20000吨年高吸水性树脂(SAP)项目

山东中科博源新材料科技有限公司 20000吨/年高吸水性树脂(SAP)项目

环境影响报告书

（简 本）

建设单位：山东中科博源新材料科技有限公司

2013年7月

1建设项目概况

1.1建设项目的地点及相关背景

1.1.1项目建设资本资料

1、项目名称：20000吨/年高吸水性树脂(SAP)项目 2、建设单位：山东中科博源新材料科技有限公司 3、生产规模：20000吨/年高吸水性树脂(SAP)项目 4、项目投资：总投资6500万元 5、建设地点：利津县盐窝镇南洼村

6、劳动定员与工作班制：劳动定员40人，年操作时间7200小时

1.1.2项目建设背景介绍

高吸水性树脂，又称超吸水性树脂或高吸水性聚合物(SAP)，是一种含有羧基、羟基等强亲水性基团并具有一定交联度的水溶胀型高分子聚合物。它不溶于水，也不溶于有机溶剂，却有着奇特的吸水性能和保水能力，同时又具备高分子材料的优点，与传统的吸水材料相比具有更大的优势：与海绵、棉花、纤维素、硅胶相比，高吸水性树脂的吸水量大，可以吸收比自身重几百倍甚至上千倍的水，并且保水性强，即使在受热、加压条件下也不易失水，对光、热、酸、碱的稳定性好，有的产品具有良好的生物降解性能。

随着我国卫生、医药、农林业及建筑工业等的迅速发展，高吸水性树脂(SAP)的需求量也日益俱增，开发利用前景广阔。山东中科博源新材料科技有限公司拟投资6500万元建设20000吨/年高吸水性树脂(SAP)项目。项目的建设可提高国内高吸水性树脂(SAP)的供应能力，解决当地卫生用品、农林园艺、医用材料、工业助剂、建筑材料等生产企业的需求，带动区域经济发展，促进国内卫生用品、农林园艺、医用材料、工业助剂、建筑材料等产业稳定与持续发展。

2建设项目政策符合性

2.1与《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）的符合性

根据《产业结构调整指导目录(2011本) 》（2013年修正），本项目拟建设20000吨/年高吸水性树脂(SAP)项目，属于《产业结构调整指导目录(2011年本) 》（2013年修正）中鼓励类第十一类石化化工中第11小类“吸水性树脂、导电性树脂和可降解聚合物的开发与生产”的相关内容，符合国家产业政策要求，目前本项目已通过了利津县发展和改革局备案。

2.2规划符合性

本项目位于东营市利津县盐窝镇南洼村东400m ，省道永馆路北侧。拟建项目占地类型为工业用地，符合当地土地利用总体规划的要求。

2.3与鲁环涵263号文符合性

表2.3-1 与鲁环涵263号文符合性对比指标表

由上表可以看出，拟建项目符合符合鲁环函[2012]263号文审批原则的要求。

3、建设项目主要建设内容、生产工艺及产品方案

3.1项目建设内容

详细内容见表3.1-1。

表3.1-1 拟建项目工程组成表

3.2项目工艺简述

(1)中和反应

将丙烯酸从储罐中通过计量泵打入中和釜，打开搅拌器搅拌混合，同时将质量浓度为30%的氢氧化钠水溶液从储罐中通过物料泵打入碱液滴加罐，根据丙烯酸中和度75%计量碱液滴加量，滴加适量碱液于中和釜中，直至加入工艺所要求的氢氧化钠水溶液的总量，阀门自动关闭，在碱液滴加过程中控制速度，以控制中和反应温度不超过40℃，滴加完后继续搅拌反应，待中和釜中无气泡生成，温度降低，中和反应完成，通过物料泵打入中和液储罐待用，一个批次的中和作业结束，再进行下一个批次的中和作业。

此环节主体工程设备均为密闭型，无废气产生。中和反应方程式： CH 2CHCOOH+NaOH CH 2CHCOONa+H2O (其中，丙烯酸中和度75%，氢氧化钠完全反应) (2)计量混合

