区域分析与规划

区域分析与区域规划

一、填空题

1、基础设施的性质：公共性、两重性、系统性、长期性、间接性。

2、第三产业分类：传统服务业、现代服务业、流通服务业、闲暇服务业。

3、高新技术园区的空间构成：产品制造、研究与开发、高等教育、生活居住以及城市服务。

4、解决土地供需矛盾的基本原则：一要吃饭，二要建设，三要保护环境。

5、区域发展战略的主要内容：制定战略的依据、战略目标、战略重点、战略措施等。

二、名词解释

1、外部性 由英国福利经济学家庇古首先提出，后由美国新制度经济学家科斯加以完善的一个重要经济学概念。是指经济主体的活动，对与该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。

2、物流园 也称物流园区，物流中心，是处于交通枢纽中心地位，具有完整设施，能将物资集散、物流信息和物流管理与控制功能一体化动作的空间场所，是物流作业、经营管理的集中地区。

3、区域规划 指在一定范围内对未来一定时期的经济社会发展和建设以及土地利用的总体部署，是一个区域比较长远而全面的发展构想，是描绘未来经济发展建设的蓝图，根据规划区域发展条件，规划区域社会经济发展的方向和目标，做出总体部署，并提出实施政策。

4、信息服务业 信息产业的一部分，主要是指信息数据和情报的检索、查询以及对用户提供信息咨询的产业，涵盖了信息采集、检测、转换、存贮、传递、处理、分配、应用等门类众多的产业群。信息服务业是信息资源开发利用，实现商品化、市场化、社会化和专业化的关键。

5、绿色GDP 也称绿色GDP核算，即绿色国民经济核算体系，综合了经济与环境核算。广义为:绿色GDP=传统GDP-自然环境部分的虚数-人文部分的虚数；狭义为扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。不但反映了经济增长的数量，更反映了经济增长的质量，更科学的衡量一国和区域的真是发展和进步。

6、区域政策 根据区域差异而制定的协调区域关系和区域宏观运行机制的一系列政策之和，在宏观层次上影响区域发展，其主要内容包括区域经济政策、结构政策、景观和自然保护政策等。

三、简答题

1、点-轴开发模式 点-轴开发模式是点-轴渐进扩散理论在区域规划和区域发展实践中的具体运用，是经济空间开发的一种重要模式。“点”指区域中的各级中心城市，具有各自吸引范围，是一定区域内人口和产业集中的地方，有较强的经济吸引力和凝聚力。“轴”是联结点的线状基础设施束，包括交通干线、高压输电线、通讯设施线、供水线等。轴带的实质是依托沿轴各级城镇形成的产业开发带，不同等级轴线对周围区域具有不同强度的吸引力和凝聚力。主要步骤包括：

（1）在区域范围内确定若干具有有利发展条件和开发潜力地线状基础设施带，作为发展轴。

（2）在发展轴线上确定若干发展点，作为重点发展城镇，明确各个发展城镇的地位、性质、发展方向和主要功能，以及服务和吸引区域。

（3）确定点和轴线的等级体系，形成不同等级的点轴系统。重点发展轴、点应与等级、开发先后次序相适应，着重优先开发重点发展轴线和重点开发点，逐步转移，促进次级轴线和点的发展，最终形成由不同等级的发展轴及发展中心组成的具有层次结构的点-轴开发系统，从而带动整个区域的发展

2、人类发展指数 随着全球性的人口、资源、环境以及失业和贫困等一系列问题的出现并日益加剧，在可持续发展理论指导下，为建立新的衡量经济与社会发展水平指标体系。1990年联合国开发计划署开始提出一种新的衡量发展的指标体系及人类社会发展指数，它衡量了一个国家在三个人类发展的基础方面的发展水平，主要包括：（1）健康指数，以平均寿命为标准；（2）受教育程度，包括两个分指标：成人受教育比例、各级教育入学率；（3）生活标准，以人均GDP为尺度。

