科学发展观的内涵
科学发展观的内涵
1.科学发展观的内涵
就是坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。科学发展观是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民关于发展的重要思想,充分肯定新时期特别是十三届四中全会以来我国取得举世瞩目成就的基础上,从新世纪新阶段的实际出发,适应现代化建设,努力把握发展规律、汲取人类关于发展的有益成果,着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、解决发展难题的基础上提出来
的。
2.坚持发展是硬道理
坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务,坚持以经济建设为中心,坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,
落实“五个统筹”,把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。
全面贯彻落实科学发展观,必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,
必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。
3.发展必须是可持续的发展
我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策,发展循环经济,保护生态环境,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国
民经济和社会信息化,切实走新型工业化道路,坚持节约发展、清洁发展、安全发展,实现可持续发展。
4.深刻认识科学发展观的理论基础、精神实质和指导意义
第一,科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的进一步深化。第二,科学发展观的实质是要实现经
济社会更快更好的发展。第三,科学发展观是全面建设小康社会和实现现代化的根本指针。
考点背景透析】
科学发展观是中共十六届三中全会上提出的。中共十六届五中全会强调,制定“十一五计划”要全面贯彻落实科学发展观,要坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局。十六届六中全会也一再强调,原因是解决我国经济社会发展中存在的诸多问题,关键在于落实科学发展观。本知识点与马克思主义哲学中人与自然环境的关系、邓小平理
论和“三个代表”重要思想中的构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会等知识点又相互联系。
科学发展观,是中共中央总书记胡锦涛在2003年7月28日的讲话中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论,也是中国共产党的重大战略思想。在中国共产党第十七次全国代表大会上写入党章,成为中国共产党的指导思想之在全面开启“十二五”发展新征程的历史新起点上,我们将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神,自觉以科学发展观为引领,以率先创建成为“全国生态文明城市”为主抓手,与时俱进弘扬张家港精神,全力打造全国生态文明建设的先导区和样板区。一。 17大 1,报告内容:
胡锦涛总书记在十七大开幕式上的报告分为十二个部分,
一、过去五年的工作
二、改革开放的伟大历史进程
三、深入贯彻落实科学发展观
四、实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
五、促进国民经济又好又快发展
六、坚定不移发展社会主义民主政治
七、推动社会主义文化大发展大繁荣
八、加快推进以改善民生为重点的社会建设
九、开创国防和军队现代化建设新局面
十、推进“一国两制”实践和祖国和平统一大业
十一、始终不渝走和平发展道路
十二、以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。
2,,十七大精神内涵:
胡锦涛总书记的报告高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真总结了党的十六大以来5年的工作,系统总结了改革开放的伟大历史进程和宝贵经验,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、全面建设小康社会的宏伟目标做出全面部署,对以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。报告坚持继承与创新相结合,理论与实践相结合,当前和长远相结合,突出了高举旗帜、科学发展、全面实现小康社会目标和加强自身建设四个重点,提出了解放思想、改革开放和重视民生的三大要求,以战略性思维和前瞻性眼光描绘了我国改革发展的宏伟蓝图,是中国共产党面向现代化、面向世界、面向未来的政治宣言,是指引全国各族人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义新局面的行动纲领。
3,大会的主题是:
高举中国特色的社会主义伟大旗帜,以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。
4,在党的十七大报告中,胡锦涛总书记针对我国教育,就业等问题已给了全国人民一个明确的答复。报告的第八点就有明确阐述。
胡锦涛在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告
八、加快推进以改善民生为重点的社会建设
社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上,更加注重社会建设,着力保障和改善民生,推进社会体制改革,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。