此过程为四种液体原料的计量和混合过程，原料为四种液体状物料，分别为储存于四个储罐中：中和液储罐、引发剂1储罐、引发剂2储罐、交联剂储罐。

计量过程采用四台带称重传感器的计量罐完成，由储料罐向计量罐中进料分别由四台计量泵来实现，采用称重传感器与计量罐进料管线电磁阀的连锁控制，实现精确计量

计量和混合过程采用两套系统完成，分别向同步运动的两列聚合槽中放料。 (3)聚合

聚合单元的主要设备是连续聚合机，该机主要由聚合槽(聚丙烯材料制作) 、输送链条、传动链轮、减速机、电机、机架、机罩、通风管道、排风机及电控系统组成，采用槽式连续聚合工艺，即聚合分别在每一个连续运行的聚合槽中进行，完成由液态原料向凝胶聚合物的转变。聚合反应的时间是15分钟，即每一个聚合槽由进料端加入混合液运动至出料端变成胶块从聚合槽中脱出的时间是15分钟，因此在聚合槽到达出料端时聚合反应已经完成，液体已聚合成为胶体，随着聚合槽的翻转自然落下，空的聚合槽随着链条的转动返回加料端，进行下一个循环的操作。聚合反应方程式：

nCH 2=CHCOOH + mCH2=CHCOONa

聚合过程中有水汽和丙烯酸废气产生，在聚合机顶部设排风口，采用离心风机将所产生的废气排出，废气进入一个喷淋塔碱洗(8%碱液) ，将废气中的酸性成分吸收，剩余废气经1根20m 高排气筒排放。

(4)破碎-两级造粒

连续聚合机生成的大块凝胶由于聚合出来的胶块相对较大，比表面积小，干燥效率低，为了节约能量，使生产更为经济，提高干燥速度，因此在干燥前要减小凝胶粒度，对凝胶物料进行造粒。造粒前必须先将其破碎成为相对较小的形状，以便于造粒机的有效进料，提高造粒的效率。拟建项目采用椎体单螺杆破碎机对胶块进行破碎。

经过椎体单螺杆破碎机处理后的小胶块，自然高位落料，进入锥体单螺杆造粒机进行造粒。为提高粉碎筛分效率，破碎机出料通过两次造粒。

造粒过程采用锥体单螺杆造粒机，由加料口进入主机内的聚合物胶块，在特殊设计的螺杆元件的作用下，经输送、压实、升压及匀压过程后被高速旋转的切刀切碎，被合适的压力挤出成型模板，而得到颗粒产品，实现造粒的目的。

此环节设备、管道密闭生产，无废气产生。 (5)两级干燥

来自造粒机的粒料含水约60%，采用一套螺旋干燥器和一套流化床干燥器串联使用的方式。直接进入流化床干燥器对物料的分散性要求比较高，由于物料特有的粘性特征，就需要在造粒时加入的分散剂的比例比较大，为了克服物料的粘性，第一级干燥选用螺旋干燥器，目的是通过螺旋干燥器的作用，在蒸发物料中的水分同时将成条或结团的物料分散开，用流化床式干燥器对物粒进行二级干燥。

干燥过程的空气温度控制在120-180℃，加热介质采用导热油，由加热介质通过换热器

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加热空气，加热后空气再去干燥胶粒；干燥过程中产生大量的水汽和粉尘，经旋风+布袋除尘器去除99.5%的粉尘，剩余废气经1根20m 高排气筒排放。

(6)粉碎筛分

干燥后的小颗粒(粒度约3mm ，固含量≥94%)连续由流化床干燥器中以970kg/h的流量排出，在流化床出料口自然搭接一台旋振筛将其中的粗颗粒分离出来回到破碎机重新破碎造粒；正常出料的颗粒采用罗茨风机经一个旋转供料器连续送入原料仓。

小颗粒由原料仓经过一个流量调节器进入1号筛分机，筛分出的成品颗粒分别进入成品料仓，粗颗粒进入1号粉碎机进行粉碎；粉碎后进入2号筛分机，筛分出的成品颗粒分别进入成品料仓，粗颗粒进入2号粉碎机继续粉碎；粉碎后进入3号筛分机，筛分出的成品颗粒分别进入成品料仓，粗颗粒经过一个旋转供料器由罗茨风机送回粉碎机重新粉碎筛分。

粉碎采用复式双边对辊粉碎机，采用表面拉丝的辊子，辊间距采用气动控制，通过调节辊间距控制粉碎后的颗粒粒度。

粉碎机设有除铁器等设备保护装置。

筛分采用单体振荡筛分机，将粉碎后的产品分出三级： a 、大于30目 重新进入粉碎机； b 、30-120目 进入成品料仓；

c 、小于120目 进入细粉料仓，回用到造粒机，起到分散润滑作用。

粉碎、筛分过程为连续操作过程，物料的提升均采用气力输送的方式，此环节产生大量的粉尘，经1套除尘装置，即旋风+布袋除尘器，尾气经1根20m 高排气筒排放。

(7)表面处理、干燥

高吸水性树脂的制备需要两步聚合才能完成，第一步是在引发剂、交联剂存在下的内交联聚合反应，第二步是表面交联反应，将内交联聚合形成的凝胶物料经干燥粉碎筛分后的细粉再进行交联聚合反应。拟建项目将质量浓度1.5%的甘油溶液在带搅拌的表面处理、干燥一体机中喷洒于合格粒度物料表面，使其进行表面交联聚合，经处理后的产品再经过螺旋桨叶干燥机进行干燥，干燥后的成品进入包装程序。此环节主要产生水汽及少量粉尘。由螺旋桨干燥机顶部排风口进入1套除尘装置，即旋风+布袋除尘器，粉尘收集率99.5%，收集下来的粉尘作为副产品外售，剩余废气经1根20m 高排气筒。