人类发展指数的计算，是对每一个分指标都设定一个最低点和最高点，分别用0和1表示，然后用以找出一个国家和地区所处的位置，计算指数数值。根据人类发展指数，可以把世界上的国家、地区、城市分为低水平、中等水平和高水平的人类发展。

3、区域文化对区域经济社会的作用 （1）区域文化中有利于经济发展的潜在因素，决定着经济发展道路的选择，市场经济规律只有与一定社会环境相适应，才能真正发挥作用。（2）区域文化与经济变革相适应的程度，决定着区域经济发展的速度，文化创新是经济社会发展的重要推动力。（3）区域文化与社会现代化相适应的程度，决定着经济发展的水平，现代经济发展是与社会变革联系在一起的。（4）区域文化的增

长力，可以不断提高经济发展的质量。

总之，一个地区的区域文化背景是区域经济、政治在人民思想观念上的反映，又反过来对区域经济发展产生巨大推动作用，是一个地区生命力、创造力和凝聚力的体现。

4、加工制造业的生产特点布局 （1）一般加工制造业具有相似的生产工艺流程，可实行专业化生产，这种专业化往往导致生产过程各阶段的空间分离和相近产品工艺的相对集中，有利于提高加工制造业的经济效益、劳动力技术水平，节省建设成本，在区域规划布局时，可首先使企业摆脱地方原料的局限，扩大区域布局；其次又使另一类企业布局与原料基地的关系更紧密，达到生产与原料的最优组合。再次，扩大区域间的地域分工，区域优势充分发挥。（2）加工制造业是技术集约化程度较高的工业部门，发展与布局受技术熟练程度和生产经验制约大，区域内应有培养技术人才，提供高水平设备和工艺方案的科技条件，大城市区域就成为加工制造业的布局最佳方案。（3）加工制造业在生产过程中会产生噪音、振动的干扰和排放废水、废气等，在区域规划布局时，在企业设备的技术上做影响处理外，对声源地应采取绿化隔离措施，对废水、废气等处理达标后在排放。

四、论述题

1、主要经济发展战略模式

（1）自主发展战略 基本战略思想是要发展就要自立，摆脱不发达国家对发达国家的依附关系，它从社会政治制度层面揭示了落后地区的原因，发达国家与不发达国家在历史发展过程中宗主国与卫星国的关系，宗主国极力推行垄断结构和剥削关系，不发达国家与发达国家之间无法平等竞争，这种依附关系，既存在于国际之间，也存在于国内地区间。这种战略提出自主发展，取消依附关系，革命性较强，也被称为“激进派战略”。

（2）高速度增长战略 被称为传统经济发展战略，以国民生产总值增长为战略目标，自然强调不断增加资本积累，实行扩大再生产，强调工业化，强调高消费，在一定阶段对地区经济发展具有积极意义，在各国发展过程中起过重要作用，但片面追求高速度，依靠外债，大量增加国民收入中的积累比例，压缩消费品生产，市场供应紧张，就业困难，人民生活水平难以提高，也造成了能源、资源浪费和紧张，环境污染等问题。

（3）变通经历发展战略 把满足人民的基本需求作为战略目标，追求发展，以生活质量为中心，强调国民经济增长必须有人民大众基本需求增长和福利增长为基础，是传统经济发展战略的进一步发展，使人民生活水平提高与经济增长速度密切相关，强调人民实际收入与生活质量提高的程度，主要有福利“滞后”型、生产福利增长“同步”型、福利“超前”型三种模式。

（4）初级产品出口战略 出口是经济增长的发动机，初级产品出口战略是经济起飞国家和地区的一般发展战略模式，经济落后地区和以农业为主地区，以初级产品或者农产品、矿产资源等出口作为经济发展的开端，属于最低层次发展战略，其明显缺陷是：产地分散，规模小，造成资源浪费和环境污染；产品深加工少，产业链短，资源综合利用率低；初级产品生产技术层次低，科技含量少。从区域发展过程看，初级产品出口要逐步向资源集约化开发转型，实现资源的深加工，多层次增值，使初级产品发挥更大价值。

