关于我国事业单位财务管理改革的探讨
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关于我国事业单位财务管理改革的探讨 作者:解燕莉
来源:《时代金融》2013年第21期
【摘要】为了适应飞速发展的现代经济社会需要,承担起推动社会进步与发展,为广大人民提供服务的职能,事业单位的改革在抓紧有序中进行。事业单位改革工作需要做到统筹兼顾考虑大局,促进其职能转变和机构改革,而受我国传统思想和体制影响,事业单位的财务管理中往往还存在一些阻碍发展和改革的因素和问题,引起了社会各界长时间的广泛关注。本文将从事业单位财务管理存在的问题入手,详细探讨对其改革和完善的措施和建议。
【关键词】事业单位 财务管理 改革
随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,市场在我国日常生活中发挥着重要的作用。而事业单位财务管理的好坏,也直接影响着社会主义市场经济能否顺利正常的运行。我国事业单位的财务管理改革是国家社会主义市场经济体制改革的重要组成部分,这对进一步完善社会主义经济体制体质具有重要的意义和导向作用。因此,我国事业单位逐步建立起与社会主义市场经济体制相适应的财务管理制度并不断改革和创新具有重大的意义。
一、现行事业单位财务管理中存在的问题
在我国,事业单位数量大、人员多、支出多,其资金来源涉及国家和地方的财政补助、事业单位本身的收入与其他的收入。随着事业单位的不断深入改革,事业单位走向市场企业化管理,然而,财务方面的管理明显滞后和带有计划经济体制的遗留痕迹,这与其实际发展方向相悖,矛盾突出,造成了事业单位在财务管理方面的种种问题。
(一)缺乏健全、严格的监督管理体制
虽然自改革开放以来,我国的事业单位在财务管理方面上已经取得了显而易见的进步和发展,但是仍存在部分事业单位在财务管理中缺乏系统性的监督管理体制,而因此造成的违法违规现象也时有发生。—些单位领导忽视内部监督系统的建设,或是其监督系统并不完善。而有的事业单位难以明确职责,忽视监督体系建设,甚至只将规章制度挂在墙上,以应付各级领导和部门的检查,这样一来,根本无法保障对事业单位的财务管理进行有效监督以防止腐败现象发生。
(二)财务管理意识差
现阶段,我国事业单位各部门人员普遍存在着对财务管理的认识不到位的情况,广泛地存在着财务管理不精细不准确的问题。其财务管理职能弱,涉及的会计核算方法也不规范。财务管理人员的理财意识淡薄,多沿用老套的管理模式,不能与时俱进,更谈不上创新管理方法的意识。同时,相关人员对政策法规的认知不够,法律意识差,导致不能严格地依法办事,会给