(8)包装

产品经自动包装机包装成成袋产品，包装袋为内套塑料薄膜的塑料编织袋，每袋重量

25kg 。此环节主要产生无组织粉尘。

3.3产污环节、污染物产排及达标分析

3.3.1项目产污环节

根据项目生产工艺流程及产污环节图分析，拟建项目产污环节见表3.3-1。

表3.3-1 拟建项目产污环节一览表

3.3.2拟建项目污染物排放量汇总

拟建项目建成投产后，污染物排放情况见表3.3-5。

表3.3-5 拟建项目“三废”排放情况汇总表

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4建设项目周围环境现状

4.1环境现状

4.1.1环境空气

由现状评价结果可以看出，拟建项目厂址附近的各监测点位的特征因子丙烯酸满足相应标准要求，SO 2、NO 2小时、日均浓度均不超标，PM 10、TSP 日均浓度均出现超标，拟建厂址周围的环境空气质量不能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求，PM 10、TSP 超标主要是由于拟建项目周围建设施工的企业较多，监测期间风速较大，地面及施工扬尘所致。

4.1.2地表水

地表水环境质量现状：从现状监测可以看出，沾利河水质已不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中V 类标准的要求，主要污染物为COD 、NH 3-N ，属于典型的有机污染。

4.1.3地下水

地下水环境质量现状：项目所在区域3个地下水监测点位其他指标均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)Ⅲ类标准要求，

4.1.4声环境

从监测数据来看，各厂界昼夜间噪声值均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，声环境质量现状较好。

5环境影响评价范围

5.1环境影响评价等级

项目环境影响评价等级见表5.1-1所示。

表5.1-1 环境影响评价等级判定表

5.2环境影响评价范围

根据当地的气象、水文地质条件和拟建项目污染物排放情况及厂址周围敏感目标分布特点，确定本项目环境影响评价范围见表5.2-1，评价范围及敏感目标分布见图5.2-1。

表5.2-1 评价范围表

6污染防治措施与环境影响

6.1污染防治措施

拟建项目废气产生环节及主要治理措施情况见表6.1-1。

表6.1-1 拟建项目废气产生环节及主要治理措施一览表

7环境影响分析

7.1大气环境影响分析

拟建项目建成后，各项污染物的排放对周边敏感点贡献质量浓度均较小；项目无组织排放对厂界的贡献值均满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)，项目无组织排放可达标排放；通过推荐模式计算，项目无需设置大气环境防护距离。

通过计算，确定拟建项目设置150m 的卫生防护距离。项目卫生防护距离内无村庄分布，满足卫生防护距离要求。

7.2水环境影响分析

1、地表水

拟建项目地面清洗废水经厂内沉淀池处理后重复利用；初期雨水经初期雨水收集池收集后用作消防用水；生活废水经厂区化粪池处理定期外运用作农肥；碱液喷淋塔排水用作厂区道路喷洒；循环冷却排污水和反渗透浓水作为清净下水排入雨水管网。全厂废水不外排，对周围地表水环境影响较小。

2、地下水

拟建项目用水由利津县盐窝镇供水站提供，不开采使用地下水，不会引起地下水水量变化。在生产过程中，拟建项目自源头削减污染，通过采用先进工艺，减少废水产生；拟建项目生产装置区、原料储存库、废水预处理设施、污水管道等均将采取良好的防渗措施，避免对地下水产生影响。

在严格落实本次评价提出的各项防渗防腐及地下水保护措施、保证施工质量、强化日常管理后，拟建项目对周边地下水环境影响较小。

7.3声环境影响分析

项目对主要噪声源采取减振、隔声、消声等降噪措施，厂界影响值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。

7.4环境风险影响分析

根据《危险化学品重大危险源识别》（GB18218-2009）中临界量的判断，拟建项目作用原料丙烯酸、碱液、过硫酸铵、亚硫酸钠均不构成重大危险源。该项目制定了完善的环境风险防范措施、减缓措施和应急预案，来减轻环境风险的影响程度和影响范围，不会对周围环境造成不利影响。