（5）进口替代发展战略 进口替代指用国内生产替代依靠进口产品，以满足市场需求，在一定程度上刺激了民族产业的发展，但依然依赖国家外汇储备，发展中国家需要出口初级产品或举借外债。其积极意义在于刺激民族产业发展，增强独立发展能力，减少对外依赖；但依然需要进口国内所缺乏的资源、技术、专利以及吸引外资等，当进口替代战略活力耗尽时，又回到初级产品出口的老路上。

（6）出口替代发展战略 指以新的产品取代传统初级产品，将本国制造业推向国际市场，这是发展中国家工业化有了一定程度后采取的战略，通过发展外向型工业，增加外汇，扩大就业，加速经济发展，保持较高出口率，但是依然存在对外依附性强，主要是劳动密集型产业，产业链短，工业种类不齐全，容易受到其他国家关税壁垒的限制和阻碍，外资利润流出严重，国际收支逆差扩大，外债风险扩大。

（7）信息化发展战略 根据世界性新技术革命趋势，应对后工业化时代提出的发展战略，经济上由制造业向服务业转化，劳动力职业构成明显变化，技术劳动力突出，理论知识居于核心地位，科学技术成为中轴，科学技术有计划，有节制，智力技术对各项政策提出决策，决定国家或地区经济发展的关键不在集中于工业化，而是信息化，信息化的标志和结果就是智力产业的发展，使先进信息转为新的生产要素，促进经济发展。

2、区域规划的主要内容

区域规划是经济建设的总体部署，是描绘区域发展的远景蓝图，主要包括：

（1）区域发展定位与发展目标：发展性质与功能定位，经济增长与社会发展定位，可持续发展综合评估与目标定位。

（2）经济结构与产业布局：主要包括生产结构、消费结构、就业结构等，根据市场需求，对照当地实际，分析区域现状，揭示产业发展问题，提出调整与协调发展的思路。

（3）城镇体系和乡村居民体系规划：作为社会生产力和人口在地域空间组合的具体反映，是区域生产力综合布局的进一步深化和协调各项专业规划的重要环节。规划内容主要包括：中心城镇和中心村的分布，人口发展规模，主要功能，相互之间的联系，必要的基础设施和生活服务设施。

（4）基础设施规划：具有先导性、公用性、基础性等特点，大体分为生产性基础设施建设和社会性基础设施建设，根据人口和社会经济发展要求，预测未来对各种基础设施的需求量，确定各种设施的数量、等级、规模、建设工程以及空间分布。

（5）自然资源的开发利用和保护规划：主要指水、土地、矿产和生物资源，区域规划要深入分析各种自然资源的现状和社会经济发展的保障程度，承载力。结合可持续发展模式，研究区域社会经济发展对自然的需求量以及可满足程度，以及解决水、土地、矿产、生物资源问题的途径和对策。

（6）环境治理与保护规划：分析环境诸多要素的现状特征，揭示区域环境与各环境要素状态的存在问题，根据区域经济与社会发展的远景目标，预测环境状态，制定区域近期和远期环境保护规划目标；拟定一系列环境保护具体措施。

（7）区域空间管制：以经济、社会、自然、资源等密切联系的区域为基础单元，以区域经济一体化为目标，实现区域共同发展和公共资源占有者之间的公平，重点研究区域空间管制的主要领域和管制内容，空间管制的分工方案，区域组织的协作组织。

（8）区域发展政策：主要包括影响企业布局的微观政策范畴，影响区域人民收入与地区投资的宏观政策范畴，侧重于微观政策研究同时，注意区域政策与国家政策的协调一致，主要类型有劳动力政策、资金政策、企业区位控制政策、产业政策等。