效益分析:项目建成后,所有物流、快递公司收寄货物一律实行实名登记关、受理验视关、行包货物安检关,登记率、验视率、安检率均达到100%目标。堵死不法分子利用寄递渠道从事非法活动渠道,从源头消除安保维稳隐患和安全隐患。
二、项目背景
(一)可行性研究报告编制依据
1、国家政策的支持和地方政府的发展目标相统一。 2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国反恐怖主义法》;2013年新疆维吾尔自治区公安厅先后向社会发布了《关于检举揭发暴力恐怖犯罪活动的通告》、《关于收缴管制刀具、危爆物
品、涉恐涉暴宣传品的通告》和《新疆维吾尔自治区公安厅公告》;2014年新疆维吾尔自治区纪委下发《关于新疆维吾尔自治区纪检监察机关严明党的纪律全力做好当前反恐维稳相关工作的通知》及2015年*****防恐维稳一系列会议和文件精神要求,防恐怖维稳工作都是当前政府、企事业单位的主要任务。
(二)当地物流、快递公司发展现状和趋势
目前*****有物流公司26家,快递公司5家,基本未配备安检设备,仅靠人工安检。物流公司、快递公司安检工作不到位或漏检现象时有发生。实名制登记率、受理验视率、行包货物安检率均未达到100%要求。物流、快递公司整体管理还需进一步规范和强化,从业人员整体素质需进一步培训,提升其业务技能和安全、维稳意识、大局意识。
未来*****的物流、快递公司应结合县域经济整体发展情势,安保维稳情势,逐步呈规范化、规模化、集约化趋势发展。
(三)项目建设的必要性和可行性
1、必要性
针对当前物流、快递公司未配备安检设备,寄递货物人工安检不仔细或未进行安检,为不法分子利用寄递渠道从事非法活动提供了空间,存在较大的安保维稳隐患和安全隐患现状,规范统一管理成为物流、快递业发展的必然和必要趋势。
2、可行性
对县域物流、快递公司实行统一封闭式管理,统一配备安检仪,由客运站提供必要的生产经营场所,配备保安人员和安保维稳措施。安装监控摄像头,全天24小时随时监控生产经营
场所动态。所有寄递物品进出站点均需安检,严格落实实名登记关、货物验视关、行包货物安检关,严格落实3个100%,堵死不法分子利用寄递渠道从事非法活动途径。
目前,客运站已经前期初步预算,拟投入80万元用于生产经营场所修建及其它附属设施的购置,此项目具备可行性。
三、项目承担单位的基本情况
(一)客运站发展史
*****地处 *****交通西路(原南疆路),距....178公里。其前身为*******,成立于1954年,后更名为*****。是集道路旅客运输服务、房屋租赁、宾馆住宿为一体的综合性国有企业,为二级客运站。占地面积****平方米,(其中发车场*****平方米,售票大厅***平方米),固定资****余万元。全站职工总人数****名,在职职工****名,站领导***名,管理人员****名,分别由蒙古族、汉族、维吾尔族、回族等******个民族组成。下设机构有行政办、安全办、财务室、系统室、客运外勤班组、后勤组。
*****地理位置优越,近年来在巴州客运总站及县交通、运管部门的正确领导和大力支持下,*****加强软硬件建设,于2000年12月全面实现微机售票、电子检票、微机结算,配备了先进的大型“三品”安检设备,手持安检仪。于2011年实现了全封闭式的管理,2014年5月份,*****阳霞分站、策达雅分站全面实现了微机联网售票工作。
2015年6月中旬,圆满完成了********安全生产标准化达标工作。同时,强化站区绿化环境卫生建设,建立健全各项规章制度并加以完善,加强员工安全及服务技能培训,实现了服
务优质、环境优美、秩序优良目标。目前,*****正以崭新的站容、站貌为全县广大人民群众提供最优质、高效、便捷的服务!