拟建项目风险应急预案情况如下：

1、指挥机构：

公司成立了化学事故应急救援中心，下设应急指挥部：化学事故应急救援办公室设在安全科，日常工作由安全科、消防队、石化生产部负责兼管。当发生火灾、中毒等重大事故时，以公司中层及以上领导干部为基础，组成化学事故指挥部，公司最高管理层任总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥。公司主管生产的副总任副总指挥，总指挥和副总指挥不在时，可由消防队队长任指挥，环保科科长、安全科科长、设备科科长、生产科、技术科任副指挥组成临时指挥部，全权负责应急救援工作；夜间发生事故时，可由夜间值班领导小组组成临时指挥部，由值班副总任指挥，全权负责应急救援工作。在公司发生事故时以下列分工和程序进行。

2、职责及分工：

⑴救援指挥部职责：

a. 发生事故时，由指挥部启动和解除应急救援的命令、信号；

b. 负责指挥和调整各义务消防队、各救援队的工作；

c. 组织指挥救援队伍实施救援行动；

d. 向上级汇报和友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；

e. 负责确定事故调查小组的成员名单；

f. 负责确定事故善后(人员伤亡、财产损失) 处理小组的成员名单；

g. 负责确定事故后的组织正常生产小组的成员名单。

h. 负责上级政府主管部门安排的临时性工作，接受上级领导的指挥和调遣。

指挥部人员职责分工：

总指挥：组织、指挥公司的应急救援工作。

副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体工作。

(2)指挥部成员：

生产科经理：

a. 协助副总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。

b. 负责事故处理时生产系统的开、停车调度工作;

c. 事故现场通讯联络和对外联系；

设备科、技术科和工程科科长：协助副总指挥负责工程、设备抢险、抢修的现场指挥。 办公室主任、后勤科科长：负责对现场医疗救助及中毒、受伤人员的分类抢救和护送、转院工作，负责本公司车辆调度工作以及工程抢救和救护人员或其他应急用车。

安全科科长、消防队队长：协助总指挥、副总指挥组织好公司专职消防队和义务消防队伍现场救护工作，负责现场劳保用品和防毒用具协调工作。

保安科科长：负责事故现场警戒、治安、保卫、疏散、道路管制及迎接外援队伍到达事故现场，负责事故后的现场保卫工作。

环保科科长、质监科科长：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消检测工作，协助工程科、设备科做好工程、设备抢险、抢修中技术设计和施工验收工作。

供应科科长：负责抢险救援物资的供应工作。

人力资源科科长：负责紧急情况下的人员疏散、人数清点及物资的转移工作。

2、报警信号系统

设立液位报警设施、感烟探测器、手动报警按钮、可燃气体报警设施、火灾报警器。企业应公布公司各级部门联络电话，并张贴公布东营市安全局、东营市环保局等其它部门联络电话，以便于及时联络。

3、制订预防事故措施

对已确定的危险目标，根据其可能导致事故的途径，采取有针对性的预防措施，避免事故发生。各种预防措施必须建立责任制，落实到部门（单位）和个人。同时还应制订，一旦发生大量有害物料泄漏、着火等情况时，尽力降低危害程度的措施。具体应急措施包括以下几个方方面：

防火、防爆、防雷接地。

装置内有发生坠落危险的操作岗位均按有关规范设计便于操作、巡检和维修作业的扶梯、平台、围栏等附属设施。

高速转动或往复运动的机械部件设计可靠的防护设施、挡板或安全围栏。

根据《个体防护装备选用规范》的要求，并结合本装置存在危险有害因素，为员工配

备相应的劳动保护用品和装备，尽量避免操作人员因劳动保护用品不全而受到伤害。

4、应急救援保障

公司需具备应急救援保障设备及器材，包括防护服、消防车、吊车、水喷淋系统、消防水泵、格式灭火器材、氧气呼吸器、氧气充填泵、氧气苏生器、担架、防爆手电、对讲机、手提式扬声器、警戒围绳等，由公司安全生产委员会提供，生产科负责储备、保管和维护。除此之外，公司还应配备一些常规检修器具及堵漏密封备件等，以便检测及排除事故时使用。

5、预案分级相应条件及响应处理方案

(1)一级预案启动条件及响应处理方案

一级预案为厂内事故预案，即发生的事故为各重大危险源因管道、阀门、接头泄漏，仅局限在厂区范围内，对周边及其他地区没有影响，只要启动此预案即能利用本单位应急救援力量制止事故。

