NOSA安健环风险管理基本术语和定义
NOSA 安健环风险管理基本术语和定义
一、安健环风险管理知识
1、NOSA
NOSA 是南非国家职业安全协会（National Occupational Safety Association) 的简称，成立于1951年4月11日，是劳工赔偿委员会同意的准政府部门。与其他民间组织一样，成立之初NOSA 是非盈利的组织。现在NOSA 成为安健环风险管理体系的代称。
2、系统
系统是由一些相互联系、相互制约的若干部分结合而成的、具有特定功能的一个有机整体（集合）。
3、系统安全
系统寿命周期内应用系统安全工程和系统安全管理方法，辨识系统中的危险，进行风险评估及实施风险控制措施，使系统的事故风险降到合理可接受范围，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达至最佳状态。 4、PDCA 循环
PDCA 循环是推动安健环管理活动有效进行的一种合乎逻辑的工作程序，四个英文字母所代表的意义如下：
① P（Plan ）——计划。从问题的定义到行动计划
② D（DO ）——实施。实施行动计划
③ C（Check ）——检查。评估结果
④A （Act ）——处理。标准化和进一步推广
5、持续改进
提高系统的程序以获得总体有序的表现及安健环政策的改进。
6、目标
指企业在安健环表现方面自行制定的要获得的目标。
7、职业安全、健康和环保
影响员工、临时工、承包商、来访者和其他任何在工作场所中的人员的健康和安全的情形和因素。
8、文件
保证程序和其他系统文件有效管理的手续。
9、环境
企业营运的环绕物。它包括自然环境（空气、土地、水、自然资源、动物和植物）及社区（人类、其相关的社交圈、文化、经济和整体的安宁）。
10、表现
基于安健环政策和目标，企业实现安健环管理可衡量的结果。
11、不依从
任何与工作标准、实际、程序、规则、管理系统表现等的偏差，此偏差可能直接或间接导致人身伤害、财产损失或工作环境损坏等。
12、审核
用系统化的独立检查，检测工作活动或管理过程是否符合企业政策、目标和工作计划安排。
13、安健环管理政策
通过安健环管理系统改善安健环状况意图的陈述。
14、安健环管理程序
实现安健环管理目标的行动计划。
15、风险管理
运用安健环管理系统的规定、程序及方式来减少或控制风险，使风险保持在可接受的水平。
16、风险管理计划
以文件的方式，按轻重缓急详细列出企业生产过程或作业地点中需要减少或控制的主要风险，并阐明采取何种措施以监测及管理这些风险。
17、危害元素
粉尘、噪音、污染、通风、照明、高温辐射、化学废物、电离和非电离辐射、化学危险品、心理因素、人机工效、火灾、工艺流程、职业卫生等。
18、意外
能引起死亡、疾病、受伤、损害或其它损失的未预料的事件。
19、危险
能够导致人员伤亡、设备设施损坏、财产损失及环境破坏的真实或潜在状态。危险是事故的先决条件。危险三个基本属性：危险源、触发事件、后果。
20、事故
在实现某种意图而进行的活动过程中，突然发生的、违反人的意志的、迫使活动暂时或永久停止的事件，造成人员伤亡、财产损失及设备破坏，环境破坏等结果。具有潜在性、突发性、未预料性。
21、危险源
指系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备等。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出或爆发的地方。
22、触发事件（事故隐患，事件）
危险发生的触发器或触发事件，当触发事件按照一定时间顺序排列及具有事故风险时，危险就转变为事故。
23、后果（潜在事故）
即事故发生时造成的人员伤亡、设备设施破坏及财产损失、环境破坏。
24、严重度
指后果的性质及其影响，一般用定性或者定量的方式来表述。
25、暴露率
人、机和环境暴露于特定危险的范围和程度。表现为受体（人、机、环境）接触危险的时间和频繁程度。