(二)设备及运营情况
*****近三年的运营情况: 2013年发送班车******万车次,运送旅客******万人次,实现售票额*****万元。2014年发送班车******万车次,运送旅客*****万人次,实现售票额*****万元。2015年发送班车******万车次,运送旅客*****万人次,实现售票额*****万元。
*****的运营情况,为保证客运站设施设备齐全有效,抓好客运安全源头管理,不断加大安全生产投入,配备了X射线安检机;不断完善监控设备,做到覆盖*****站前广场、进出站大门、售票厅、候车厅、待发车场、发车场等安全重点部位,并保持实时监控;建立和完善了进出站系统、调度系统、售票系统、对外结算模块、检票系统、车辆检测系统等信息系统。已全部实现封闭式管理,确保做到“三不进站”和“六不出站”。
*****主要设备统计表
(三)安保维稳情况
1、建立了以青壮年为成员的护站队,联合驻站民警认真做好全站区(站前广场、交通宾馆、旅客进出站口、待发车场、发车场)每日安全巡查联勤联防工作。确保客运站站区内外无可疑的人、可疑的物品。
2、制定领导干部安全防范值班制度和全年的月度排班表,认真落实好每日领导干部安全防范值班工作,实现值班工作常态化。
3、加大宣传教育力度。深入开展了“去极端化”宣传教育,组织全站职工、全体司乘人员学习防恐维稳、“去极端化”相关文件,观看相关音视频资料。在候车大厅和营运车辆上不间断播放宣传碟片,层层签订“去极端化”及暴恐视频零持有承诺书90份,积极开展我是中国公民、暴恐音视频零持有等等宣誓活动。悬挂宣传展板2幅,宣传横幅5条,LED显示屏幕每日滚动宣传标语。使全站职工和过往旅客都积极的参与到“去极端化”和维护社会安全稳定、长治久安的持久保卫战中。
4、加大防恐维工作资金稳投入力度。*****我站高度重视,为县站配备了一键式报警器、大头棒、头盔、盾牌,防冲撞栏,车辆进出站口配备了电子挡杆,待发车场安装了监控摄像头。为护站队员配备了防恐作训服****套,托运部配备安检仪*****部,为塔河客运站安装了防冲撞栏、防攀爬铁丝、实名制售票系统、配备了****名专职安检员,*****套安保作训服。共计投入资金*****万余元。
5、严把安保维稳源头关,充分利用安检仪安检与人工安检相结合的方式,认真对每名进站旅客搜身安检,随身携带行包及物品安检,落实饮品试饮要求,安检率达到了100%。【按照上级部门要求,对着吉里巴
甫服、带面纱、大胡子人员予以了劝退。严格落实实名制售检票制度,仔细核实进站旅客身份信息。层层过滤,杜死不法分子开展破坏活动的渠道,确保其它乘车旅客生命财产安全。强化托运部寄递货物监管力度,实现了安检仪安检工作,确保寄递物品开包验视率、安检率均达100%。
6、积极开展防恐应急演练活动,2014年至今,联合县公安、消防及其它防恐维稳成员单位大力开展了专项联合防恐演练活动*****次,单位内部防恐演练******次,有效提升了全站员工安全防范意识和应对暴恐等突发事件应急处置能力和水平。
(四)安全情况
2014年至2015年全站无重特大安全生产事故。
(五)客运站托运部发展史
客运站托运部正式成立于2010 年底,经过6年的艰苦创业,托运部已由当初的*****万元的固定资产发展到现在*****余万元的固定资产。实现了由全部人工操作到巴州客运物流微机系统联网操作,实现了实名制收发货目标和人工安检到*****万余元的大型安检仪安检的转变。目前,我站严格落实实名登记关、受理验视关、行包货物安检关,登记率、验视率、安检率均达到100%目标。切实有效地把好了安全关、安保维稳关,为*****的安保维稳工作尽到了应有的责任。
四、项目建设地点选择分析及要求
客运站待发车场四周为居民区,无易燃易爆场所及其它不稳定因素。物流、快递公司生产经营场所建成后也不会给当地群众生产生活带来不便。
2015年,客运站待发车场建成之时,立即为该处安装监控设施,监控覆盖率达100%,客运站监控室可24小时随时监控待发车场情况。待物
流、快递生产经营场所投资建成后,工作人员可随时监控物流、快递公司经营动向,使一切经营活动均在可控之中。
*****至全县各乡镇、塔里木石油作业区等优越的交通运输体系,能够及时、快速、高效的与各个乡镇建立安全、便捷的交通物流枢纽,服务于全县各族人民。
县域内物流、寄递企业实行集中定点经营管理后,坚决落实“三个100%”。严格落实寄递托运“实名登记”制度,严格执行收寄验视制度,严格落实过X光机安检制度、落实特殊物品安全管理制度、加强员工安全培训,对进出站的邮件进行统一安检,统一标示。依据《禁寄物品指导目录及处理办法》,对各物流、寄递行业所有收寄的邮件、快件逐一通过X光机进行安全检查,并对通过的邮件、快件统一二维码标示,安全资料保存30天以上。
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2016年4月1日