(2)二级预案启动条件及响应处理方案

二级预案是所发生的事故为各重大危险源储罐破裂或爆炸，其影响估计可波及周边范围内职工等，为此必须启动此预案，拨打110、120急救电话，并迅速通知友邻单位、镇政府、公安及地方政府，在启动此预案的同时启动一级预案，不失时机地对项目周边居住区居民、厂区人员等进行应急疏散、救援，特别是下风向范围内工厂领导及职工。周边居民的的疏散工作由厂内救援小组成员配合县政府、派出所等部门组织，周围企业人员疏散、救援由厂内救援小组成员配合各企业安全防范小组组织。友邻单位、社会援助队伍进入厂区时，领导小组应责成专人联络，引导并告知安全、环保注意事项。本公司的救援专业队，也是外单位事故的救援队和社会救援力量的组成部分，一旦接到救援任务，要立即组织人员，及时赶赴事故现场。

(3)三级预案启动条件及响应处理方案

三级预案是所发生的事故为重大危险源储罐发生爆炸并引爆罐区内其它储罐，从而引起大量有毒有害物质泄漏并迅速波及范围以上区域时需立即启动此预案，立即拨打110、120，并立即通知东营市环保局及地方政府，联动政府请求立即派外部支援力量，同时出动消防车沿周边喊话，大范围疏散影响范围内居民。

6、应急响应

(1)最早发现者应立即向公司生产副总经理或总经理、防护站、消防队报警，同时向有关车间、部室报告，采取一切办法切断事故源。

(2)副总经理或总经理接到报警后，应迅速通知有车间、部室，要求查明污染物外泄漏部位(装置) 和原因，下达应急救援处置指令，同时发出警报，通知领导小组成员及消防队和各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

(3)副总经理到达事故现场后，会同发生事故车间主任或现场工人查明泄漏部位和范围后，应作出能否控制、局部或全部停车的决定，如须紧急停车，公司生产部直接通知各岗位，并报告救援领导小组有关领导，而后迅速执行。

(4)领导小组成员通知所在部室，按专业对口迅速向上级主管环保、安全、公安、消防、卫生等上级机关报告事故情况。

(5)发生事故的车间应迅速查明事故发生源点，泄漏或燃烧爆炸部位和原因，凡能切断物料或能倒灌、倒槽等处理和其他措施能处理而消除事故的，则以自救为主。如自己不能控制的，应立即向救援领导小组报告并提出堵漏或抢修的具体措施。

(6)应急救护队、消防队、防护站达到事故现场后，在有毒气体区域内应佩戴好氧气呼

吸器，如现场着火要穿防火隔热服，首先要查明现场中有无中毒人员，如有要以最快的速度将中毒人员抢救出现场，严重者要尽快送最近医院抢救。对发生中毒人员，应在注射特效解毒剂或进行必要的医学处理后，根据中毒和受伤轻重送就近医院。

(7)各车间要建立抢救小组，每个职工都应学会正确的人工呼吸方法，一旦发生事故出现伤员首先要做自救互救工作，发生化学灼伤，要立即在现场用清水进行足够时间的冲洗。

(8)应急救援领导小组到达事故现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时，应请求市有关部门、有关单位支援。

本项目生产和储运系统一旦发生事故，必须采取工程应急措施，以控制和减小事故危害。如果有毒有害物质泄漏至环境，须按事先拟定的应急方案进行紧急处理。

7、突发环境事件报告方式与内容

各车间负责突发环境时间的初报、续报和处理结果报告。突发环境事件发生后，经生产部确认环境事件等级后，10分钟内报告东营市人民政府，按照突发环境事件等级启动政府及区域联动环境事件预案并逐级上报。初报从发现事件后起10分钟内上报；续报在查清有关基本情况后随时上报；处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。报告应采用适当方式，避免给当地群众造成不利影响。

8、紧急安全疏散

发生有毒物质泄漏需要紧急疏散撤离职工时，保卫部、生产部、化验室负责人要组织人员查明毒物浓度和扩散情况，根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度，组织人员尽量向事故泄漏点上风向撤离，若距离事故源点很远，难以迅速到达时，则应沿着垂直于风向迅速撤离至毒物扩散影响区范围外。可能威胁到公司外居民或厂外职工安全时，治安保卫队、应急救护队根据以上原则做好疏散群众的工作，公司周边情况要及时向救援领导小组报告。

9、事故应急终止

(1)现场应急救援指挥部确认终止时机(或事件负责单位提出) ，经现场应急救援指挥部批准应急终止。

(2)现存应急救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令。

(3)应急状态终止后，环境事件应急指挥部应根据实际情况和上级应急指挥机构有关指示，继续进行环境监测和评价工作，直至其他补救措施无需继续进行为止。

(4)应急状态终止后，在生产副总经理指挥下组成由生产、安全环保和发生事故单位参

加的事故调查小组；调查是事故发生的原因和研究制定防范措施；保护事故现场，需要移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物；对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳、形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料，并按照国家有关规定及时向有关部门进行事故报告。