26、可能性
某种结果出现的机会，一般用概率来表示。
27、风险
危险导致某一特定事故发生的可能性和后果的组合，通常以事故后果来描述。
28、安全风险
能够导致人员死亡、受伤、设备设施破坏的风险属于安全风险。
29、健康风险
有害因素导致人的身体机能或者器官发生质变，产生部分机能或者全部机能失效的风险属于健康风险。
30、环境风险
能够导致环境破坏（如土壤污染，水质污染，空气污染等）的风险属于环境风险。
31、风险评估
对危险进行全面辨识和评价的过程。风险评估的目的是辨识系统存在的危险，通过风险评价方法评估危险转化为事故的可能性及产生的后果严重度，即危险的危险程度。
32、危险辨识
通过对比法（利用标准、规程、经验等）或者系统安全工程法识别系统中能够导致人员伤亡、设备设施破坏、财产损失及环境破坏的潜在或真实的状态的过程。
33、风险评价
通过系统安全的风险评价方法确定危险导致事故的风险程度，即事故的危险度。
34、原始风险 指没有采取现有控制措施前的安全、健康、环境风险。
35、控制后的风险
指采取了控制措施后，安全、健康、环境仍然存在的风险。
36、基准风险评估
对工作场所进行全面风险评估，分析工作场所现有风险概况，确定重点管理区域。
37、基于问题的风险评估
对基准风险评估中确定的高风险活动进行详细的评估研究；以及NOSA 元素发生变化后进行的专项风险评估活动。
38、持续风险评估
即经常地进行风险评估。也就是不间断地、不考虑位臵、时间、地点、人员，所有员工都应当进行的风险辨识活动。 39、MES 风险评价法
R=MES
R——风险值； M——控制措施的状态； E ——暴露的频繁程度； S ——事故的可能后果。
40、风险控制方法
(1)排除。
排除风险就是消除作业中的隐患。
(2)替换。
替换，是指用无风险代替低风险，用低风险代替高风险的风险控
制方法。
(3)降低。
降低是指采取工程设计等措施降低风险程度。
(4)隔离。
隔离是指将人的生产作业活动与隐患隔开的风险控制方法。
(5)程序控制。
指针对风险制定工作程序，使生产活动严格在工作(作业) 程序的控制下。
(6)保护。
指对人员进行保护，如为职工配备劳保用品等。
(7)纪律。
指劳动纪律管理，对违反劳动纪律的人员进行必要的处罚。如对串岗、睡岗和酒后驾车人员的纪律处罚。
41、工作安全分析（JSA ）
是针对一项工作的系统分析，通过分析识别该项工作每一步骤中存在的危险源，评定风险等级，制定风险控制措施并实施。
42、书面安全工作程序（WSWP ）
针对JSA 中识别出的风险而设计的安全执行程序。
43、行为安全观察
为行政主管（直线领导）特别设计的一种对安全行为和不安全行为进行观察、沟通和干预的系统性管理办法和工具，目的是通过该方法的实施降低伤害和事故的风险，并提高全员的安全意识。
44、行为安全观察六步法
观察。现场观察员工的行为，决定如何接近员工，并安全地阻止不安全行为；
表扬。对员工的安全行为进行表扬；
讨论。与员工讨论观察到的不安全行为、状态和可能产生的后果，鼓励员工讨论更为安全的工作方式。
沟通。就如何安全工作与员工取得一致意见，并取得员工的承诺。 启发。引导员工讨论工作地点的其他安全问题。
感谢。对员工的配合表示感谢。
45、目视化管理
目视管理是利用形象直观而色彩适宜的各种视觉感知信息来组织现场生产活动，达到提高劳动生产率的一种管理手段，也是一种利用视觉来进行管理的科学方法。
46、5S 管理
5S 是指整理、整顿、清扫、清洁、习惯等五个单词组成，其日文的罗马拼音均为S ，因此简称“5S ”。 5S定义：
整 理：SEIRI 要/不要
整 顿：SEITON 定位
清 扫：SEISO 没有垃圾和脏乱
清 洁：SEIKETSU 保持光亮和卫生
习 惯：SHITSUKE 养成纪律的习惯
47、三同时
新建、改建、扩建项目，其安全、健康、环保设施与措施与生产设施同时设计，同时施工、同时投入生产和使用。
48、五同时
