城市内涝原因解决方法
城市内涝的原因及解决方法浅谈
摘要: “检验一座城市或一个国家是不是够现代化，一场大雨
足矣......”名作家龙应台的这句话，在近日武汉、南昌、上海等
多个城市因暴雨发生严重内涝后，屡屡被人们提及。随着首都北京
迎来一场强降水，致使部分地区出现积水情况严重，一些道路基本
中断，地铁站渗水险些被淹再次升级了城市内涝的严重性。也充分
暴露出城市在现化代建设的进程中对城市排水系统的规划设计、建
设管理等方面的严重落后。本文对城市内涝的原因及一些解决措施
进行探讨，希望对城市内涝问题的解决提供一点帮助。
关键字：城市内涝；排水系统；城市排水标准；
近日，南方数省遭遇强降雨，武汉、杭州、南昌等地因暴雨发生
严重内涝。给人们的生活带来诸多为便。也使人们开始普便关心起
这个平时不引人注目的城市排水系统规划的合理性及建设的可靠
性问题。引发了人们对于什么才是城市现化代的标准的深思。随着
城市化建设现代化的发展，城市排水系统在社会可持续发展中起着
越来越重要的作用。排水系统不仅只是一个排放的过程，而且对城
市的规划和环境保护起到深远的影响。具体的原因总结了以下几个
方面：
首当其冲的是从中国现状看，中国的城市化发展比以往任何一个
中国城市化的进程都要快。而基础建设的标准方面却没有跟上城市
发展 的速度。中国各大城市的排水系统不仅设施达标标准低，而
且施工质量也无法达到长期使用的标准。为防范城市内涝。国外的
城市排水标准普遍比国内要高，美国纽约是“十至十五年一遇”（一
年一遇是每小时可排36毫米雨量）标准。日本东京是“五至十年
一遇”标准。法国巴黎是“五年一遇”标准。而在我国，北京市是
“三年一遇”至“五年一遇”标准，特殊地区“十年一遇”标准。
可想而知这样低的标准要求怎么可能满足日益快速发展的城市现
代化的建设速度。
其次是规划不合理。按理说，城市的规划应具有前瞻性。比如在
欧洲，很多国家都是先建地下管道后建城，而中国是先建城市再建
管道。这样就限制了建设排水管道的合理规划性。更谈不上因地制
宜结合各城市的实际情况发展适合各地区的排水系统和排水体制。
其三是各级政府们对于排水管道的保养维修方面也不够重视。众
所周知的巴黎的下水道可以发展旅游，且不说咱们国家的排水系统
发展成可以旅游的景点了，就是基本的环境卫生都成问题，有的城
市的下水道人们都是掩鼻而过的。本来低标准的情况下，施工质量
难以达到长期使用标准，再对已有的排水系统不保养维修，可想而
知。这样的排水系统能起到人们预想的要达到的效果吗！
最后一点是国家对于城市内涝问题不够关注。中国的现状是有钱
盖楼，却没有政府愿意把钱投在地下看不到的排水系统上，这是为
什么？。在一些发达国家，防城市内涝早已上升到法律的高度。比
如，美国防城市内涝的法律制度，对城市内涝防范、治理措施，规
定得相当详尽；德国有《城市内涝保险法》，不仅减轻了政府的防
洪负担和压力，也培养了公民防洪意识；日本有《下水道法》，对
下水道的排水能力和各项技术指标都有严格规定。而在我国，尽管
也有一部《防洪法》，但在防城市内涝方面，几乎是一片空白。无
怪乎各城市的政府也忽略这个问题。
近期随着汛期的来临，南方、北方暴雨连连，水灾成患，包括重
庆、南宁、南昌在内的不少大中城市均遭水浸，内涝十分严重。是
我们真的没有好的办法解决吗？答案是否定的，因为大家也看到了
同样遭遇暴雨袭击的江西赣州，青岛老城区却没有出现明显内涝，
其实早在宋代我们的老祖先就修建了一条相当成功的排水沟，现在
仍然在城市排水方面起着举足轻重的作用。不是我们真的没有解决
的方法，只是重视的程度没有达到。让我们来总结一下几点解决城
市内涝的问题的方法：
第一、提高城市排水系统标准，加强排水系统的合理规划。一定
要从实际中重视城市内涝的问题。第个城市都有其特点，外国的不
一定适合咱们的实际情况，但我们可以参考关结合当地的实际情况
来因地制宜。每年的内涝带来的经济损失也是相当宠大的。如果都
投入到城市排水系统的建设上来，纵使不能完全解决，也一定会使
城市内涝得到有效的改善。年复一年的如果任内涝发展，最终受害
的依然是这个城市的建筑和生活在城市里的人们。旧城地形复杂，
我们没有办法彻底改善，但新城的建设难道我们还在重蹈覆辙吗，
所以一定要提高城市排水系统标准。
第二、雨、污分流的排水系统建设是一个势在必行的发展趋势，
新城市的建设应该要像巴黎这座经典的百年城市学习，下水道虽然
修建于19世纪中期，但就是用现在的眼光看，这些高大、宽敞如
隧道般的下水道实在是不同凡响。聪明的巴黎人就利用这些有着
100多年历史的下水道建成了下水道博物馆。人们在这里游览，可
以全面了解巴黎的地下排水系统。不能不说是一个奇迹。大雨过后
的城市是干净的不少的，
第三、一定要发展生态方法改善雨水条件。比如采用透水砖铺装
人行道，增加透水层，减少硬质铺装等。德国在城市排涝方面就做
得很好，因为极高的绿化率减少了雨水径流，加速排涝，相比之下
我国城市中60％以上为不透水或基本不透水的地面。有效的开展雨
洪调蓄有机结合的模式。
第四、一定要加强排水系统的维护，不论什么样的设施都离不开
后期的维护，如果后期维护不到位再好的设施也经不起折腾。就像
一个人一样照顾不周是会生病的。