(5)应急状态终止后妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作，尽快组织恢复正常的生产和工作。

(6)对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学的作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制定提供经验和完善的依据。

10、根据省厅鲁环发[2008]80号要落实报告制度

(1)毒性物质超标报告制度

风险源单位和污水处理设施发现毒性物质超标后，应当在2小时内向当地环保部门报告；环保部门发现剧毒物质超标或接到报告后，应当在2小时内向上一级环保部门报告。

(2)突发环境事件报告制度

风险源单位发现突发环境事件后，应当在1小时内向当地环保部门报告；环保部门发现突发环境事件或接到报告后，应当在1小时内向同级人民政府和上一级环保部门报告。发生较大(Ⅲ级) 、重大(Ⅱ级) 、特别重大(Ⅰ级) 突发环境事件，可越级上报。对迟报、谎报、瞒报和漏报的，要按照有关规定追究相关单位和人员的责任。

11、环境应急监测方案

若发生事故，应根据事故波及范围确定监测方案，监测人员应在必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。此外，监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。

（1）大气应急环境监测方案

监测因子：根据事故范围选择适当的监测因子。

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下对丙烯酸等特征因子，每小时监测1次，随事故控制减弱，适当减少监测频次。

测点布设：按事故发生时的主导风向的下风向，考虑区域功能，设置二个监测点，具体见表7.4-2。

（2）水环境应急环境监测方案

根据《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》要求，结合本项目的实际情况，需在以下点位设置预警监测点：1、风险源单位车间排放口和总排口；2、污水处理设施进水口；3、风险源单位聚集区河流下游临近断面。

根据如上要求，本项目需在厂区生产车间排口、污水处理设施进口、沾利河设置风险预警监测断面。

监测因子：根据事故范围选择适当的监测因子。

监测时间和频次：按照事故持续时间决定监测时间，根据事故严重性决定监测频次。一般情况下每小时取样一次。随事故控制减弱，适当减少监测频次。

测点布设具体位置见表7.4-3。

在极端事故状态下，如拟建工程消防水等未经处理直接排入污水处理厂，可能会对污水处理站出水水质产生影响，因此，应严格控制本项目污水水质，并与污水处理厂的应急预案建立联动机制，向下游地区及时通报污染情况。

8环境经济损益分析

本项目总投资6500万元，年均净利润3688.3万元，投资回收期为3.27年，具有较强的盈利能力，经济效益良好。

拟建项目采用一系列技术上合理、经济上可行的环境保护措施后，污染物全部达标排放。

拟建项目环保投资用于治理气、水、固体废物、声污染等。在这些环保设施正常运转的情况下，能确保本项目的污染物综合利用和达标排放，减少了企业排污，对当地的环境质量的影响较小，环境效益明显。

该项目的建设，有利于资源合理使用和环境保护的需要，能充分发挥区块优势，进一步提高企业竞争能力。项目的建设还可以解决周围剩余劳动力的就业问题，带动地方经济

的发展，因此，该项目的建设可取得广泛的社会效益。

本项目采取环保措施后，可以大大减轻对周围环境的影响，促进了企业生产的良性循环，具有良好的环境效益、社会效益和经济效益。

9环境管理与监测计划

山东中科博源新材料科技有限公司设置安环科，设科长1名，科员3名，科长负责管理公司的环保、建设项目“三同时”实施的监督检查、与环保部门的协调等工作。

公司安环科主要职责和任务为：

(1)参与公司环境方针目标的起草和制定；

(2)负责公司环境管理体系运行中的组织、协调、检查和考核工作，监督环境活动的实施情况，协调解决环境问题，保证公司环境管理体系的持续有效运行；

(3)负责环境保护法律、法规的获取、确定与更新； (4)负责对环境控制指标检测结果的统计；

(5)负责公司环境管理制度、监测计划和环境管理方案的制定，并监督实施； (6)负责公司环保培训计划的制定； (7)负责公司污染物综合利用的管理。 各车间职责和任务为：

(1)负责本车间环境目标和控制方案的制定；

(2)按照公司有关制度，规定组织生产活动，全面负责本车间生产过程的环保管理工作； (3)负责本车间环境目标、指标及管理方案的实施；

(4)车间本着污染预防的原则，对生产过程进行全方位的环境管理，积极组织技术革新，技术改造和节能降耗，搞好清洁生产和污染物的综合利用，把污染降低到最低水平

车间主任职责和任务为：

(1)面负责、组织、领导本车间环保工作，对本车间环境行为负第一责任；

(2)组织制订和修改车间环保管理制度，编制车间环保措施计划，改善车间环境质量； (3)负责组织车间环保检查活动，落实纠正和在本车间的日常监督、检查工作，提出环保经济责任制考核意见、预防措施；