(一)优先发展教育,建设人力资源强国。教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础。要全面贯彻党的教育方针,坚持育人为本、德育为先,实施素质教育,提高教育现代化水平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,办好人民满意的教育。优化教育结构,促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量。重视学前教育,关心特殊教育。更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质。坚持教育公益性质,加大财政对教育投入,规范教育收费,扶持贫困地区、民族地区教育,健全学生资助制度,保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育。加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质。鼓励和规范社会力量兴办教育。发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。
(二)实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业。就业是民生之本。要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度,加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场,形成城乡劳动者平等就业的制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度,及时帮助零就业家庭解决就业困难。积极做好高校毕业生就业工作。规范和协调劳动关系,完善和落实国家对农民工的政策,依法维护劳动者权益。
二,报告解读:教育公平是社会公平的基础
党的十七大报告指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的基础。”
教育涉及千家万户,惠及子孙后代,教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。改革开放以来,我国的教育事业取得了巨大成就,义务教育基本上已全面普及,比同等收入发展中国家的平均水平要好。总的来看,我国教育公平的成效是显著的。
把促进教育公平作为国家基本教育政策,是社会主义初级阶段促进社会公平的重要战略选择。促进教育公平要尽力而为,我们要坚持教育的公益性质,强化政府责任,加大对教育的财政投入和政策支持,通过重点部署“促进义务教育均衡发展,加快普及高中阶段教育,大力发展职业教育,提高高等教育质量”
以及“重视学前教育”等项任务,优化教育结构,不断扩大教育机会,提高学生综合素质,全面提升国民素质,为人力资源强国建设打下可靠的基础。要通过十七大精神的学习贯彻,进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性,进一步明确发展思路和发展重点,进一步增强凝聚力和战斗力,进一步推动改革开放,进一步提升综合实力和竞争能力,为早日实现集团公司的战略目标而奋斗。
集团公司党组副书记、总经理陈肇雄同志在发言中谈到,十七大是中国改革开放的一个新起点,是全面建设小康社会的一个新起点,是理论发展的一个新起点,是中华民族伟大复兴的一个新起点。他说,学习、贯彻党的十七大就是要坚定不移地走中国特色社会主义道路,坚定不移地坚持改革开放,坚定不移地全面落实科学发展观,实现四位一体,积极抓好社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,努力建设创新型国家。他在发言中还就加快培育中国的跨国公司和国际知名品牌,创新国际合作方式;努力建设社会主义和谐社会;积极开创两岸关系和平发展新局面;积极建设社会主义先进文化;坚决抓好惩治和预防腐败工作;积极推进生态文明建设等问题结合实际谈了自身的体会。 与会同志一致认为十七大报告是一个承前启后的报告,更加成熟。 报告对十六大以来新的领导集体的工作进行了全面总结,对我国改革开放的伟大历史进程和宝贵经验进行了科学总结。大家均表示还要进一步深刻领会十七大精神,把十七大精神不折不扣地贯彻到实际工作中,继往开来,再创辉煌。
2010两会 一:政改
温家宝:今年继续深化重点领域和关键环节改革,实现新突破
温家宝在报告中指出,今年要继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破。我们要继续推进国有经济布局和结构战略性调整。加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革,实现产权多元化,完善法人治理结构。加快推进垄断性行业改革,推进公用事业改革,切实放宽市场准入,积极引入竞争机制。着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境,更好地促进非公有制经济发展。
温家宝说,深化资源性产品价格和环保收费改革,作为节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。 要扩大用电大户与发电企业直接交易试点,推行居民用电用水阶梯价格制度,健全可再生能源发电定价和费用分摊机制。
完善农业用水价格政策。改革污水处理、垃圾处理收费制度。扩大排污权交易试点。在推进这些改革中要注意协调好各方面利益关系,决不能让低收入群众的基本生活受到影响。
要继续推进财税体制改革。健全公共财政体系。完善财政转移支付制度,加大一般性转移支付,增强地方政府提供基本公共服务的能力。
健全省以下财政管理体制,完善县级基本财力保障机制,推进省直管县财政管理方式改革。全面编制中央和地方政府性基金预算,试编社会保险基金预算,完善国有资本经营预算制度。
继续做好增值税转型工作。推进资源税改革。统一内外资企业和个人城建税、教育费附加制度。
健全金融体系是应对国际金融危机冲击的重要举措。要继续完善国有控股金融机构公司治理,改善经营管理机制,提高风险管控能力。
继续推动政策性金融机构改革。稳步推进资产管理公司转型。深化农村信用社改革。推动中小金融机构规范发展。 大力发展金融市场,鼓励金融创新。推进跨境贸易人民币结算试点,逐步发展境外人民币金融业务。推进存款保险制度建设。加快发展农业保险。
要按照政事分开、事企分开和管办分离的要求,在科学分类的基础上,积极稳妥推进事业单位改革。
