社区档案工作亟待加强

维普资讯 http://www.cqvip.com

基层工作　

社 区档案工作亟待加强　

口 顾建新 李培 忠　

展 ， 必 须 坚持 依 法 治档 ， 面提　 就 全

随　 誉 　簇　

建 设 得 以 快 速 发 展 。 做 好 社 区 档　 案 工作 对 于 加 强 基 层 组 织 建 设 ， 　 提 高 社 区规 范 化 管 理 水 平 具 有 重　

要 意义 。 　

一

各 项 工 作 起 步 较 晚 ，各 个 层 面 经 　 保 证 社 区 档 案 工 作 正 常 有 序 开　 费 都 非 常 紧 缺 ，且 社 区 工 作 面 向　 老 百 姓 。绝 大 部 分 服 务 又 都 是 无 　 高 全 社 会 档 案 意 识 。要 通 过 培 训 、 　 偿 的 ， 此 人员 待 遇 比较低 ， 些　 法 制宣 传 等 多种 活动 形式 ，加大　 因 一 文 化 层 次 较 高 的 人 不 愿 留 在 社　 对 社 区 的档 案法 制宣 传 ，以增强　

区 。 　

社 区 档 案 法 制 意 识 ，充 分 调 动 社 　

动 性 和 积 极 性 。同 时 ， 定 期 开 展　 要 市人 大科 教 文工 委 、 法制 局 、 市 市　 次 社 区 档 案 工 作 的 执 法 大 检　

、

当前 社 区档 案 工作 的现　

４档 案 监 督 体 制 不 畅 。 由 于　 区 干 部 对 搞 好 社 区 档 案 工 作 的 主　 ．

社 区管 理 体 制隶 属 各 个 乡镇 ， 各　 办 主 任 兼 管 ，各 镇 档 案 员 又 没 有　 乏 系 统 的 了 解 和 认 识 ，只 能 处 于　

一

状　

１经 费 不 足 ， 案 管 理 硬 件 建　 镇 档 案 ５－ 领 导 绝 大 部 分 是 党 政　 执 法 检 查 。 太 仓 市 档 案 局 每 年 与　 ． 档 －管 ）

设 跟 不 上 。 由 于 大 部 分 的 社 区没 　

有 经 济实 体 ，以致社 区经 费缺乏　 来 源 ，加 上 原 由 镇 财 政 承 担 的 经　 费 又 不 能 全 部 到 位 ，造 成 了 部 分 　 社 区 干 部 工 资 、 金 拖 欠 。这 就 使　 奖 得 档 案 工 作 在 人 、 、 上 不 能 得　 财 物 到 很 好 的 保 障 ，从 而 制 约 了 档 案　 作 开 展 带 来 了一 定 的 难 度 。 　 ２指 导 监 督 不 力 ， 作 难 以规 　 ． 工 范 。社 区 工 作 涉 及 面 广 ， 成 的 档 　 形

的 材 料 又 较 少 ，各 有 关 部 门对 社 　

固定 编 制 ，对 镇 区域 档 案 工 作 缺　 依 法 治 市 办 公 室 等 单 位 联 合 组 织　

一

种 被 动 应 付 状 态 ，无 暇 顾 及 对　 查 ， 过 档 案 行 政 执 法 检 查 ， 动　 通 推

全 市 社 区 档 案 工 作 步 入 法 制 化 轨　 ４加 强 业 务 监 督 和 指 导 。 社 　 ． 区 档 案 工 作 要 壮 大 和 发 展 ，离 不　 作 为 档案 主管 部 门要 定期 深 入做　 区 档 案 工 作 的 状 况 ，有 针 对 性 地 　