(4)按照公司现场管理标准组织车间生产现场管理，减少跑、冒、滴漏现象造成的环境污染；

(5)负责按公司技经指标和消耗定额组织生产，减少生产过程中污染物排放，提高资源

和能源的利用率。

本次评价制定了详细监测计划，见表9.1-1。

表9.1-1 拟建项目监测制度表

10公众参与

10.1公众参与的目的、形式和内容

本次公众参与的目的是通过对山东中科博源新材料科技有限公司20000吨/年高吸水性树脂（SAP ）项目有关环境问题的调查，获取公众对该项目建设的意见和建议。

本次公众参与调查根据《关于印发的通知》（环发[2006]28号）及《山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知》（鲁环评函[2012]138号）进行。

本次环评期间，由环评单位按照国家及山东省相关要求制定了详细的公众参与实施方案，建设单位在当地政府的协助和配合下完成了现场调查工作。

建设单位在委托环评单位后，2013年4月17日至2013年4月28日在项目区周围的敏感点张贴了第一次公众参与公告。公告内容主要有：建设项目名称及概况、建设单位名

称和联系方式、承担环评工作的评价机构介绍、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众参与形式以及公告说明。

在报告书编制完成以后，建设单位与评价单位2013年6月28日至2013年7月7日在利津在线网站发布了第二次公众参与公告，同时在项目区周围的敏感点张贴了第二次公众参与公告。向公众介绍了本项目产生的环境影响，公告内容主要包括建设项目情况简述、污染防治措施要点、环境影响概述、环境影响报告主要结论、查阅本项目环评简本方式及期限等。在项目公示期间，未收到民众的电话、书面信件或其他任何关于本项目的环境保护方面的反馈意见。

在发布公告的同时，评价单位还在公告区域内向公众走访和进行了问卷调查。本项目公众参与意见的调查采用问卷调查结果予以分析。公众意见调查问卷的形式和内容见本章附件。调查的内容主要分为以下四个部分：

1、项目基本情况

包括项目的基本情况简介，项目的运行对周围环境的影响等。 2、被调查者的基本情况

包括年龄、文化程度、职业、职务等。 3、公众对项目的看法

包括环境空气质量、地表水、地下水水质等影响居民生活的主要环境要素，以及对本项目可能产生的环境影响的看法。

4、对项目环境问题的意见和建议。

10.2公众参与范围、方式及被调查人员情况

第二次公众参与期间，根据调查范围内常住人口数量，共发放调查问卷100份。调查范围为现有厂区厂址周围群众等，调查对象主要为当地农民、周围企业工人，包括不同年龄、文化程度、职业等方面的公民，较能客观地反映公众对该项目的意见和建议。被调查人员基本情况见表10.2-1。

表10.2-1 被调查人员基本情况

10.3公众对拟建项目建设的观点汇总

参与调查的公众对该项目环境情况的有关观点汇总情况见表10.3-1。

表10.3-1 公众意见调查汇总表

10.4公众观点分析

通过对公众参与问卷调查结果的统计分析，公众对各个问题的观点较为一致，说明公众对该项目的环境影响有一定的认识。

(1)对于问题1，10%的公众认为目前拟建项目区环境质量总体现状优秀，32%的公众认为良好，另有58%的公众认为一般，说明项目区目前环境质量总体现状存在一定问题。

(2)对于问题2，30%的公众认为目前拟建项目所在区域环境空气质量较好，65%的公众认为受到轻微污染，另有5%公众认为污染较重，说明大部分公众认为项目所在区目前环境空气存在轻微污染的现象，一部分公众认为目前环境空气质量较好，只有少数公众认为目前项目区环境空气污染较重。

(3)对于问题3，49%的公众认为项目所在区域地下水环境质量较好，38%的公众认为已受到轻微污染，13%的公众认为污染较重，说明大部分公众认为地下水水质较好，但也有部分群众认为已存在一定程度的污染。

(4)对于问题4，31%的公众认为沾利河目前水质较好，59%的公众认为其已受到轻微污染，10%的公众认为污染较重，说明公众认为沾利河存在轻微的污染现象。

(5对于问题5提出的项目厂区周围的声环境质量情况，74%的公众认为厂址周围声环境质量较好，24%的公众认为已受到轻微污染，2%的公众认为污染较重，说明公众意识到拟建场址周围的噪声问题，该区域声环境质量存在噪声污染。

