法律法规汇总

安全生产法律法规复习题

一、油气罐区防火防爆十条规定

1、严禁油气储罐超温、超压、超液位操作和随意变更储存介质。

2、严禁在油气罐区手动切水、切罐、装卸车时作业人员离开现场。

3、严禁关闭在用油气储罐安全阀切断阀和在泄压排放系统加盲板。

4、严禁停用油气罐区温度、压力、液位、可燃及有毒气体报警和联锁系统。

5、严禁未进行气体检测和办理作业许可证，在油气罐区动火或进入受限空间作业。

6、严禁内浮顶储罐运行中浮盘落底。

7、严禁向油气储罐或与储罐连接管道中直接添加性质不明或能发生剧烈反应的物质。

8、严禁在油气罐区使用非防爆照明、电气设施、工器具和电子器材。

9、严禁培训不合格人员和无相关资质承包商进入油气罐区作业，未经许可机动车辆及外来人员不得进入罐区。

10、严禁油气罐区设备设施不完好或带病运行。

二、用人单位职业病危害防治八条规定

1、必须建立健全职业病危害防治责任制，严禁责任不落实违法违规生产。

2、必须保证工作场所符合职业卫生要求，严禁在职业病危害超标环境中作业。

3、必须设置职业病防护设施并保证有效运行，严禁不设置不使用。

4、必须为劳动者配备符合要求的防护用品，严禁配发假冒伪劣防护用品。

5、必须在工作场所与作业岗位设置警示标识和告知卡，严禁隐瞒职业病危害。

6、必须定期进行职业病危害检测，严禁弄虚作假或少检漏检。

7、必须对劳动者进行职业卫生培训，严禁不培训或培训不合格上岗。

8、必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案，严禁不体检不建档。

三、企业安全生产应急管理九条规定

1、必须落实企业主要负责人是安全生产应急管理第一责任人的工作责任制，层层建立安全生产应急管理责任体系。

2、必须依法设置安全生产应急管理机构，配备专职或者兼职安全生产应急管理人员，建立应急管理工作制度。

3、必须建立专（兼）职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议，配备必要的应急装备、物资，危险作业必须有专人监护。

4、必须在风险评估的基础上，编制与当地政府及相关部门相衔接的应急预案，重点岗位制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。

5、必须开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。

6、必须向从业人员告知作业岗位、场所危险因素和险情处置要点，高风险区域和重大危险源必须设立明显标识，并确保逃生通道畅通。

7、必须落实从业人员在发现直接危及人身安全的紧急情况时停止作业，或在采取可能的应急措施后撤离作业场所的权利。

8、必须在险情或事故发生后第一时间做好先期处置，及时采取隔离和疏散措施，并按规定立即如实向当地政府及有关部门报告。

9、必须每年对应急投入、应急准备、应急处置与救援等工作进行总结评估。

四、企业安全生产风险公告六条规定

1、必须在企业醒目位置设置公告栏，在存在安全生产风险的岗位设置告知卡，分别标明本企业、本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