我们的改革是全面的改革,包括经济体制改革、政治体制改革以及其他各领域的改革。没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。
要发展社会主义民主,切实保障人民当家作主的民主权利,特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。 进一步扩大基层民主,健全基层自治组织和民主管理制度,让广大群众更好地参与管理基层公共事务。
要坚持依法治国、依法行政。进一步健全法制,特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设。创新政府立法工作的方法和机制,扩大立法工作的公众参与。
二:房价
温家宝:2010年要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头
温家宝在报告中指出,2010年促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。
温家宝说,促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头,满足人民群众的基本住房需求。一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元,比上年增加81亿元。建设保障性住房300万套,各类棚户区改造住房280万套。扩大农村危房改造试点范围。各级政府要切实负起责任,严格执行年度建设计划,确保土地、资金和优惠政策落实到位。
二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应,加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场,倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。
三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。
四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法,抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
三:三农
温家宝:坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重
温家宝在介绍2010年主要工作时指出,在连续6年增产增收之后,更要毫不松懈地抓好“三农”工作。要按照统筹城乡发展的要求,坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重,进一步强化强农惠农政策,协调推进工业化、城镇化和农业农村现代化,巩固和发展农业农村好形势。
温家宝介绍,加大统筹城乡发展力度、强化农业农村发展基础工作包括:
促进农业稳定发展和农民持续增收。稳定粮食生产,扩大油料种植面积,增加重要紧缺农产品供应,大规模开展粮棉油糖高产创建,大规模开展园艺产品生产和畜牧水产养殖标准化创建,保障“米袋子”、“菜篮子”安全。 继续实施对种粮农民直接补贴,增加农资综合补贴、良种补贴、农机具购置补贴,中央财政拟安排补贴资金1335亿元,比上年增加60.4亿元。进一步提高粮食最低收购价,早籼稻、中晚籼稻、粳稻每斤分别提高3分、5分和1毛钱,小麦每斤提高3分钱,继续实施重要农产品临时收储政策,让农民得到更多实惠。
加强对产粮大县、养猪大县、养牛大县的财政扶持。大力发展农产品加工业,推进农业产业化经营,支持批发市场和农贸市场升级改造,推动生产与市场对接。促进农民就业创业,多渠道增加农民收入。进一步加大扶贫开发力度。我们要坚持不懈地消除贫困落后,让农民群众早日过上富裕安康的生活。
加强农业基础设施建设。坚持财政支出优先支持农业农村发展,预算内固定资产投资优先投向农业基础设施和农村民生工程,土地出让收益优先用于农业土地开发和农村基础设施建设。
中央财政拟安排“三农”投入8183亿元,比上年增加930亿元,地方各级财政也要增加投入。以主产区为重点,全面实施全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划。以农田水利为重点,加强农业基础设施建设,加快大中型灌区的配套改造,扩大节水灌溉面积,建设高标准农田,完成大中型和重点小型病险水库除险加固任务。以良种培育为重点,加快农业科技创新和推广,实施好转基因生物新品种培育科技重大专项。积极推进现代农业示范区建设。加快建设乡镇和区域性农机推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。
深化农村改革。毫不动摇地坚持农村基本经营制度,加快完善有关法律法规和政策,现有土地承包关系要保持稳定并长久不变。加强土地承包经营权流转的管理和服务,在依法自愿有偿流转基础上发展多种形式规模经营。继续推进农村综合改革。完善集体林权制度改革配套政策。启动国有林场改革。继续推进草原基本经营制度改革。发展农民专业合作社,提高农业组织化程度。加快培育小型农村金融机构,积极推广农村小额信用贷款,切实改善农村金融服务。深入推进乡镇机构改革。
统筹推进城镇化和新农村建设。坚持走中国特色城镇化道路,促进大中小城市和小城镇协调发展,着力提高城镇综合承载能力,发挥城市对农村的辐射带动作用,促进城镇化和新农村建设良性互动。壮大县域经济,大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设,引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚,鼓励返乡农民工就地创业。
城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,切实保护农民合法权益。推进户籍制度改革,放宽中小城市和小城镇落户条件。有计划有步骤地解决好农民工在城镇的就业和生活问题,逐步实现农民工在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租购以及社会保障方面与城镇居民享有同等待遇。
进一步增加农村生产生活设施建设投入,启动新一轮农村电网改造,扩大农村沼气建设规模,今年再解决6000万农村人口的安全饮水问题,实施农村清洁工程,改善农村生产生活条件。我们要让符合条件的农业转移人口逐步变为城镇居民,也要让农民有一个幸福生活的美好家园。
