新思想.新观点.新论断

新思想. 新观点. 新论断

科学发展观”首次确立为党必须长期坚持的指导思想 十八大报告提出, ‚科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道, 是党必须长期坚持的指导思想。‛解读:将科学发展观首次确立为党的指导思想, 有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

总体布局由“四位一体”到“五位一体”

十八大报告将‚生态文明‛提升到更高的战略层面。由此, 中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛拓展为包括生态文明建设的‚五位一体‛。解读:把生态文明建设放在突出地位, 体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。报告指明了清晰路径:经济建设要加快完善社会主义市场经济体制, 加快转变经济发展方式, 把经济发展活力和竞争力提高到新的水平；政治建设要坚持走中国特色社会主义政治发展道路, 推进政治体制改革, 使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力；文化建设要加强社会主义核心价值体系建设, 全面提高公民道德素质, 丰富人民精神文化生活, 增强文化整体实力和竞争力, 向社会主义文化强国目标前进；社会建设要努力办好人民满意的教育, 推动实现更高质量的就业, 千方百计增加居民收入, 统筹推进城乡社会保障体系建设, 提高

人民健康水平, 加强和创新社会管理, 开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。生态文明建设要优化国土空间开发格局, 全面促进资源节约, 加大自然生态系统和环境保护力度, 加强生态文明制度建设, 努力走向社会主义生态文明新时代。

对“中国特色社会主义”作出新阐述

十八大报告中首次写入‚坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。‛同时还提出:‚建设中国特色社会主义, 总依据是社会主义初级阶段, 总布局是五位一体, 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛解读:报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述, 同时指出道路是‚实现途径‛, 理论体系是‚行动指南‛, 制度是‚根本保障‛, ‚三者统一于中国特色社会主义伟大实践。‛改革开放以来, 党总结发展社会主义民主的经验, 不断推进政治体制改革, 社会主义民主政治建设取得重大进展, 成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路, 为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。坚持走中国特色社会主义政治发展道路是人民的选择, 历史的必然。坚持人民代表大会制度这一根本政治制度, 将不断扩大和完善人民民主作为重要目标, 从中国国情出发探索民族复兴的道路, 体现了对党的执政规律、人类社会发展规律、社会主义建设规律认识的进一步升华。

全面小康社会从“建设”到“建成”

十八大报告提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛, 这与十七

大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同。解读:从‚建设‛到‚建成‛, 一字之变, 体现了我国发展阶段的重大变化。‚建设‛是过程, ‚建成‛是结果。经过数十年的艰苦努力, 这一战略目标的实现已遥遥在望。首次明确提出全面‚建成‛小康社会, 是对全国人民的庄严承诺, 是对全世界的郑重昭告。全心全意为人民服务, 是我们党的根本宗旨；我们党成立91年来的奋斗牺牲, 都是为了让人民过上更好生活。新中国成立以来特别是改革开放三十多年来, 我们党用治国理政的历史性成就践行宗旨, 兑现向人民的承诺。十六大以来, 我国经济总量从世界第六位跃升到第二位, 人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平再上大台阶。

我们必须紧紧抓住和用好战略机遇期, 坚持以发展为第一要务, 让全面小康社会建设过程成为人人共建、人人共享的过程, 成为中华民族伟大复兴历程中的精彩篇章。

首提“城乡居民人均收入”10年翻番

为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标, 十八大报告提出:‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。‛解读:将人均收入翻一番指标写入党代会报告, 分量更重, 彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。从国家统计局的数据看, 城镇居民人均可支配收入扣除价格因素年均实际增长9.2%,农村居民人均纯收入年均实际增长8.1%,是历史上增长最快的时期之

一。为千方百计增加居民收入, 报告还提出了‚两个同步‛, 即:

居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。意味着城乡居民收入与经济增长挂钩, 广大百姓可以充分分享经济发展带来的财富收益。这说明国家不是一味追求经济总量的快速增长, 而是下决心更加重视居民收入的提高。也向外界传递出未来中国更加重视经济发展质量、更加注重改善百姓生活的重要信号。

三个公平”强调发展成果“更公平”

十八大报告提出:‚使发展成果更多更公平惠及全体人民。‛并提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求, ‚加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度, 逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系, 努力营造公平的社会环境, 保证人民平等参与、平等发展权利。‛解读:立党为公、执政为民的中国共产党, 始终把公平正义作为追求目标。强调‚更公平‛, 是‚以人为本‛理念的进一步深化和细化, 是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。实现‚三个公平‛, 必须坚持以发展为第一要务。以平稳健康的发展作基础, 社会公平才有实现的坚实基础。必须大力实施依法治国方略。法律体现最大的民意。严格依法办事, 人民群众的权利才有可能得到充分保障。必须让权力在阳光下运行。充分保障人民知情权、参与权、表达权、监督权, 权力所到之处都向人民公开、让人民监督, 才能有效减少权力滥用。

对党的建设主线作了新概括

十八大报告首次提出：‚牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线, 全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设, 增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力, 建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。‛解读:这一总体要求阐明了党的建设的一条主线、两个坚持、五个建设、四自能力和一个目标。三个方面值得特别注意:一是强调以执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线。二是强调提高党‚自我净化、自我完善、自我革新、自我提高‛的能力, 这是坚持改革创新精神加强党的自身建设的体现, 也是保持党的先进性和纯洁性的必然要求, 体现了我们党在加强党的作风建设上的高度自觉。三是强调建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党, 这是从另一个角度对党的建设的总目标提出新要求。而‚建设学习型、服务型和创新型的马克思主义执政党‛的这一新表述, 既坚持了马克思主义执政党的基本定位, 又提出了‚学习型、服务型、创新型‛的新要求。紧紧围绕这一目标提高党的建设科学化水平, 必将有力推进党的建设新的伟大工程。

再提“四大危险”蕴含深意

十八大报告提出:‚精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。‛解读:‚四大危险‛是胡锦涛同志继去年‚七一‛讲话之后再次向全党发出的警示, 并且首次写入党代会报告。‚四大危险‛准确概括了新形势