驻监检察官应具备的素质
驻监检察官应具备的素质
时间:2013-02-25 作者:李其全 新闻来源:襄樊市城郊地区人民检察院 阅读次数:
本网讯(通讯员 李其全)驻监狱检察室是驻监检察机关最基层的单位,是履行监督职责最前沿的阵地,承担着对刑罚执行和监管活动实施法律监督的职能,刑罚执行监督是驻监检察院的一项重要业务工作。做好这项工作,对促进监管场所依法、文明、科学管理,维护被监管人合法权益,促进司法公正,维护社会公平正义和监狱的和谐稳定,都具有重要作用。要做好驻监检察工作,就对驻监检察官提出了很高的要求,笔者在检察室工作多年,对驻监检察官应具备的素质谈谈自己的体会。
一、要有责任心
检察室远离院机关,没有院领导的直接监督,仅靠有限的规章制度去约束每个人是不够的。这就要求检察室的同志有高度的事业心和责任心,要有良好的组织纪律性,要有对检察事业的热爱和孜孜以求之心。能做到领导在与领导不在一个样,有人监督与无人监督一个样,会做事,会自己找事做,这一点关键体现在自觉上,自觉上班,到岗到位,自觉工作,自觉履行职责,自觉提高,自觉创新。要认识到干好了驻监检察工作,是化解社会矛盾,促进和谐社会的需要;是促进监狱民警公正廉洁执法,保障刑罚执行工作顺利进行的需要;也是尊重人权,保障人权的需要。
二、要有运用检察基本功和法律知识的能力
驻监检察官要熟知刑法刑诉法和各种监管法规,同时还要涉及批捕、起诉、侦查和诉讼监督等多方面的检察业务知识,具有综合性、多样性的特点,要是没有一定的检察基本功和法律知识,很难在工作中应付自如,因为你所遇到的问题或者需要解答的问题都是突如其来的,你是没办法和时间去做好准备的,他不像询问犯罪嫌疑人或者证人,事先准备好询问提纲,事先明白询问的内容和要达到的目的,也不像在法庭上出庭支持公诉,事先找准案件答辩的焦点,做好充分的准备,你在监管场所巡查时,随时就会有人询问你这样或那样的问题,你作为一名检察官不能不答,也不能乱答。这就要求检察室的工作人员业务素质强,要有一定的法律知识和检察基本功。还要有善于应变得心应手的综合能力。
三、要能运用监管法规的能力
作为检察室的工作人员,不仅要有一定的检察基本功和法律知识,同时,还要熟悉监管场所的规章和制度,否则,就无法开展检察工作。如:你要对收监进行检察,你就必须了解一个监狱收押的地域范围、需要哪些文书才能收押、收押的刑期条件、收押的身体条件,如果你不了解,你就无法对收监进行检察。你对禁闭进行检察,你就必须了解禁闭的条件和审批的程序;你对监管活动是否合法实行监督,就必须了解监管活动的规章和制度。熟悉监管场所的规章和制度是对检察室工作人员的基本要求。
四、能处理好监督和配合的关系的能力
我们是一名检察官,法律赋予我们的权利是监督。检察室的职责是对监管场所执行刑罚和监管活动是否合法实行监督。所以我们要以监督为主,通过我们的监督来促进监狱民警公正文明廉洁执法,通过我们的监督来保障罪犯的合法权益,维护监狱秩序的安全稳定。在开展监督工作的同时,也要配合监狱处理监狱矛盾,共同维护监管秩序的稳定,但监督要到位,配合不越位,我们既不是监管
场所的领导,也不是监管场所部门的领导,更不是监管场所的某个部门,既不能做监管场所的事,也不能不干自己的事,如何处理好这个关系,这就要求我们能准确的定位,我们的职责就是对刑罚执行和监管活动是否合法依法实施监督,要做到参与不干预,监督不越位,监督要到位。决不能重配合轻监督。要明确以监督为主,配合为辅。
五、要有组织协调能力。
检察室的工作人员整天要和被监督对象面对面,甚至一起生活,要深入监管场所的“三大现场”(被监管对象的劳动现场、生活现场和学习现场),检察室的工作人员必须要有一定的协调能力,要协调好监管场所与检察室的关系,既不能和稀泥,不履行或者不完全履行检察职责,又不能和监管场所僵化矛盾,要让监管场所感觉到监督就是支持,监督就是服务,要求得监管场所对检察工作的理解和支持。要学会处理好与监狱领导以及各部门之间的协调关系,让我们的监督受到较好的法律以及社会效果。
六、要有发现问题、纠正违法的纠错能力
要想开展有效的监督,提高监督的成效,就要求驻监检察人员具备较强的发现问题和纠正违法的工作能力,我们驻监检察官,平时在开展安全执法检察,巡视罪犯三大现场,开展检察官接待和列席监狱狱情会议等过程中,要以检察的眼光来履行检察监督工作,不能走马观花,走过场,要多打几个问号,监狱的执法活动是否符合法律的规定,是否符合法律规定的条件和程序,是否有违法的情况,发现问题后,要充分利用法律赋予我们的检察建议、纠正违法等手段,来堵塞漏洞,纠正违法,以保障刑罚执行和监管活动依法顺利进行。要想能发现问题及时纠正,就必须首先要深入基层,深入犯群中,扎实工作,要经常深入罪犯的劳动、学习、生活三大现场,经常找罪犯个别谈话,参与监狱各种执法活动。其次要熟
知监狱的各种监管法规,要熟记监狱法以及关于各种监管法规,要知己知彼才能百战不殆。第三要有纠错的能力和水平,发现问题后,要敢于监督,善于监督,大胆利用法律赋予我们的监督手段,纠正刑罚执行和监管活动中的违法情况,利用监狱检察办法,开展有效的法律监督,以保障监狱工作依法有序的进行,通过我们的监督,促进监狱民警公正廉洁执法,维护罪犯的合法权益,维护监狱秩序的安全稳定。
七、要经得起考验、抗得住诱惑
驻监检察官常年与监狱民警一起工作生活,经常接触罪犯及其家属,如果立场不坚定,如果思想不牢固,如果行为不检点,就很容易被拉拢腐蚀,就有可能与监狱少数民警同流合污,就有可能丧失检察职业道德甚至违法犯罪。要想监督别人就要求比别人更高的素质和境界,打铁还要自身硬,这就要求驻监检察官,在平时工作和生活中,要与监狱民警以及罪犯家属保持一定的距离,要用检察职业道德约束自己,清正廉洁,两袖清风,做公正廉洁执法的榜样,筑牢反腐倡廉的防线,提高执法公信力。(