四:就业
温家宝:2010年中央财政拟投入433亿元用于促进就业
温家宝在报告中指出,改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安。
温家宝说,千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻,工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。
重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。
加强政策支持和就业指导,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业;拓宽就业、择业、创业渠道,鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业,以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训,重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。
完善就业服务体系,健全劳动力输出输入地区协调协作机制,引导劳动力特别是农民工有序流动。加快建立统一规范的人力资源市场。维护劳动者合法权益,构建和谐的劳动关系。我们要通过持之以恒的努力,创造更多的就业机会,让广大劳动者各尽所能、各得其所。
五:反腐倡廉
温家宝:努力建设人民满意的服务型政府
温家宝在报告中指出,要努力建设人民满意的服务型政府。
温家宝说,一年来,政府自身改革和建设取得新进展。为应对各种困难,我们特别注意发扬民主、倾听基层群众意见,重视维护群众利益。
温家宝坦言,广大公务员兢兢业业、勤勉尽责,为保增长、保民生、保稳定作出了积极贡献。但是政府工作与人民的期望还有较大差距。职能转变不到位,对微观经济干预过多,社会管理和公共服务比较薄弱;一些工作人员依法行政意识不强;一些领导干部脱离群众、脱离实际,形式主义、官僚主义严重;一些领域腐败现象易发多发。
温家宝表示,我们要以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。
我们要全面正确履行政府职能,更加重视公共服务和社会管理。加快健全覆盖全民的公共服务体系,全面增强基本公共服务能力。
健全重大自然灾害、突发公共安全事件应急处理机制。加强防灾减灾能力建设。加强食品药品质量监管,做好安全生产工作,遏制重特大事故发生。
要适应新形势,推进社会管理体制改革和创新,合理调节社会利益关系。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题,保障人民群众的合法权益。加强和改进信访工作。
改善流动人口管理和服务。加强社会治安综合治理,着力解决突出治安问题,防范和依法严厉打击各类违法犯罪活动,维护国家安全和社会稳定。
要努力提高执行力和公信力。坚持决策的科学化、民主化,使各项政策更加符合实际、经得起检验。加强对政策执行情况的检查监督,做到令行禁止。
强化行政问责,对失职渎职、不作为和乱作为的,要严肃追究责任。各地区、各部门对中央的决策部署要执行有力,绝不允许各自为政。各级行政机关及其公务员要自觉遵守宪法和法律,严格依法行政。
切实改进行政执法工作,努力做到规范执法、公正执法、文明执法。加快建立健全决策、执行、监督相互制约又相互协调的行政运行机制。
要把反腐倡廉建设摆在重要位置,这直接关系政权的巩固。各级领导干部特别是高级干部要坚决执行中央关于报告个人经济和财产,包括收入、住房、投资,以及配偶子女从业等重大事项的规定,并自觉接受纪检部门的监督。
要把查处违法违纪大案要案,作为反腐败的重要任务。充分发挥监察、审计部门的作用,加强对行政权力运行的监督。要建立健全惩治和预防腐败体系的各项制度,特别要健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度,增强制度约束力。
要坚持勤俭行政,反对铺张浪费,不断降低行政成本。严格控制楼堂馆所建设,禁止高档装修办公楼,加快公务接待、公车使用等制度改革,从严控制公费出国出境。
切实精简会议和文件,特别要减少那些形式重于内容的会议、庆典和论坛。要深入推进政务公开,完善各类公开办事制度和行政复议制度,创造条件让人民批评政府、监督政府,同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。
温家宝说,我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐。
六:医改
温家宝:积极稳妥推进医药卫生体制改革 全面落实五项重点工作
温家宝在报告中指出,要加快推进医药卫生事业改革发展。积极稳妥推进医药卫生体制改革,全面落实五项重点工作。继续扩大基本医疗保障覆盖面。
今年要把城镇居民基本医保和新农合的财政补助标准提高到120元,比上年增长50%,并适当提高个人缴费标准。开展农村儿童白血病、先天性心脏病医疗保障试点,尽力为这些不幸的儿童和家庭提供更多帮助。
在60%政府举办的基层医疗卫生机构实施基本药物制度,其他医疗机构也要优先选用基本药物。推进基本药物集中采购和统一配送。基本完成城乡基层医疗卫生机构建设规划,大规模开展适宜人才培养和培训。
进一步完善支持村卫生室建设和乡村医生发展的政策措施。完善基层医疗卫生机构补偿机制,落实岗位绩效工资。开展社区首诊试点,推动形成基层医疗卫生机构和医院功能区分合理、协作配合、互相转诊的服务体系。
切实加强甲型H1N1流感等重大传染病防控和慢性病、职业病、地方病防治,提高突发公共卫生事件应急处置能力。 开展公立医院改革试点,坚持基本医疗的公益性方向,创新体制机制,充分调动医务人员积极性,提高服务质量,控制医疗费用,改善医患关系。
大力支持社会资本兴办医疗卫生机构,在服务准入、医保定点等方面一视同仁。扶持和促进中医药、民族医药事业发展。
温家宝说,医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福,我们要克服一切困难,把这个世界性难题解决好。 七:教育
温家宝在报告中指出,教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,也是综合国力的核心。
