汶川大地震中桑枣中学零伤亡的启示

汶川大地震中桑枣中学零伤亡的启示

镇江市安全生产监督管理局 朱 丹 来源：江南时报网 时间：2008-8-7

汶川大地震中, 震区不少学校教学楼瞬间坍塌, 夺走许多鲜活如花的生命, 而与灾情最惨烈的北川县毗邻的安县桑枣中学2400多名师生在地震中却无一伤亡, 被世人誉为“桑枣奇迹”。这一奇迹既非上天的惠顾，亦非命运的侥幸，而是源于该校对安全工作的极端重视，源于该校校长叶志平对安全工作的高度责任心，源于全体师生强烈的自我保护意识和科学的紧急避险能力。笔者以为, 桑枣中学在安全工作上的成功经验和此次地震中的零伤亡的紧急避险完胜记录，对搞好安全生产工作具有诸多启示，极富借鉴意义。

首先，要像桑枣中学领导那样树立强烈的安全意识和高度的责任心。“责任高于一切，成就源于付出。”桑枣中学的这一校训表明校长叶志平对责任的高度

强调，而在对工作和师生负责的诸多责任里，他又把保护师生生命的责任放在首位。该校有一栋上世纪80年代建造的实验教学楼，由于当时不是正规建筑公司所建，亦未经竣工验收，新任校长叶志平在安全检查中发现此楼楼板缝中填的不是水泥，而是水泥纸袋, 楼梯栏杆都是摇摇晃晃的,22根承重柱直径偏小，明显不合规范，总之，整栋实验教学楼布满了安全隐患。于是，叶校长利用寒暑假和周末，组织施工队伍开展隐患治理：把这座楼上原来华而不实却又非常沉重的砖栏杆拆掉，换上了轻巧美观而结实的钢管栏杆，重新在板缝中灌注了混凝土，将承重柱的直径从37厘米加粗为50厘米以上……。就这样蚂蚁啃骨头般的将这栋有16个教室的豆腐渣教学楼全部加固修好, 前后累计投入资金达40万元。而在他主持工作时盖的教学楼，工程质量要求则是严上加严，连做立面贴的大理石面，每一块都用四个金属钉子挂上锁紧，再用水泥贴牢。汶川大地

震中，他经手加固的实验教学楼巍然屹立，当时在楼内上课的700余名师生安然无恙；新盖的教学楼，连贴面都没掉一块，这是创造“奇迹”的硬件基础。“责任重于泰山，隐患险于明火”。这是大家都懂得的基本道理。在安全生产工作实践中，一些安全工作责任人由于缺乏强烈的责任意识、存有侥幸心理, 尽管对存在的事故隐患及其危害性是心知肚明的，但因为有些隐患治理起来的工作难度较大，占用时间较长，可能会造成企业生产的暂时停顿，给企业的经济效益带来一定的影响，有些隐患治理起来可能需要投入一定的经费，在片面追求经济效盗观念的驱使下，使得隐患治理工作在时间上能拖则拖，程序上能简则简，投入上能省则省，给安全工作带来很大的被动。一些企业之所以安全生产事故发生率居高不下，其中很重要的一条原因就是领导和有关工作人员责任意识不强，对隐患治理的重视和认真程度不够。借鉴桑枣中学的经验，就是要树立强烈

的责任意识，对待安全隐患要发现一处，立即治理一处，不掩盖，不拖拉，隐患排查和治理工作做到及时、细致、认真、彻底。

其次，要象桑枣中学那样扎实细致、持之以恒地开展安全教育。桑枣中学规定每周二为全校安全知识教育时间，安排教师专门讲授包括交通安全、饮食卫生、用电安全和紧急避险等内容的安全教育课，使学生增强安全意识，熟谙安全知识，掌握逃生技能。反观我们的一些企业，对职工安全教育培训重视程度不够，不认真组织对职工的安全教育培训，安全教育被动应付马虎从事的情况还比较普遍。导致职工安全生产意识淡薄、安全操作技能低下，缺乏自我安全防护能力，生产现场“三违”现像严重，从而引发事故的频发。震灾中桑枣中学的事例再次启示我们广大安全生产者:坚持对职工开展安全教育，不仅能使职工不断深化对安全生产方针的认识，增强搞好安全生产的责任感，提高执行各项

安全规章制度的自觉性，而且能使职工掌握安全生产的科学知识，提高安全操作和应急处置技能，为确保安全生产创造条件，实现事故起数和事故的伤亡程度的双下降。

其三，要象桑枣中学那样具备严密周到的安全防范和应急处置措施。鉴于各地学校学生踩踏事件时有发生的教训，自2005年起, 桑枣中学每学期都要组织全体师生进行一次突发事件安全疏散演习, 演习预案的制定具体细致、周到全面, 每个细节都进行了仔细研究和精心安排, 疏散演习过程中各班撤离的顺序，逃生的速度、路线，教师的站位甚至指挥口令内容均有明确规定。在实战演练中，学校只通知大体时间，不通知具体时间，到时学校通过高音喇叭通知全校开始紧急疏散演习，以强化演习的突发性和逼真性，同时规定演习过程要计时, 事后还要总结考评找出各班存在的问题，以备下次改进。经过这样三年的演练，安全教育内容通过行为细节的反复

演练形成了每个学生的行为能力。当大地震发生时，尽管担任疏散演习总指挥的叶志平校长不在学校, 全校2400余名师生仅用了1分36秒的时间，便井然有序地全部撤到操场上，且毫发无损！这次奇迹般的成功逃生无疑得益于平时多次认真细致的疏散演习。桑枣中学的经验对广大企业特别是危化品等高危行业极富借鉴意义, 这类企业生产装置的最大特点就是高温、高压、易燃、易爆且毒性大，一旦出现事故，人员、财产及环境都将损失重大。如果突然发生地震或其他突发事件，企业能否迅速遏制次生灾害? 人员能否快速有序撤离? 应该对装置进行怎样的应急操作? 一旦出现事故又如何迅速处理? 要解决好这些问题，不仅需要有切实可行的应急预案，更要经常进行认真的模拟演练。这样才能使员工将写在纸上的处理程序、动作要领变成习惯性动作，从而缩短处理危机的过程，减低事故对财产和环境造成的损失，为生命的存续争取宝贵的时间。