2、必须在重大危险源、存在严重职业病危害的场所设置明显标志，标明风险内容、危险程度、安全距离、防控办法、应急措施等内容。

3、必须在有重大事故隐患和较大危险的场所和设施设备上设置明显标志，标明治理责任、期限及应急措施。

4、必须在工作岗位标明安全操作要点。

5、必须及时向员工公开安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。

6、必须及时更新安全生产风险公告内容，建立档案。

五、有限空间安全作业五条规定

1、必须严格实行作业审批制度，严禁擅自进入有限空间作业。

2、必须做到“先通风、再检测、后作业”，严禁通风、检测不合格作业。

3、必须配备个人防中毒窒息等防护装备，设置安全警示标识，严禁无防护监护措施作业。

4、必须对作业人员进行安全培训，严禁教育培训不合格上岗作业。

5、必须制定应急措施，现场配备应急装备，严禁盲目施救。

六、化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定

1、必须依法设立、证照齐全有效。

2、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。

3、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。

4、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。

5、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。

6、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。

7、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。

8、严禁未经审批进行动火、进入受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板

抽堵等作业。

9、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。

10、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。

七、“六打六治”内容

1、打击矿山企业无证开采、超越批准的矿区范围采矿行为，整治图纸造假、图实不符问题；

2、打击破坏损害油气管道行为，整治管道周边乱建乱挖乱钻问题；

3、打击危化品非法运输行为，整治无证经营、充装、运输，非法改装、认证，违法挂靠、外包，违规装载等问题；

4、打击无资质施工行为，整治层层转包、违法分包问题；

5、打击客车客船非法营运行为，整治无证经营、超范围经营、挂靠经营及超速、超员、疲劳驾驶和长途客车夜间违规行驶等问题；

6、打击“三合一”、“多合一”场所违法生产经营行为，整治违规住人、消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。

八、企业安全生产责任体系五落实五到位规定

1、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。

2、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。

3、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。

4、必须落实安全管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。

5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。

6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。

九、“五级五覆盖”内容

（一）五级是指：

省、市（州）、县（市、区、行委）、乡镇（街道）和行政村（社区）。

（二）五个全覆盖是指：

1、是否制定“党政同责”有关文件，进一步加强了各级党委对安全生产工作的领导；

2、是否按照“一岗双责”要求，明确了地方各级党委、政府及各有关部门领导班子成员安全生产工作职责；

3、是否由政府主要负责人任安委会主任；

4、安全监管部门是否定期将安全生产责任目标完成情况向组织部门报告，同时抄报纪检监察部门；

5、是否按照“三个必须”（管行业必须管安全，管生产必须管安全，管业务必须管安全）的要求，进一步明确了相关行业部门的安全监管职责。

十、关于加强危险化学品安全管理工作的通知（泰政办发〔2015〕6 号）（摘抄）

（一）加强对新泰市、宁阳县、岱岳区、肥城市四个危险化学品重点监管县市区的督促指导，倾斜监管力量，确保按期完成攻坚任务。确定新泰市楼德镇、宁阳县磁窑镇、岱岳区大汶口石膏工业园、肥城市石横镇四个乡镇（园区）为全市危险化学品安全监管重点区域，对四个重点区域实施重点管理。一是相关县市区政府要分别明确四个重点区域的安全管理责任，建立健全重点区域安全监管、执法机构，加强监管队伍建设，配备化工专业监管人员。二是加强重点区域化工和危险化学品企业的集中度，引导、鼓励园区外的企业逐步向四个重点区域搬迁集中，攻坚期满后，四个县市区入住重点区域的化工和危险化学品企业要达到80%以上。三是开展园区安全评估，2016年6月底前，四个重点区域要完成园区安全评估，通过安全评估，进一步完善区域产业规划、企业布局、装置安全性、应急救援设施等。四是加强园区一体化管理，四个重点区域要进一步完善水、电、汽等公用工程建设，为化工和危险化学品企业安全生产提供保障。

（二）建立实施危险化学品企业准入和退出机制。一是严格危险化学品项目的准入管理。泰山区、市高新区不再发展化工建设项目；东平县重点扶持瑞星集团发展；其他县市区不在四个重点区域的新上化工项目原则上不再审批；原则上不再核准新上设备投资额低于5000 万元的小型化工企业。二是建立小型化工企业退出机制，对危险程度高、能耗高、效益差、生产工艺和装备技术落后、自动化控制水平低、涉及“两重点一重大”（重点监管危险化工工艺和重点监管危险化学品、重大危险源），以及生产安全没有保障的小型化工企业，各县市区要列出名单，制定相应的政策措施，促使其有序退出。三是加快人口密集区域企业的搬迁进度。对于城镇人口密集区域内涉及“两重点一重大”的危险化学品生产储存企业，要加快搬迁进度，2017 年年底前完成搬迁任务。