温家宝说,优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育,才能培养一流人才,建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面:
一是推进教育改革。要解放思想,大胆突破,勇于创新,鼓励试验,对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本,大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式,提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育,满足群众多样化的教育需求。
二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上,加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程,尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备,让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。 三是继续加强职业教育。以就业为目标,整合教育资源,改进教学方式,着力培养学生的就业创业能力。
四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权,鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要,调整专业和课程设置,推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合,激励教师专注于教育,努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学,培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。 五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施,吸引优秀人才投身教育事业,鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训,鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育,增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼,关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育,国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。
温家宝说,大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针,全面推进创新型国家建设,加快实施科技重大专项。着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题,突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。
前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究。深化科技体制改革,着力解决科技与经济脱节的问题,推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。
温家宝说,要大力实施知识产权战略,加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。
加快人才资源开发。人才是第一资源。要统筹推进各类人才队伍建设,突出培养创新型科技人才、经济社会发展重点领域专门人才和高技能人才,积极引进海外高层次人才。
建立健全政府、社会、用人单位和个人等多元化的人才培养投入机制,充分发挥市场配置人才资源的基础性作用,努力营造人才辈出、人尽其才的制度环境,建设人力资源强国。
八:科技
温家宝:全面推进创新型国家建设 加快实施科技重大专项
温家宝在报告中指出,要大力发展科学技术。要认真贯彻自主创新的方针,全面推进创新型国家建设,加快实施科技重大专项。着力突破带动技术革命、促进产业振兴的关键科技问题,突破提高健康水平、保障改善民生的重大公益性科技问题,突破增强国际竞争力、维护国家安全的战略高技术问题。
温家宝表示,前瞻部署生物、纳米、量子调控、信息网络、气候变化、空天海洋等领域基础研究和前沿技术研究。深化科技体制改革,着力解决科技与经济脱节的问题,推动以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,促进科技资源优化配置、开放共享和高效利用。
温家宝说,要大力实施知识产权战略,加强知识产权创造、应用和保护。进一步激发广大科技工作者和全社会的创新活力。
钓鱼岛事件 9月7日上午:中国渔船与日本巡逻船在钓鱼岛海域发生相撞
·9月7日下午:我外交部:严重关切中方渔船在钓鱼岛与日船相撞
·9月7日晚间:中方要求日方立即放人放船避免事态升级
·9月8日凌晨:日本以涉嫌“妨害公务罪”对中国渔船船长实施逮捕
·9月8日:两岸保钓人士拟赴钓鱼岛宣示主权称不能再忍
·9月8日:中国驻日本使馆派员赶赴冲绳县探视中方渔民
·9月8日:外交部部长助理召见日驻华大使提出强烈抗议
·9月8日:日本官房长官就撞船事件呼吁各方冷静对待
·9月9日:日媒曝光中日撞船后逮捕中方船长影像
·9月9日:外交部:日方对中国渔船适用日本法是荒唐的
·9月9日:日方称若船长“认罪”并缴罚款可很快放人
·9月10日:杨洁篪召见日本大使 要求日方无条件放人放船
·9月10日晚间:日本法院批准拘留中国船长10天至9月19日
·9月11日凌晨:中方因撞船事件推迟中日东海问题政府间谈判
·9月12日凌晨:国务委员戴秉国紧急召见日驻华大使
·9月12日:外交部:反对日方对我国渔船进行任何形式调查
·9月13日:中国渔船14名船员回国 船长仍被日方拘留
·9月13日:外交部再次强烈敦促日方放还被扣中方渔船船长
·9月19日:日方宣布扣押中国渔船船长时间延长10天