下 属 基 层 单 位 的 指 导 和 监 督 。 同　

Ｈ ￣ 区 各 项 工 作 又 缺 乏 一 套 完 整　 道 。 － ， ｔ 　 的

管 理 制 度 和 制 约 措 施 ，导 致 档　

　 设 备 设 施 的 投 入 ，给 社 区 档 案 工 　 案 工 作 处 于 一 种 停 滞 的 状 态 。

的几点 建议　

三 、当前 抓好 社 区档 案 工作　 开 档 案 主管 部 门 的监 督 和 指 导 。 　 １建 立 科 学 合 理 的 档 案 管 理 　 好 社 区 档 案 工 作 的 调 研 ，摸 清 社 　 ． 和 发 展 ， 归 根 结 底 是 要 解 决 一 个 　 进 行 分 类 指 导 ，帮 助 社 区 建 好 管 　 体 制 问 题 ， 即 首 先 要 有 从 事 档 案 　 好 用 好 档 案 。 同 时 ，要 积 极 培 育 　 的 专 兼 职 人 员 和 档 案 管 理 的 网络 　 社 区 档 案 管 理 工 作 的 示 范 点 ， 不　

案 内 容 繁 杂 ， 且 各 条 线 自身 形 成 　 体 制 。 社 区 档 案 工 作 要 不 断 完 善 　 区工作缺 少指 导监督 。 　 二 、社 区 档 案 工 作 存 在 的 问　

题　

队 伍 ，其 次 要 建 立 一 套 完 整 的档 　 断 总 结 经 验 ， 以 点 带 面 ，全 面 提 　

１领 导 重 视 程 度 还 不 够 。 由　 ．

案 管 理 制 度 ， 到 人 员 到 位 ， 责　 高 社 区 档 案 管 理 工 作 的 整 体 水 　 做 职

明 确 ， 层 落 实 。太 仓 市 社 区 档 案　 层 工作 虽然 起 步较 晚 ， 起 点 较高 ， 但 　

平。 　

于社 区工作 面 广量 大 、 头 万绪 ， 千 　 且 直 面 老 百 姓 ， 领 导 的 精 力 几 乎　 档 案 工 作 刚 刚 起 步 ，领 导 的 意 识　 尚 不 够 强 ，使 得 对 档 案 工 作 很 少　

顾及。 　

５搞 好 协 调 ， 抓 共 管 。 社 区 　 ． 齐

内 需　 都 扑 在 应 付 事 务 上 ，再 加 上 社 区　 绝 大 部 分 社 区 都 配 备 了 兼 职 档 案　 档 案 工 作 涉 及 面 广 、 容 复 杂 ， 齐 　 人 员 ， 并 建 立 了 一 整 套 的规 章 制　 要 各 个 部 门 密 切 配 合 ， 抓 共 管 。

度 ， 步 做 到 了规 范 有 序 ， 序 渐　 因 此 ，档 案 主 管 部 门 要 在 各 级 党　 逐 循

进。 　

委 和政府 的统一 领 导下 ， 民政 、 与 　 劳 动与社 会 保 障 、 神 文 明建设 、 精 　 合 ，结 合 实 际情 况 ， 认 真 调 查 研 　

２财 力 投 入 不 足 。 社 区 工 作　 ． 可 谓 麻 雀 虽 小 五 脏 俱 全 ， 且 各 项　

２投 入 一 定 的 财 力 、 力 作 保　 ． 物

障 。 要 保 证 社 区 档 案 工 作 的 正 常 　 卫 生 、宣 传 、 司法 等 部 门 密 切 配　

基 础 设 施 还 不 尽 完 善 ，许 多 涉 及 　 开 展 ， 就 必 须 投 入 一 定 的 财 力 和 　

制 以　 老百 姓 切身 利 益 的工作 都 需要 资　 物 力 ，即要有 专 门存 放档 案 的库　 究 ， 定切 合 实际 的工 作方 案 ， 装 这　 共 同促 进 档 案 工 作 为 社 区 建 设 更　 金 投 入 。因此 ，

案 工 作 还 没 摆 上 　 房 、 具 以 及 其 它 设 施 和 设 备 ， 档 社 区 重 要 位 置 ，要 投 入 一 定 的 资 　 样 才 能 保 证 档 案 实 体 得 到 有 效 保 　 好 服 务 。 ■　

金 比较 困难 。 　

护。 　

（ 者单位 ： 仓市档案局 ， 作 太 　 ３． 大 依 法 治 档 的 力 度 。 要　 加

江苏 太仓 ２５ ０ 　 １ ４ ０） 《 案 与建 设 》 刊　 档 月

３人 员 素 质 不 高 。 由 于 社 区　 ．