企业领导在计划、布臵、检查、总结、评比生产的同时，计划、布臵、检查、总结、评比安全、健康和环保。
49、四个凡是
凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有人监督、凡事有据可查
二、CMB253手册基本术语
1、CMB253
诺诚综合五星系统常规工业指导手册
2、NOSA 审核
独立的、有系统的、有目的的对安健环管理系统进行评估、分析，确定其有效性、可靠性并提供可以持续改善的措施。 3、星级
五星，表示“优”，事故频发率≤1.0，实际得分91~100分； 四星，表示“良好”，事故频发率≤2.0, 实际得分75~90分； 三星，表示“好”，事故频发率率≤3.0，实际得分61~74分； 两星，表示“一般”，事故频发率≤4.0，实际得分51~60分；
一星，表示“差”，事故频发率≤5.0，实际得分40~50分。
4、DIFR
伤残事故频发率。
5、HCS
有害化学物质
6、MSDS
化学品安全技术说明书
7、PPE
个人防护装备
8、WSWP
书面安全工作程序
9、JSA
工作安健环分析
10、PJO
安健环有计划的工作观察
三、NOSA 五大部分72元素解读
第一部分 房屋及内务（厂务）管理
1、建筑物及地面（1.11）
通过对建筑物和房屋的适当维护，保持结构的整体性。
2、照明（自然及人工照明）（1.12）
在所有工作场所提供和维护充分的照明度和能见度。
3、通风（自然及人工通风）（1.13）
确保工作场所的内部空气质量符合认可的标准。
4、卫生设施，工厂个人卫生条件状况（1.14）
识别和管理个人卫生方面风险，提供适当和干净的设备。
5、污染风险控制（1.15）
管理与污染相关的风险。
6、过道、仓储与通行区域划线/标示（1.21）
建立秩序。
7、堆放及仓储准则（1.22）
防止工作场所内的危险安臵，使堆放和仓储中对员工和产品产生的风险最小化。
8、工厂及场院（1.23）
物有其所、物在其位。
管理与废料相关的风险。
10、色标（1.25）
有效传达危险信息。
11、资源保护（1.26）
优化自然资源的消耗。
第二部分 机械、电气和个人安全装臵
12、厂房及设备维护（2.10）
有适当的检修系统以确保工厂与设备的有效运行。
13、机器护罩（2.11）
对运行机器部件相关的风险进行辨识，采取措施使风险最小化。
14、闭锁系统（2.12）
使接触能源源头和有害物质的风险最小化。
15、电气开关设备与重要阀门的标注（2.13）
识别、评估和管理与重要阀门/隔离装臵相关的安健环风险。
16、梯子、高架平台、楼梯和脚手架（2.14）
梯子、脚手架、楼梯和高架平台可安全使用。
17、起重机械及吊具（2.15）
确保起重机械和吊具安全，并由适当的胜任人员进行操作。
18、锅炉、压力系统和移动式气罐（2.16）
辨识、评估和管理与压力系统、容器和移动式气罐相关的安健环风险。
19、危害化学品（HCS ）控制（2.17）
明确与有害化学物质相关的全部责任范围，管理相关的安健环风险。
20、机动设备（2.18）
确认、评估和管理与机动设备相关的安健环风险。
21、便携式电气设备（2.21）
所有便携式电气设备安全状况良好。
22、接地/漏电保护（E/L）（2.22）
所有插座有足够的漏电保护装臵。
23、常规电气装臵和危险区域电气装臵（2.23）
电气装臵安全。
所有手工具可安全使用。
25、人机工效（2.31）
优化人与机器及工作环境之间的界面。
26、个人防护装备（PPE ）（2.40）
PPE 装备的提供、维护和有效应用作为整体风险管理策略的一部分，并进行安全处臵以防止可能不利的安健环影响。
27、听力保护（2.41）
防止噪音引起失聪。
28、告示及标记（2.50）
用通俗易懂的符号标记来传达安健环危险的信息。
第三部分 火灾和其它紧急风险的管理
29、火灾风险管理（3.01）
管理火灾风险。
30、消防应急设备易取且显而易见（3.02）