·9月20日:外交部称日方必须立即放人 否则中方强烈反制
·9月22日:温总理敦促日方立即无条件释放中国船长
·9月24日:冲绳县地方检察厅宣布放还中国渔船船长
9月25日:我国渔船船长被日方非法扣押17天后回国 事件:
中国渔船遭日本巡逻艇接连冲撞 船长遭日方逮捕
据日本媒体8日报道,日本海上保安厅8日凌晨逮捕了7日在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业的中国渔船船长,并将船长带到了冲绳县石垣市。
报道说,日本海上保安厅8日2时许以妨碍执行公务嫌疑逮捕了中国渔船船长,巡逻船押解着船长于7时许抵达冲绳县石垣岛港口。海上保安厅将以非法捕捞作业等嫌疑对船长进行审讯。此外,其他14名中国船员和渔船将于下午抵达石垣岛,日方不允许他们上岸,让他们呆在船上。
7日10时15分许,一艘有15名船员的中国拖网渔船在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时,日本海上保安厅一艘巡逻船赶到现场,并冲撞渔船。随后,日方又派出两艘巡逻船跟踪渔船。13时左右,日本巡逻船上的22名海上保安官登上航行中的中国渔船,命令渔船停止航行,并宣称违反日本“渔业法”对渔船进行检查。
云南地震云南盈江县10日中午发生5.8级地震,截止10日23时30分,地震已造成25人死亡,250人受伤。国务院救灾工作组已于10日晚间抵达盈江地震灾区,伤员救治、遇难人员善后和群众的转移安置等各项救灾工作正在有序展开。此外,多支救援力量也驰援盈江,各方救灾款物陆续抵达。 死亡人数升至25人
12时58分在云南盈江发生5.8级地震,震中位于北纬24.7度,东经97.9度,震源深度约10公里,盈江县所在地德宏傣族景颇族自治州全州震感强烈。
据盈江县当地官员介绍,此次地震震中距离县城两公里。地震发生时,盈江县周边县市震感强烈,德宏州州府芒市市区在地震发生时震感明显,许多市民纷纷跑到空旷处避难。 随后,当地又发生4.7、4.5级两次余震。据介绍,近两个月来,盈江已先后发生了1200多次5级以下地震。
据云南省民政厅的消息,截至10日23时30分,云南盈江发生的5.8级地震已经造成25人死亡,250人受伤,其中134人重伤。房屋倒塌1039户、3147间,严重损坏4994户、22054间,轻度损坏7532户、24950间。
日本地震
为日本史上遭遇的最强烈地震及最强烈海啸,最高达10米。 地震震级:9.0级
发生地点:日本宫城县以东130公里海域
发生时间:2011年3月11日14时46分
震源深度:24公里
海啸高度:最高10米
当地时间11日下午2点46分(北京时间1点46分),多震之国日本遭遇了历史上最强烈地震及最强烈海啸。8.8级的地震引发最高达10米的大海啸,瞬 间扑向几乎日本全境沿海地区。截至北京时间11日晚,地震和海啸遇难者至少千人,失踪者不可数计。截至11日晚,没有中国人在地震中伤亡的消息。
3月15日电 据日本共同社报道,日本福岛第一核电站四号机组发生氢气爆炸后起火,目前火已经被扑灭。 据称,四号机组爆炸是与一、二、三号机组类似的氢气爆炸.日本官房长官枝野幸男15日早些时候在记者会上说,第一核电站的四号机组起火,放射性物质辐射量有所上升。随后,东京电力公司表示火灾现已被扑灭。
1 专家称此震千年一遇
日本气象厅说,强震发生在当地时间11日14时46分,宫城县、岩手县、青森县和包括东京在内的关东地区震感强烈。 地震震中位于宫城县以东130公里的太平洋海域,震源深度24公里。日本广播协会电视台画面显示,东京市中心一些大型建筑物剧烈摇晃,办公室内书本散落,正在上班的职员安全起见走上街道。 东京市内一幢大楼震后起火,冒出黑烟。地铁暂停运营,乘客沿轨道走上站台。 东京一座大型购物商场屋顶坍塌,有人员受伤,但数量不明。海上保安厅官员大井阳介(音译)说,强震大约30分钟后,东京市内一些高楼仍在摇晃,移动电话通信网络中断。“建筑物长时间晃动,办公室内许多人抓起头盔,躲在桌子下,”路透社驻东京记者琳达·西格说,“这可能是我到日本20多年所经历的最强烈地震。”
地震发生以后,余震不断。初步统计,仅里氏6级以上余震就达50多起。日本专家称,此次地震为千年一遇。 2 重灾区陷入一片火海
在重灾区宫城县气仙沼市,地震造成大范围的火灾。日本《朝日新闻》驻当地的负责人称,气仙沼市已经陷入一片火海。
“气仙沼市一片火海,不得了了。”地震后,该市已经全部断电,“到处都是一团漆黑,到处都是火,到处都是爆炸的声音。”这名负责人说。日本自卫队的消息称,气仙沼市发生火灾的地方绵延数公里,巨大的火柱冲天,到处是滚滚的黑烟。
强烈的地震在日本各地造成死亡或失踪。在岩手县大船渡市,300栋以上的建筑被震塌,48人失踪。而在久慈市,则有34人失踪。离震中不远的宫城县,已经确认19人遇难。在茨城县和千叶县,均发现了遇难者。福岛县须贺川有32人死亡,相马市地震后出现泥石流,许多人失踪。东京有3人遇难、神奈川和群马县 各有1人死亡。在仙台市若林区,警方已经发现了200-300名遇难者遗体。
在千叶,一家炼油厂发生火灾,引发连环爆炸,导致3人受伤。一家制铁所也发生火灾,5人受伤。东京多处大楼也相继传出失火的消息。
3 轨道交通全线瘫痪
地震造成日本东北地区和关东地区新干线和城铁全线停运,日本全国交通大乱。
在首都东京,地铁等公共交通瘫痪,全城道路堵塞严重,数不清的人在街道上步行。日本北部震区多处高速公路地面开裂,铁路全部停运,多家机场也被关闭。
地震后,东京地区的移动通信也全部中断,截至发稿时,仍未畅通。
由于国内国际航线相继停飞或改降其他机场,至少两万旅客滞留机场。
全日空公司的128个国内航线停飞,约3.2万人的出行受到影响。日本航空公司也在地震后停飞了从羽田机场起飞的航班。
从伦敦、中国上海等地飞往成田机场的国际航班也把降落地点改为关西、中部等其他机场。
据悉,地震后,东京所有大型设施全部开放为避难所,供市民躲避余震。
4 核反应堆自动停运
日本经济产业省原子能安全和保安院11日说,日本各地因大地震而自动停止运转的核反应堆已经达到11座,各核电站周围的监视器目前均未发现异常,也未检测到放射性物质。
该机构说,其中,东京电力公司福岛第一核电站的一号和二号反应堆无法从外部获得电力供应,属于《原子能灾害对策特别措施法》规定的“异常事态”。这是日本国内核电站首次出现这种异常情况。尽管未检测到放射性物质,日本福岛县当晚已向福岛第一核电站2号机组周边半径两公里之内的居民发出避难劝告。日本内阁官房长官枝野幸男也在当晚宣布,首相菅直人已发布了“原子能紧急事态宣言”。