（三）深化“两重点一重大”企业安全专项整治。一是对于危险化工工艺装置和蒸馏蒸发装置尚未实现自动化控制和安全联锁改造的，一律责令暂时停产进行改造，改造完成经县市区安监局组织专家验收合格后方可恢复生产。二是按规定需要进行设计安全诊断的企业，经复查确认未进行设计诊断或设计诊断不符合要求的，年底前要重新进行设计诊断。三是涉及重大危险源的企业，要确保各项安全管理、安全技术和监控、应急等措施落实到位。对于尚未配备独立的安全仪表系统的一级或二级重大危险源，企业必须立即制定整改方案，年内完成改造。四是要突出抓好危险化学品罐区安全管理，严格执行《油气罐区防火防爆十条规定》，构成重大危

险源的罐区，由企业主要负责人担任安全责任人，工艺变更及检维修方案等重要事项要由企业副总以上负责人签字审批；现场作业必须实行双人操作，一人作业，一人监督；外来施工队伍入罐区作业，企业必须安排专人进行全程安全管理。五是加强危险化学品仓储和装卸管理。严格落实危险化学品“隔离、隔开、分离”存放的要求，避免禁忌物料混存、混放。严格落实危险化学品仓库的通风、温度、湿度的管理要求，加强危险化学品装卸管理，严格落实装卸前的查验、核准、登记制度，认真执行危险化学品流向登记制度。

（四）严格检维修和动火、受限空间等特殊作业环节的安全管理。严格执行国家标准规范，同时要落实以下措施要求：1. 重点装置环节检维修作业，安全措施要由企业主要负责人签字审批、分管安全和检维修工作的副职共同对安全措施的落实情况进行签字确认。2. 检维修作业前要制定详实的作业方案，对实施过程中的风险分析、隔绝置换、安全措施、现场技术交底等要有记录。3. 对动火、进入受限空间作业，除按企业规定的程序签批外，还必须由企业领导班子分管生产技术或安全的副职以上负责人签名确认，签字人对落实各项安全措施负责。4. 对动火、进入受限空间作业前的气体取样检测分析要制定专门的操作规程。5. 对甲、乙类易燃易爆场所、可能存在有害物质或缺氧封闭、半封闭设施的入口，必须视频监控。6. 对节假日、夜间作业，特殊原因需实施检维修作业，厂级带班领导对作业安全措施落实负责。严禁在同一时间、同一地点进行相互禁忌的作业，严格控制作业现场人数。7. 实行重大检维修作业和特殊作业报告制度。重大检维修作业前，有关事项书面报告当地安监部门。8. 检维修作业涉及外来施工队伍的，做到“四个必须”（必须查验资质、必须签订安全协议、必须教育培训合格、必须现场监护）。9、生产区内所有特殊作业活动都要首先进行风险分析，确认是否涉及危险作业，经企业有关人员签字确认。10、所有危险化学品企业要建立危险作业检测明细表，对每个作业点（作业区域）明确检测项目、检测标准、检测方法并在有关设备、场所公示检测明细表。11、对于特殊和一级动火作业，企业带班领导必须盯靠现场。12、严格限定现场作业人数。从事动火、进入受限空间、吊装、登高、临时用电等危险作业时，同一危险区域内不得超过3人；系统性停车检修时同一作业平台或同一有限空间内不得超过9人。13、实施危险作业签批“实名制”，所有化工和危险化学品企业要明确各级各类危险作业审批的部门、人员，并进行公示。

（七）加大行政处罚力度，严肃事故调查和处理。一是要严格执法。发现违法违规行为的，要责令立即改正或限期改正，并予以规定上限的处罚。对于安全管理存在严重违法违规行为的企业，要依法责令其停产停业整顿。对于安全大检查和各项专项整治期间发生事故的企业，一律停产整顿. 暂扣安全生产许可证；对于不能满足安全生产条件的企业，要依法吊销其安全生产许可证。二是严格事故查处和责任追究。对发生事故的企业一律提级调查. 一律顶格处罚、一律公开通报. 一律暂扣安全生产许可证并停产整顿。（泰安市人民政府办公室2015年8月15日）