消防应急设备应设于随时显而易见并易得的地方。
31、消防设备的维护（3.04）
消防器材工作状态良好。
32、易燃/化学品和易爆材料储存（3.05）
安全储存潜在危险物质。
33、应急警报系统（3.06）
在紧急情况下能有效通知所有人员所面临的危险，以进行适当的应变。
34、消防训练及指导（3.07）
对火情进行快速和有效的反应，以将火灾的严重性和影响降至最低。
35、保安系统（3.08）
控制出入并借助保安人员进行危害辨识与紧急应变。
36、紧急应变计划（3.09）
紧急事件严重性和影响程度降到最低。
第四部分 安健环事故记录及调查
37、安健环事故记录（4.11）
规范安健环事故汇报和登录工作，以推动内外部的有效沟通。
38、安健环事故内部调查（4.12）
防止类似事故重复发生。
39、安健环统计（4.13）
对事故数据用具前瞻性和统计分析的方法，分析事故趋势，掌握事故规律，降低安健环事故的严重性。
40、安健环风险资金（4.22）
优化消耗于风险成本的资源。
41、安健环事故回顾（4.23）
通过事故回顾，建立适当的安健环意识以积极地改变行为和行动。
第五部分 组织管理
42、安健环政策（（5.01）
展示公司安健环风险概况，保持持续性的承诺。
43、安健环风险与影响评估（5.02）
通过动态、正式、结构化和完整的程序来进行危害辨识与风险评估，有效地推动降低风险的计划和行动。
44、法定要求和/或标准（5.03）
促使法律的应用，遵守法律、法规等要求。
45、企业安健环标准（5.04）
保证本单位工作符合公司有关政策、规定。
46、安健环目标与任务（5.05）
指出工作重点和工作方向。
47、安健环计划（5.06）
在设定时间内完成目标与任务。
48、安健环系统回顾（5.07）
确保持续改进和有效性。
49、CEO 的安健环责任（5.10）
明确CEO 和各级领导的安健环责任。
50、安健环任命（5.11）
促使各安健环负责人明确责任，以便参与管理。
51、安健环代表（5.12）
确保员工参与及负责安健环系统工作。
52、安健环委员会（5.13）
建立安健环决策工作机制，以研究和执行与安健环相关的决定。
53、安健环交流（5.14）
与相关方和受影响团体共享安健环信息。
54、急救员与职业健康服务设施（5.15）
减少受伤/疾病的严重性程度。
55、急救培训（5.16）
确保选择的急救人员能够胜任工作。
56、安健环意识和提高（5.21）
影响观念、灌输知识，转变态度，从面改变行为。
57、安健环绩效展示板（5.22）
使员工和相关方知晓企业安健环管理绩效。
58、安健环建议方案（5.23）
鼓励员工参与安健环的持续改进。
59、安健环参考资源（5.24）
使员工有足够的安健环参考资料进行学习。
60、安健环年度报告（5.25）
对风险管理和安健环表现向有关部门和受影响团体报告，是一种透明的工作汇报和交流。
61、安健环培训（5.30）
使安健环工作人员能更好地胜任工作并借此推动工作的顺利进行。
62、医疗服务（5.32）
通过完善职业健康服务，使员工保持最佳的工作状态。
63、员工聘用与工作安排（5.33）
所有员工符合其工作岗位的要求，确保其有效的工作。
64、环境监测（5.39）
监测风险控制措施的有效性，需要时采取纠正行动。
65、检查与行动（5.40）
对不符合标准的地方采取措施进行处理。
66、内审（5.41）
回顾和持续改进安健环系统的管理，提高依从和有效性。
67、安健环设计规范（5.42）
在设计、建造、采购和改造阶段减少安健环风险。
68、承包商安健环与合同控制（5.43）
对承包商及合同相关的安健环风险进行管理。
69、安健环书面安全工作程序（5.50） 用正式的书面程序有效地管理高风险工作。
70、安健环计划工作观察（5.51） 确保高风险作业安全。
71、安健环工作许可（5.52）
对特殊高风险作业进行许可控制。
72、工余安健环（5.60）
在工作范围之外提高员工的安健环意识。