根据东京电力公司的报告,福岛第一核电站由于应急柴油发电机没有启动,导致紧急冷却装置等无法运转。东京电力公司准备从各地紧急派遣应急电源车赶往当地,为反应堆提供电力。此外,日本女川核电站1号机组涡轮机房地下一层发生火灾,自卫队正在灭火,目前未对外部造成放射性污染。
日本首相菅直人已经召开记者发布会,他表示政府会尽最大努力应对地震,他号召国民保持冷静,尽快行动起来。菅直人已下令自卫队出动,指示自卫队要竭尽全力。日本国会会议活动也全部停止。
据NHKK公布的最新消息,地震已造成了东京50人死亡,福岛5人死亡,日本东北部也零星报出死记数字。而受灾最为严重的宫城县现在仅表示多人失踪,死亡人数尚无法统计。
日本气象厅将此次地震震级从7.9级修正到8.4级,震中是宫城县栗原市。但美国国家地质局修正为8.9级。 此次地震受害主要是东北地区和关东地区。据NHK报道,这两个地区的交通几乎全部中断。目前日本东北地区已经发出了地震避难命令,要求居民到指定的地方避难,不要回室内。
宫城县以及附近的山形县等地区全部停电,东北地区的核发电站自动停止运行。经济产业省说,各地核发电设施没有受到损害。截止日本当地时间下午4点,东京已发生由地震引起的10多起火灾。
日本仙台已遭受此次地震引发的海啸多次袭击,多个地区淹浸。据预测,海啸可能高达10米,仙台机场跑道已经被彻底淹没。日本新干线也一度停运,不过东海道线干线已经恢复运行。
3月9日宫城县也发生了7.2级地震,宫城县位于日本东北部,东邻太平洋,省会仙台市有100万人口。
1923年9月1日,日本发生了7.9级关东大地震,共造成了东京地区14万人死亡。1995年日本神户地震共造成了1000亿美元的损失,为日本历史上经济损失最为严重的一场自然灾害。
时事政治 时事就是国内外今年发生的大事,比如雅典奥运会夺金牌,中共召开十六届四中全会,中国十三亿人口,美国总统选举,阿拉法特逝世,印度洋海啸,等等.关心时事有助于我们理解课本知识,把身边发生的事与书中的知识联系.培养我们科学的世界观,人生观,价值观.多看新闻联播.可从网上找,半月谈
2010年紧抓“七大要点”着力保障和改善民生 3月5日上午9时,十一届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理温 家宝作政府工作报告。温 家宝在报告中指出,改善民生是经济发展的根本目的。只有着力保障和改善民生,经济发展才有持久的动力,社会进步才有牢固的基础,国家才能长治久安。 千方百计扩大就业。这是保障和改善民生的头等大事。今年就业形势依然严峻,工作上不能有丝毫松懈。要继续实施积极的就业政策。中央财政拟投入433亿元用于促进就业。 重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业和退伍转业军人就业安置工作。2009年到期的“五缓四减三补贴”就业扶持政策延长一年。 加强政策支持和就业指导,鼓励高校毕业生到城乡基层、中西部地区和中小企业就业;拓宽就业、择业、创业渠道,鼓励自主创业、自谋职业等多种形式的灵活就业,以创业带动就业。建立健全公共投资带动就业的机制。继续加强职业技能培训,重点提高农民工和城乡新增劳动力的就业能力。
2010年两会政府工作报告
内容摘要:新的一年,我们将继续以20国集团金融峰会等重大多边活动为主要平台,积极参与国际体系变革进程,维护发展中国家利益。
各位代表:现在,我代表国务院向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 一、2009年工作回顾
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。去年这个时候,国际金融危机还在扩散蔓延,世界经济深度衰退,我国经济受到严重冲击,出口大幅下降,不少企业经营困难,有的甚至停产倒闭,失业人员大量增加,农民工大批返乡,经济增速陡然下滑。
在异常困难的情况下,全国各族人民在中国共产党的坚强领导下,坚定信心,迎难而上,顽强拼搏,从容应对国际金融危机冲击,在世界率先实现经济回升向好,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。(掌声
吨,再创历史新高,实现连续6年增产;城镇新增就业1102万人;城镇居民人均可支配收入17175元,农村居民人均纯收入5153元,实际增长9.8%和8.5%。
我国在全面建设小康社会道路上又迈出坚实的一步。实践再次证明,任何艰难险阻都挡不住中华民族伟大复兴的历史进程。(掌声
过去的一年,极不平凡,令人振奋。我们隆重庆祝新中国成立60周年。抚今追昔,伟大祖国的辉煌成就极大地激发了全国人民的自信心和自豪感,极大地增强了中华民族的向心力和凝聚力,极大地提升了我国的国际地位和影响力,必将激励我们在中国特色社会主义道路上继续奋勇前进。(掌声
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)加强和改善宏观调控,促进经济平稳较快发展。我们实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子计划。大规模增加财政支出和实行结构性减税,保持货币信贷快速增长,提高货币政策的可持续性,扩大直接融资规模,满足经济社会发展的资金需求,有效扩大了内需,很快扭转了经济增速下滑趋势。
着力扩大居民消费。我们鼓励消费的政策领域之宽、力度之大、受惠面之广前所未有。中央财政投入资金450亿元,补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置。减半征收小排量汽车购置税,减免住房交易相关税收,支持自住性住房消费。
全年汽车销售1364万辆,增长46.2%;商品房销售9.37亿平方米,增长42.1%;社会消费品零售总额实际增长16.9%,消费对经济增长的拉动作用明显增强。
促进投资快速增长。我们发挥政府投资“四两拨千斤”的作用,引导带动社会投资。实施两年新增4万亿元的投资计划。
2009年中央政府公共投资9243亿元,比上年预算增加5038亿元,其中,保障性住房、农村民生工程、社会事业投资占44%,自主创新、结构调整、节能减排和生态建设占16%,重大基础设施建设占23%,灾后恢复重建占14%。全社会固定资产投资增长30.1%,投资结构进一步优化。