(6)对于问题6，55%的公众了解拟建项目，40%的公众听说过该项目，另外有5%的公众不了解该项目，说明本次环评第一次公众参与气到了一定程度的公示作用，大部分公众已获悉拟建项目并有一定程度的了解，有利于本次公众参与的进行。

(7)对于问题7提出的了解拟建项目的渠道，43%的公众从村内公告得知，13%的公众从网络得知，38%公众又他人告知，选择结果表明村内公告以及网站公示是公众了解拟建项目较为主要的方式。

(8)通过对问题8提出的是否了解拟建项目生产原料和产品的环境风险，42%的公众选择“了解”，39%的公众知道一些，还有19%的公众对其不太清楚，表明大部分公众对项目原料、产品的环境风险有所认识，但仍需要做好宣传工作，加强公众对其的认识。

(9)通过对问题9的调查，34%的公众对拟建项目产生、排放的污染物有所了解，45%的公众知道一些，仍拥有部分群众对其不清楚。说明本次公众参与工作的必要性。

(10)对于问题10，有55%的公众最关心拟建项目产生的废气带来的环境影响，36%的

公众关心废水带来的环境问题，其他群众较为关心拟建项目产生的固废、噪声带来的环境影响。说明大部分群众对拟建项目产生的废气、废水对空气环境以及水环境所造成的影响最为关心。

(11)通过对问题11的调查，72%的公众认为采取公告中所列的措施后，拟建项目对环境空气产生的影响较小，还有7%的公众认为影响较大，说明大部分公众对拟建项目采取的空气污染防治措施较认可，但有部分群众认为拟建项目对空气环境存在的影响不容忽视。

(12)对于问题12，86%的公众认为采取公告中所列措施之后，拟建项目对水环境的影响较小，小部分群众认为其对水环境的影响仍然不可忽视。

(13)问题13，罐区、装置区、雨水沟、污水管道等均采取了符合国家要求的防渗措施后，72%的公众认为拟建项目对地下水环境和土壤的影响已经很小，其余公众认为任然存在一定程度的影响。

(14)针对问题14提出的拟建项目固体废物对环境的影响，70%公众认为采取了公告中所列的措施之后，该影响较小，说明公众对拟建项目针对固体废物才去的防治和处置措施较为认可。

(15)针对问题15提出的拟建项目对声环境的影响，绝大部分公众认为采取了公告中所列的措施之后，该影响已经很小，说明绝大部分认对拟建项目采取的噪声污染防治措施持认可态度。

(16)对于问题16，100%的公众认为拟建项目投产后会促进当地的经济发展，说明绝大部分公众认可拟建项目的建设、投产对本区域经济发展带来的推动。

(17)对于问题17，99%的公众认为拟建项目能够进一步改善当地的安置和就业情况，综合上一条问题，说明绝大部分公众认可拟建项目的建设、投产对本区域经济、社会发展带来的积极作用。

(18)对于问题18提出的通过本次公众参与调查及公告公示，公众对拟建项目了解程度，95%的公众对其已有了一定的认识和理解，但也有小部分公众认为还需要更详尽的介绍。说明本次公众参与调查及相关公告公示起到了公众参与的作用。

(19)对于问题19，98%的公众支持拟建项目的建设，其他群众没有表态。说明通过本次公众参与调查以及简本发放工作，绝大部分公众对本项目建设持支持态度，拟建项目具有较好的群众基础。

针对上述19项问题的调查，反映出公众对项目建设是认同的，普遍认为拟建项目在落实好各项环保措施的前提下，项目建设对周围环境的影响程度较小，公众可以接受。

综上所述，通过对拟建项目区域开展公众参与公告和问卷调查，项目区域群众支持项目建设，同时建设单位应认真采纳公众的意见和建议，做到项目建设与污染治理统筹兼顾，经济与环境协调发展。

11环境影响评价结论

拟建项目符合国家产业政策要求，符合黄河三角洲高效生态经济区发展规划；项目建设厂址符合城市总体规划的要求；各项环保污染治理措施落实后，污染物排放符合环保要求，项目满足当地环境功能要求；符合清洁生产要求；污染物排放总量符合总量控制要求；工程风险能够有效控制；公众支持本项目建设。从环保角度分析，项目的选址基本合理，建设是可行的。

12联系方式

建设单位（山东中科博源新材料科技有限公司） 地址：利津县盐窝镇永馆路北侧，南洼村东400m 联系人：丁经理 联系电话：[1**********] 环评单位（青州市方元环境影响评价服务有限公司） 地址：山东省青州市海岱中路1577号

联系人：钟山 联系电话：8327469 邮编257000