如何实现水文水资源的可持续发展与信息共享

如何实现水文水资源的可持续发展与信息共享

作者：霍明宇

来源：《科技与创新》2015年第04期

摘 要：水文水资源的可持续利用和发展需要长期的规划，它并不是一朝一夕就可以达成的。因此，要逐步建立并完善水文水资源信息共享系统等相关工作。结合多年的工作经验，主要探讨了水文水资源可持续发展过程中存在的问题。

关键词：水文水资源；信息共享；可持续发展；水利工程

中图分类号：TV213.4 文献标识码：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.04.027

近年来，随着国内工业化建设进程的加快，社会经济也呈跨越式发展。在人们生活水平不断提高的同时，对生活水文水资源的质量提出了更高的要求。在当前的形势下，如何采取有效的措施实现水文水资源的可持续发展和相关信息资料的共享，已经成为了非常重要的研究课题之一。

1 信息资料共享共用现状分析

对水文水资源信息资料而言，其作为环境保护措施、水资源合理应用的参考，在水资源利用、水利工程项目建设和防汛工作中起到了非常重要的作用。所以，水文水资源信息资料的共享实际上就是基于现代计算机网络技术，对现有的资源信息资料进行经济学对比、分析，并且采用相应的软件工程技术手段分类管理水文水资源信息数据，最大限度地实现资源的共享共用。现阶段，国内水文水资源信息资料共享平台和管理机制还不够健全，法律规章制度有待进一步细化，而技术、管理人员也应当不断提高自身的素质和业务技能，强化水文水资源信息资料共享和相关技术的应用，以此来实现水文水资源的合理应用。

2 信息资料共享过程中存在的问题

随着计算机科技的发展，水文水资源信息共享工作也取得了一定的发展。目前，我国的水文水资源信息共享工作已经具备了用计算机处理和接收信息的能力。它的工作内容主要包括远程文件传输、公文和档案分类管理、数据库存储量增大等。但是，对于可持续发展社会的建设，水文水资源信息共享的工作中还存在很多不足。

2.1 缺乏相应的法律法规

从实践中可以看出，当前国内尚未出台关于水文水资源信息共享和管理方面的法律规制，而且水利行业内部也缺乏有效的信息共享法规。由于缺乏相关的法律约束，所以，在共享水文

水资源信息的同时就忽视了共享人或单位应承担的责任和义务，这样很容易造成数据滥用、乱用或是虚假数据的出现，给需要水文水资源信息数据支持的项目建设带来一定的阻碍。另外，作为知识财产的水文水资源信息资料，在信息资料共享的过程中，可能会涉及到知识产权方面的问题，如果处理不当，就会导致非营利性科研单位缺乏工作的动力和积极性，不利于水文事业的发展。

2.2 缺乏完善的技术标准

目前，我国水文水资源信息共享系统标准规范不健全，缺乏完善的标准化体系建设。而一些已经建立的数据库规范性较差，缺乏对信息数据的介绍，难以理解信息内容，使得这些数据库只能为少数熟悉的人员提供服务，限制了信息数据的共享范围。还有一些数据库是为了解决个别项目而建立的，这种数据库提供的信息格式、信息结构形式缺乏统一性，甚至有些地方还存在矛盾和冲突，以至于很多数据库不具备继续运行的条件，成为了“死库”。这些问题都为实现水文水资源信息共享工作带来了一定的困难。

2.3 缺乏良好的共享氛围

现实中，接受“共享能使社会受益”观念的人很少，很多人认为，共享自己获得的信息不仅等于失去了收入来源，甚至还会失去自身的竞争优势。所以，很少有技术人员或是技术单位，共享新的、可靠的水文方面信息、数据和相关内容。这样，有效地缩小了水文水资源信息共享的范围。

2.4 缺乏统一的数据管理

为了方便各个建设项目查询相关方面的信息，水文水资源信息系统建立了对应的数据库、应用软件。然而，因为各个项目目标、资金来源和技术要求不同，所以，这些数据库大都分散在各个不同的地区和部门中，致使水文水资源信息分布混乱、成条状分散，难以真正实现信息的全面共享。

3 完善信息共享工作的方法

基于以上对水文水资源信息共享过程中存在问题的分析，笔者认为，要想实现水文水资源信息资料的有效共享，可以从以下几方面入手。

3.1 扩大信息资料共享空间

在水文水资源信息资料共享过程中，有人认为，信息资料的共享仅针对自身发展而言，对社会经济的发展不会产生实质性的影响。但是，这种思想观念有一定的片面性，存在很大的弊端。因此，要正确认识水文水资源信息资料共享的重要性，以及其与社会经济可持续发展之间的关联性，这对人们的生产生活起到了举足轻重的作用。基于此，笔者认为，应当立足实际，

创建新型的信息资料共享、共用和流通渠道，采取分布集中的管理模式来扩大信息资源共享范围，确保有效应用水文水资源信息资料。

3.2 建立健全相应的法律规制

从基本规律上看，法律规制的制订并非一蹴而就，尤其是水文水资源涉及到许多方面的因素，所以，要建立一套完善、高效和有针对性的法律规制，并且确保相关条文的可执行性，并将其落到实处。在这种情况下，笔者建议借鉴国外的先进经验，结合国内的实际情况和发展需求，合理优化、细化现有的水文水资源应用方面的法律规制。在此过程中，相关部门和相关责任人应当认真做好材料搜集、整理和归纳总结工作，以此构建具有针对性的水文水资源信息资料共享法律规制。

3.3 建立健全信息资料共享标准和要求

水文水资源信息资料共享平台的建设涉及许多方面的内容，其中，主要包括水土流失、防汛控制和水文水资源利用管理标准等。随着现代化技术应用的深化，计算机网络信息技术的普及，各种现代化技术手段的应用，利用相应的管理标准在确保水文水资源信息资料共享的过程中起到了非常重要的作用。在水文水资源信息资料共享和应用过程中，存在信息资料共享体系不完善、标准要求不统一等问题，因此，需要构建统一、完善的信息资料共享技术要求和标准。在此过程中，要利用计算机网络技术的快速传输性，有效地实现水资源信息数据资料的实时传输、实时共享。同时，还要加强各行业间水文水资源信息的共享共用，加强彼此之间的沟通和交流，从而实现相关信息资料的全面共享。

3.4 创建积极的共享氛围

创建积极良好的共享氛围，不仅需要水利部门的努力，还需要国家加大对“信息共享”的宣传力度，让社会大众逐步接受“信息共享”的观念，让他们明白为社会提供信息资源是一种自我价值的体现，是在为我国的经济和科学的发展作贡献。

4 结束语

可持续发展是现阶段资源利用的需要，也是社会和谐发展的需要。对水文水资源信息共享而言，它是以此为基础的相关行业、产业可持续发展的保障，同时，也是水利行业发展到新时期的必然产物。因此，要加强、重视、共享技术手段，不断创新共享方式。只有这样，才能真正地实现可持续发展。

参考文献

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〔编辑：白洁〕