投资快速增长有效弥补了外需下降的缺口,加强了薄弱环节,为经济社会长远发展奠定了坚实的基础。 我们加快推进汶川地震灾后恢复重建,重灾区已完成投资6545亿元,占规划总投资的65.5%。国家的大力支持,全国人民的无私援助,灾区群众的艰苦奋斗,使遭受重大创伤的灾区呈现出崭新面貌。
一座座新城拔地而起,一个个村庄焕发出蓬勃生机。这充分体现了中华民族的无疆大爱,有力彰显了社会主义制度的无比优越。(掌声
(二)大力调整经济结构,夯实长远发展基础。我们把保增长与调结构紧密结合起来,加快解决制约经济发展的结构性矛盾。
“三农”工作进一步加强。中央财政用于“三农”的支出7253亿元,增长21.8%。大幅度提高粮食最低收购价。启动实施全国新增千亿斤粮食生产能力建设规划。
继续改善农村生产生活条件,农村饮水安全工程使6069万农民受益,新增510万沼气用户,新建和改造农村公路38万公里、农村电网线路26.6万公里,又有80万户农村危房得到改造,9.2万户游牧民实现了定居。我们加大扶贫力度,贫困地区的生产生活条件得到明显改善。
技改专项资金支持4441个技改项目。重点行业兼并重组取得新进展。
下大力气抑制部分行业产能过剩和重复建设,关停小火电机组2617万千瓦,淘汰落后的炼钢产能1691万吨、炼铁产能2113万吨、水泥产能7416万吨、焦炭产能1809万吨。
加快实施国家科技重大专项,中央财政用于科技的支出1512亿元,增长30%。积极支持自主创新产品推广应用,清洁能源、第三代移动通信等一批新兴产业快速发展。大力加强基础设施建设,新建铁路投入运营5557公里,高速公路新建通车4719公里,城市轨道交通建设加快,新建、改扩建民用机场35个;新增发电装机8970万千瓦,西气东输二线西段工程实现供气,南水北调工程建设加快推进,6183座病险水库除险加固工程开工建设。
节能减排和环境保护扎实推进。安排预算内资金,支持重点节能工程、循环经济等项目2983个;实施节能产品惠民工程,推广节能空调500多万台、高效照明灯具1.5亿只。
继续推进林业重点生态工程建设,完成造林8827万亩,森林覆盖率达到20.36%。综合治理水土流失面积
4.8万平方公里。加强"三河三湖"等重点流域水污染防治和工业废水废气废渣治理。“十一五”前四年累计单位国内生产总值能耗下降14.38%,化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降9.66%和13.14%。
积极开展应对气候变化工作,明确提出2020年我国控制温室气体排放行动目标和政策措施。气象预报预警和地震监测工作得到加强,灾害防御能力不断提升。
《时事政治 》
国内:
1、上海世博会开幕
2010年第41届世界博览会。于2010年5月1日至10月31日期间,在中国上海市举行。(开幕式于4月30日在世博文化中心举行)上海世博会以“城市,让生活更美好”为主题,总投资达450亿人民币,创造了世界博览会史上最大规模记录。
2、党中央、政府召开新疆工作座谈会
5月17日至19日,中共中央和国务院在北京召开新疆工作座谈会
3、2020年我国进入人才强国行列
5月25日至26日,全国人才工作会议在北京举行。胡锦涛总书记强调,要把培养造就青年人才队伍建设的一项重要任务。到2010年我国进入世界人才强国行列。6月6日,《国家中长期人才发展规划纲要(2010——2010)》颁布。
4、海峡两岸经济合作迈入新纪元
6月29日,海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆举行领导人第五次会谈,并签署了《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)
5、三网融合试点“开闸”
6月30日,国务院办公厅公布了第一批三网融合试点地区包括:北京、上海、杭州在北的12各地区入围,广播电视网、电信网和互联网的三网融合试点工作就此启动。
6、大力发展教育事业
国务院总理温家宝5月5日主持召开国务院常务会议,审议并通过《国家中长期教育改革和发展规划纲要
(2010—2020年)》。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出了“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列。
7、甘肃舟曲县特大泥石流灾害
8月7日晚,甘肃省舟曲县因强降雨引发特大山洪泥石流
8、中国政府强烈谴责劫持香港游客事件
8月23日,21名香港游客在菲律宾马尼拉市被劫持,游客多人受伤,8人遇难,中国政府高度重视,立即向菲方交涉,强烈谴责歹徒的暴行。
9、中国与南非提升为全面战略伙伴关系
10、我国载人潜水艇“蛟龙号”突破3700米水深
11、全国人大常委会会议表决通过人民调解法
12、党和国家领导人参加纪念抗战胜利65周年活动
13、庆祝深圳特区建立30周年
14、9月16日,两岸在台湾海峡完成联合搜救演练,演练主题:保障两岸三通,共建平安海峡
15、10月1日18时59分57秒,长征三号丙火箭在我国西昌卫星发射中心点火发射,把嫦娥二号卫星成功送入太空。这标志着探月工程二期任务迈出了成功的第一步。
16、世界经济论坛2010年新领军者年会(第四届夏季达沃斯论坛)9月13日下午在天津梅江会展中心开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。本届论坛以“推动可持续增长”为主题,
17、中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议,于2010年10月15日至18日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》
18、11月1日零点是第六次全国人口普查的标准时间
国际:
1、 墨西哥湾原油泄露事件 4月20日
2、 卡梅伦成为英国新首相 5月11日
3、 菅直人当选新一任日本首相 6月2日
4、 二十国集团领导人第四次峰会在加拿大多伦多举行 6月26至27
5、 吉拉德当选澳大利亚总理 9月7日
2011年时政热点
1、中国的民主政治建设
2、关注民生、构建和谐社会主义
3、推进社会公平正义
4、关注三农问题
5、低碳经济与节能减排
6、城市,让生活更美好
7、民族团结与祖国统一
8、美韩、美越联合军演与美中关系
9、几年辛亥革命100周年,中国共产党诞生90周年